第一部分劳动法课堂讨论表

1、第一部分 课堂讨论卓 o案例分析 0 X$ v" I$ |. K% D2003年 6月，张某作为农民工与一家印刷厂签订了一份劳动合同， 合同中一条规定是“若发生死伤事故，企业概不负责。”签合同时由 于张某生活窘迫， 十分渴望得到这份收入较高的工作， 考虑到自己年 轻力壮，只要谨慎小心就不会出事， 所以便怀着侥幸心理在合同上签 了字。 2003年 12月，张某在操作切割设备时，左手的四个手指不慎 被切断。事故发生后，张某先后住院治疗 60 多天，花去手术费、住 院费、治疗费等费用 6700 多元。伤愈出院后，张某所在的印刷厂表 示“企业只负担其住院期间的工资，医疗费用由职工自付”。 -

2、 j6 T) 6 r) 对此，张某及其亲属多次找印刷厂要求支付医疗费， 该厂则劳动合 同中约定“发生死伤事故，企业概不负责”的条款为由拒绝支付。请就下列问题进行讨论： 1请根据所学知识和相关法律规定分析印刷厂与张某之间的法律关系 是什么关系？这种关系是否受劳动法的调整？2、请根据所学知识和相关法律规定分析张某与印刷厂签订的劳动合同是 否有效？其中的免责条款是否有效？为什么？3、请根据所学知识和相关法律规定分析张某能否向劳动争议仲裁委 员会申诉？本案应如何处理？ 卓越人社区 - 1、印刷厂与张某之间形成的法律关系是劳动关系，这种关系受我国劳动法的调整。 ; Y! B- Z42、张某与印刷厂签订的

3、劳动合同部分有效。其中一条“若发生死伤 事故，企业概不负责。 ”条款无效。对劳动者实行劳动保护，在我国宪法中已有明文规定，这是劳动者所享有的权利，我 国劳动法第一条同时也将保护劳动者的合法权益作为劳动法的原 则和宗旨之一。而本案中， 印刷厂在与张某签订合同中，都利用本身 优势，将此条款强加予劳动者，这很明显是违法的，也严重违反了社 会主义公德，应属于无效。 该条款的无效不影响劳动合同中其它条款 的效力，根据我国劳动法第 18 条的规定，其余条款仍然有效。 % l6 L/ R" T# O4 d2 E s3、张某有权向劳动仲裁委员会申诉，这符合我国企业劳动争议处 理条例第二条规定。劳动仲

4、裁委员会受理本案后， 应先行调解， 对企业的负责人进行法制 教育，说服其依法给予张某工伤保险待遇，如调解不成，应裁决印刷 厂向张某支付其花去的 6700 多元在内的全部工伤保险待遇。拖欠民工工资的症结及法律思考 S3 _0 许许多多常年在外打工的农民工却因拿不到辛苦一年的血汗钱， 不得 一次又一次推迟归乡的日期。 到底是谁给了黑心老板拖欠农民工工资 的胆量？拖欠工资问题到底有没有彻底解决的方式？众多农民工的交谈中最多一句话就是“大老板我们见不到，工程是 转包的。”的确，预先垫资、层层转包是导致拖欠农民工工资的一个 重要原因。从众多的案例来分析，目前的建筑市场上，在层层转包的 过程中，出现的“猫

5、腻”是非常多的，一些有关系的人从开发商手中 拿到工程，转手给包工头， 包工头再把活分给农民工做。这样一层层 下来，一个工程可以转四五个圈。中间转手的大多是“皮包公司”，靠转包牟取暴利，出现问题就一走了之。而农民工是“工程金字塔” 的最底层， 一旦承包商出现资金困难或携款逃跑， 最终倒霉的还是农 预先垫付工程款的行为让可以垫付一定资金的工程队能揽到活， 而不 能垫付资金的工程队被排除。 这不仅损害了工程招标平等的要求， 违 反建筑法规，而且发包方在工程已经或快完工的情况下仍然不给钱， 恶意拖欠工程款，造成承包方无力支付民工工资。 卓越人社 治病先治本， 要解决日益突出的拖欠农民工工资问题， 必须

