有限空间作业安全管理专项整治行动实施方案

1、有限空间作业安全管理专项整治行动实施方案一、指导思想深入学习贯彻中央关于安全生产系列讲话精神，牢固树立 安全发展理念，进一步规范有限空间作业安全管理，杜绝有限 空间事故的发生，夯实安全生产管理基础，落实安全生产主体 责任，确保项目部安全生产形势稳定。二、组织领导成立有限空间作业安全管理专项整治行动工作小组，专项 推进该项整治活动。组长：*副组长：*成员：*三、组织职责组长：负责有限空间作业安全管理专项整治行动的领导和 组织管理，并保证资金投入落实到位，监督检查活动实施情况。副组长：协助组长开展有限空间作业安全管理专项整治行 动，在实施过程中进行督促和指导，确保相关工作取得实效。成 员：根据制定

2、的有限空间作业安全管理专项整治行动实 施计划和工作安排，监督、指导和及时掌握施工现场活动实施 开展情况，保证各项工作有序推进。四、专项整治行动范围有限空间作业涉及的封闭或部分封闭的自然通风或照明不良场所，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚、含氧量不足或 作业安全操作空间受到限制的空间。具体包括施工项目的深基坑、地下工程、暗沟、涵洞、清 淤工程、狭小的结构空间等。五、有限空间作业风险和事故主要原因作业人员进入有限空间作业时，存在缺氧窒息、中毒、触 电、机械伤害、爆炸或灼伤等危险因素，极易发生各类安全生 产事故。有限空间作业事故主要原因一是对有限空间的辨识存在误 区；二是涉及有限空间作业风险辨识不到

3、位；三是对有限空间 作业安全不重视，作业人员安全意识不足；四是作业审批制度 不健全或执行不到位；五是过程监控检测不到位、盲目施救导 致人员伤亡扩大。六、专项整治活动内容（一）辨识评估项目部应当对本单位生产、经营、储存、使用等场所的存 在的有限空间或涉及到的有限空间作业内容、工艺等进行全 面排查，识别由现已存在或可能发生的有限空间作业场所或 工艺的数量、位置以及危险有害因素、 管控措施等基本情况, 建立有限空间管理台账，并及时更新。危险有害因素主要包 括：易引发窒息、中毒、火灾和爆炸事故以及存在冒顶、坍 塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电等危险有害因素。有限空间管理台账应至少包括有限空间的辨

4、识、作业人员培 训记录、作业审批和安全交底记录、气体检测仪器台账等。实施有限空间作业前，应当对作业环境进行评估，分析存 在的危险有害因素，确定危险有害因素的类别，提由消除、 控制危害的措施，制定有限空间作业方案。（二）规章制度针对有限空间作业安全管理内容，严格执行受限空间作 业管理制度、作业许可管理办法有关规定，对存在有限 空间作业的单位应当建立本单位专门的安全管理制度，包括有 限空间作业安全责任制度、作业许可申请和审批制度、现场安 全管理制度、相关人员安全培训教育制度、应急管理制度和安 全操作规程等，重中之重是必须建立并严格执行审批制。 根据 作业管理授权明确有限空间作业审批、监管职责。（三

5、）教育培训项目部应对从事有限空间作业的现场负责人、监护人 员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训，严禁未经 教育培训、教育培训不合格的人员上岗作业。安全培训内容 应当包括有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施、安全操作规程、检测仪器、劳动防护用品的正确使用、紧急情况下的 应急处置措施等。安全培训应当有专门记录，并由参加培训 的人员签字确认。（四）作业许可审批实施有限空间作业前，作业单位现场负责人提由作业申请， 写明作业地点、作业单位、现场负责人、监护人、作业人、 工作内容、安全措施，安监部、工程技术部对监护人和作业人 员进行安全教育和安全技术交底，并检查安全措施和应急措 施是否符合要求，

6、授权的审批部门及审批人进行书面和现场 审核，合格后方可签发有限空间作业许可证。有限空间作业 许可申请一事一办、当日有效，隔日继续作业的，需要重新 办理作业许可申请。作业完成后申请人与审批人在现场验 收，合格后双方签字确认，方可关闭作业许可证。有限空间 作业许可审批文件应专门建立管理档案，档案保存期限不少 于1年。（五）安全防护设备现场配备有限空间作业的安全防护设备，常用的设备包括 有毒有害气体检测仪、防毒面具、安全帽、防护服、防护镜、 防护手套、防护靴、安全梯、防坠落的安全绳、安全带、自 锁器以及通风设备、照明设备、通讯设备，掌握设备的操作 方法及维护保养。安全专项防护用品、设备设施应建立台账

7、， 专人负责管理维护和定期更新。（六）现场管理1 .工作职责按照有限空间作业方案，明确作业现场负责人、监护人员、 作业人员及其安全职责。作业人员应当与外部有可靠的通讯 联络方式，监护人员不得离开作业现场。2 .安全交底告知有限空间作业方案、存在的危险有害因素、个人防护 用品正确佩戴使用的方法、急救互救知识、防控措施。3 .隔离措施采取可靠的隔断措施，将可能危及作业安全的设施设备、 存在有毒有害物质的空间与作业点隔离。相关设备应在机械 上和电气上悬桂隔离标识牌。4 .清理清洗盛装或者残留物料的有限空间进入前， 应进行清理、清洗， 符合工作场所有害因素职业接触限值第 1部分：化学有害因 素（GBZ

8、2.1）的要求后，方可进入有限空间作业。5 .通风实施有限空间作业前和作业过程中，采取强制性持续通风措施降低危险，保持空气流通，严禁用纯氧进行通风换气。6 .气体检测有限空间作业应当严格遵守"先通风、再检测、后作业"的原 则。检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸t粉尘） 浓度、有毒有害气体浓度，检测应当符合相关国家标准或者行业标准 的规定。当检测结果为3级标准时，可安排人员作业操作；当检测 结果为2级时应持续进行强制通风，在空气检测结果达到3级标准，可安排开始作业操作；当检测结果为1级标准时，严禁 安排人员开展作业操作。在作业环境条件可能发生变化时， 应对作业

9、场所中危害因素进行持续或定时检测，当作业人员 工作面发生变化时，应视为进入新的有限空间，应重新检测 后再进入。实施检测时，检测人员应处于安全环境，检测时 要做好检测记录，包括检测时间、地点、气体种类和检测浓 度等，检测的时间不得早于作业开始前 30分钟，未经检测任何 人员不得进入有限空间作业。7 .安全防护警示标志对辨识曲的有限空间，各单位要进行有效的安全防护，监 督人检查防护措施是否正常。应在醒目位置设置警示标识， 有限空间作业安全告知牌，有限空间作业应当保持有限空间 由入口畅通，存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施。8 .作业结束有限空间作业结束后，作业现场负责人、监护人应当对作 业现场

10、进行清理，将原有安全防护装置、警示标识等按标准 进行恢复，撤离作业人员，清点人数。向审批人填报有限空 间作业完毕报告，结束有限空间许可申请。（七）分包管理有限空间作业发包给其他单位实施的，应当委托具备有相 关经验的承包商，应当发包给具备安全生产条件的承包商， 并与承包商签订专门的安全生产管理协议，明确双方安全生 产职责。（八）应急救援各单位应制定有限空间作业应急救援预案，明确救援人员 及职责，落实救援设备器材，掌握事故处置程序，提高对突 发事件的应急处置能力。各单位每年至少进行一次应急演 练，增强应急救援知识。（九）事故处置有限空间作业中发生事故后，现场有关人员应当立即报 警，禁止盲目施救。应

11、急救援人员实施救援时，应当做好 自身防护， 佩戴必要的呼吸器具、救援器材。应当按照有 关规定及时报告事故发生有关情况，不得瞒报、漏报、迟报七、工作要求（一）高度重视，积极组织开展自查自纠高度重视有限空间作业安全管理，开展有限空间作业安 全管理自查自纠行动，定期组织开展有限空间作业安全风险 辨识评估；按照本工作实施计划（详见附件）制定本单位工 作方案，明确人员、责任、分工，把有限空间作业安全生产 工作列为一项重点工作抓实、抓细。（二）查缺补漏，形成书面总结报告自查自纠发现的问题及时整改落实， 做好自查自纠开展情 况统计，认真总结成果并形成书面报告，附件：1.有限空间作业安全专项整治行动实施计划表

12、2 .有限空间作业安全专项整治行动统计表3 .有限空间作业安全专项整治行动总结模板4 .有限空间辨识管理台账模板5 .有限空间作业气体检测仪器管理台账模板有限空间作业安全专项整治行动实施计划表厅P工作内容负责单位/部门实施日期1制定分公司专项整治行动实施力 案2各单位制定本单位专项整治行动 实施方案3开展有限空间风险辨识评估4制定有限空间作业管理制度，执 行作业许可审批和安全交底5开展有限空间作业安全专项培训6配备有限空间作业安全防护设备 及检测仪器7设立有限空间作业安全警示标志8制定有限空间作业应急救援预案9活动总结上报有限空间作业安全专项整治行动统计表项目/单位名称:是否制定本单位工作实

13、施方柔是否建立本 单位工作小 组是否开展后 限空间风险 辨识评估是否制定有 限空间作业 相关管理制 度是否执行有 限空间作业 许可审批和 安全交底有限空间作业安全 专项培训（次/人）是否配备有限空 间作业安全防护 设备及检测仪器设立有限空 间作业安全 告知牌数量 （块）是否制定有 限空间作业 应急救援预 案有限空间作业安全 自查自纠主讲人培训人数发现隐患数量 （项）整改数量 （项）是是是是是是是否否否否否否否填表人:审核人:日期:中建水务华东分公司 XXXX公司/项目部有限空间作业安全管理专项整治行动总结(模板)根据总部XXXXC件，分公司XXXX5C件，o现将本次XX专项整治行动总结如下：一

14、、加强组织领导，制定行动方案(1)建立组织领导及工作实施方案情况二、加强宣传，开展专项学习和安全教育培训(1)专项学习内容、参与人数(2)专项安全教育培训主题和内容、主持人、参与人数等概述(3)活动达到的效果及影像三、完善制度，规范管理(1)有限空间作业安全管理相关制度、应急预案的建立情况(2)有限空间辨识管理台账、防护用品设施及监测仪器配备情况(3)有限空间现场管理情况四、结合实际，开展专项自查自纠活动(1)何时、何人、何地组织开展有限空间作业安全专项自查自纠活动(2)检查的重点、存在重大隐患问题和隐患整改完成情况五、专项整治行动发现的不足与改进措施注：本次有限空间作业安全管理专项整治行动包括但不限于以上规定内容。重点包括有限空间作业风险辨识、教育 培训、完善管理制度、专项检查等活动的实施情况、活动效果， 以及发现的不足。通过专项整治行动的组织实施， 结合本单 位生产经营实际情况，对有限空间作业安全管理提由改进 措 施。（图片、记录等材料可另附件）XXXXF限空间辨识管理台账（模板）单位名称：XXXX建档时间：XXX用XXM XXH1 丁 P存在区域有限空间名称主要危害因素可能事故后果防护要求作业形式（自行 作业/外包作 业）审批责任 人现场责任 人示例污水池（厂区）污水池硫化氢、甲烷 等后毒气体； 缺氧中毒、窒息应先进行充分的通风换气