6、遏制愈演 愈烈的层层转包现象，对工程的承包商进行严格的资格审查。此外， 有关部门应出台相关法规， 强制用工单位和个人必须签订公平有效的 劳务合同，让欠资遭遇不再重演。 导致农民工工资 拖欠的原因除了拖欠方违法乱纪外， 农民工求职心切、 法律意识淡薄 也是一个不容忽视的原因。希望能给广大农民工提防四大用工陷阱。首先是合同陷阱，很多农民工在被雇用时没有签合同 或合同不规范。为防后患， 农民工必须要与发包单位签订合同，写明 工程名称、发包单位、工资结算日期、支付方式等。 其次是转包陷阱， 如果打工者承建的工程是被人转包过一手、二手，甚至是三手的，那 就要特别小心。 老板的资产状况以及联系方式都要清楚

7、， 以防工资无 处索要。再次是时效陷阱， 追索劳动报酬的法律时效只有两年，而老 板拖欠工资常采取的一招就“拖”，打工者应及时向劳动部门反映。 最后是证据陷阱，想通过法律途径要回工资，必须提供充分的证据。 最好是劳动合同、工资单、欠条、人证等一应俱全。拖欠农民工工资问题之所以演化成为涉及全局的一个严重的社会问 题,原因是多方面的 , 从法律角度看主要有 :建设单位、施工单位有法 不依,劳动行政部门执法不严 , 解决欠薪的法律程序不适应农民工等。 因此,解决拖欠农民工工资问题需要社会各方面的综合治理 , 在法律 方面的措施主要是加强建筑法、劳动法的落实 , 加大对相关 违法行为的处罚力度 ,设定“

8、拖欠工资罪”等。 / & t! I52、 第二次讨论：（1）、时间： 2007年 11月13日一 20 日。（2）、主题：请用劳动法有关工资的法律规定和基本知识，分析拖 欠农民工工资现象存在的原因， 如何完善相关法律来保护农民工的合 法权益。（ 3）、方式：请登陆宽甸电大网站，在 BBS论坛中将自已的观点以 贴子的形式上传。（4、）、要求：学员完成 劳动法学形成性考核册 课堂案例讨论 记录表 2。写出发言提纲，及其他人员的发言摘要第二部分；小论文： 进一步完善我国劳动争议处理制度 # y& W. P5 r8 W, J追溯我国劳动争议处理制度的建立， 可从上一世纪 80 年代中期

9、开始。 当伴随市场经济改革的深入发展开始劳动用工制度改革时， 迫切要求 改变原来的群众来信方式处理劳动争议的模式， 转而以更加法制化的 手段来替代。 1985 年与国营企业用工制度改革同步确立了劳动者与 用人单位之间发生的劳动争议可由调解机构、 仲裁机关和人民法院管 辖的体制； 1987年 7月国务院正式颁布了国营企业劳动争议处理 暂行规定，确立了劳动争议一调、一裁、两审，仲裁为诉讼前置程 序的基本体制； 1993年 7月国务院发布的中华人民共和国企业劳 动争议处理条例 建立和完善了我国劳动争议处理的基本程序； 1994 年劳动法颁布之后，不仅将劳动争议处理制度纳入了劳动法的法 律体系，而且更

10、具体明确地规范了劳动争议的范围和内容以及处理的 实体方法。应当说劳动法的颁布和实施，为全面建立我国劳动争 议处理体系铺平了道路。 % g/ j3 _# w, M7 V9 通过几年来的司法实践， 我国现行劳动争议处理程序为处理解决劳动 制度改革以来的大量劳动争议发挥了不可磨灭的积极作用， 但随着经 济体制改革的深入， 特别是国有企业劳动制度改革的深入， 劳动争议 的数量不断增加， 争议的内容和程度也越来越复杂， 我们的劳动争议 调处体系开始出现不相匹配的节奏，而且存在的问题也越来越显突 出。所以进一步推进劳动争议处理制度的改革和发展又成为我们所面 临的一项重要的工作。 卓越人社 回顾历史、展望未

11、来，本文试图对作为劳动法体系重要组成部分的劳 动争议处理制度的有关改革问题，提出一些浅薄的建议： 4 k/ . b1 q(一、关于劳动争议处理体制的改革问题。 bbs.joyr根据现行立法，劳动争议处理机构分为三类： 第一类是企业内部的劳动争议调解委员会， 虽然它充分地体现了企业 内部的民主， 但仍无法作为化解劳动争议的有效法律途径， 调解结果 虽目前公认具有合同的效力，对劳动关系当事人有一定的合同约束 力，但却不具有法律意义上的强制执行力， 可以说调解是法律程序外 的程序。第二类是劳动争议仲裁委员会， 它同样存在着与形式发展不协调的因 素，如行政性过强、程序规定较粗框、重要规则缺失等，这越来

12、越让 人感到完善制度、丰富处理程序的紧迫感。第三类是司法机关即人民法院的两级审判体系， 对经过劳动争议仲裁 程序后的大量劳动争议承受着一次再一次的重复审判工作， 使处理劳 动争议的审判人员疲于应付不断增加、 大量积压的劳动争议案件。 近 年来，劳动争议案件从数量到受案范围都在不断变化增加， 积案是目 前条件下不可避免，也无法有效排解的无奈结果。笔者认为， 从社会保险的现状分析， 应客观地理解和看待对涉及社保 争议案件定性的问题。从法体上说，涉及国家权力、社会公共利益的 法律关系为公法范畴， 核心体现在行政法律关系上； 而涉及公民或其 他民事法律关系主体之间基本权利义务的法律关系属于私法范畴，

13、核 心体现在当事人对民事权利的自由处置。 劳动关系从渊源上和广义上 讲属于民事法律关系中的特殊关系， 它虽然表现为大量的国家和社会 关系的介入， 但在代表劳动法律关系主流的劳动合同关系上， 平等自 愿的原则是主流。 社会保险关系具有从私法向公法转变的表象： 首先， 在传统的劳动保险体制中，国家虽然以立法确定了社保关系的强制 性，但社保费用支付和享有的关系在企业内部循环， 企业在自生自灭 中顽强挣扎；而实行社会统筹的新型社保关系是在打破人力资源企业 所有制的前提下， 实现了社会资源的共享， 彻底突破了一家一厂的框 框。其次，劳动保险体制下，争议的处理虽可依靠政府的调处，但问 题的消化完全局限于企

14、业内部； 社会保险制度下， 政府机构以法律关 系当事人的身份介入社保费用征缴关系， 并以行政权力为保障直接干 预社会保险的关系，成为社会保险关系的主导者。 笔者认为在劳动法的新体系中， 应将社会保险关系从普通的劳动契约 关系中摘出，而转入由行政处理为主的劳动行政关系， （我认为这仍 属于劳动法体系， 仅仅是劳动法的特性， 而非建立独立于劳动法的另 外的法律部门或将其并入现有的其他法律部门， 此问题容日后再论。 ） 在现行的以平等劳动关系为主体的劳动争议处理制度中， 不再以劳动 （合同）关系的附随关系受理社保争议案件。 . y- G% u! K. j0 P 二、劳动争议处理机构组成结构的调整问题

15、 目前社会普遍反应劳动争议处理机构行政特征过强， 这是因为我国的 劳动争议处理机构基本建立在各地劳动行政机关之下， 隶属劳动行政 机关的行政领导。 劳动争议的常任工作人员， 包括许多仲裁员均来自 劳动行政管理机关，形成了固有行政机关工作作风。笔者认为，处理 劳动争议应当调动各方面的积极性， 同时充分体现自愿、 中立、公平、 公正的原则。从国内外的成功经验看，淡化处理机构的行政性、突出 其民间性有利于提高劳动争议处理机构的社会威信。 在组成调处机构 的成份上，笔者认为应彻底改变目前以政府主管行政机关唱独角戏的 局面，充分引入三方性的原则， 尤其是加强工会和企业行业协会的作 用。引入三方协商机制是国际潮流，也是被实践证