杭州出入境检验检疫局入境电子商务

1、杭州出入境检验检疫局入境电子商务企业和产品备案管理工作规范第一章 总 则第一条 为支持杭州市跨境贸易电子商务发展，规范入境电子商务相关企业行为，根据杭州出入境检验检疫局入境电子商务检验检疫监管工作办法等规定，结合杭州出入境检验检疫局（以下简称杭州局）实际情况，制定本规范。第二条 本规范适用在杭州局辖区跨境电子商务产业园（区）内入境电子商务的企业备案、产品备案、清单全申报等工作的管理。第三条 在企业开展跨境电子商务活动前，其电子商务平台必须实现与“跨境贸易电子商务通关服务平台”的数据互联互通。第四条 电商平台分为以下两类：跨境电子商务自用独立交易平台（简称“电商自用平台”）和提供交易服务的跨境电

2、子商务公共平台（简称“电商公共平台”），统称电商平台。入驻店铺是指依托电商公共平台进行交易的企业。第五条 备案申请提交、审批审核及结果反馈均在线进行，所涉及的材料均以电子化形式提交（部分材料同时需要书面提供），并按以下顺序进行：首先提交电商平台备案申请，在电商平台备案审核通过后，才能进行入驻店铺备案（仅针对电商公共平台）和产品备案，在产品入境前进行清单申报。对未进行备案的电商平台和入驻店铺、未备案的产品、未进行清单申报的一律不受理检验检疫申报。第二章 电商平台备案和电商企业备案第六条 电商平台备案时应通过“跨境贸易电子商务通关服务平台”提交以下相关信息、文件、证明性材料，并对其备案材料的真实性

3、负责：（一）企业基本信息：企业名称、地址、注册地、组织机构代码（国外类似）、联系人、法人、经营范围、企业简介、网站地址。（二）需要提交的材料：备案申请书（同时需提交纸质，见附件1）、工商营业执照（国外类似）、组织机构代码证（国外类似）、法人身份证明资质证明文件、质量诚信经营承诺书（同时需提交纸质，见附件2）。海外注册企业需提供境内企业责任担保书。（三）管控措施：质量安全评估制度、上线产品审核机制、产品抽检制度、缺陷产品召回处置制度、产品流向溯源管理制度、不合格产品处置制度、消费者权益保护制度、电商企业准入和退出机制等。第七条 入驻店铺由电商公共平台代为备案，备案内容为：电商企业名称（入驻店铺名

4、称）、国家地区、经营范围、店铺网址。电商公共平台应对备案材料的真实性进行审核把关，同时督促电商企业建立质量管控措施，并进行存档备查。第八条 园区检验检疫部门负责备案材料的受理。材料齐全并符合法定形式的应当即时受理，备案审核周期为7个工作日。第九条 电商平台出现杭州出入境检验检疫局入境电子商务检验检疫监管工作办法第十九条规定情形的，取消备案资格，并半年内不得重新申请。第三章 产品备案第十条 属于跨境电子商务禁止入境的产品清单不受理备案。第十一条 产品备案由电商平台服务商进行，以电商平台为单位，在产品首次上线前必须进行备案。第十二条 产品备案采用分类管理。禁止入境产品列入负面清单管理，不接受备案；

5、经风险评定为高风险和中风险的产品纳入风险目录清单，属于风险目录清单内的产品必须经杭州局审核通过后才能完成备案；其他产品实行快速备案，由计算机自动审核完成。已完成备案审核允许上架销售的产品形成产品池。第十三条 产品进行备案时应提供以下相关信息，电商平台应对其提交材料的真实性负责。（一）产品基本信息：1.必输项：条形码（全球贸易项目代码GTIN）、品名、品牌、规格型号。2.其他项：生产企业、经销商、生产国/地区、适用标准、类目编码、主要成份、用途、许可证号。由电子商务监管处根据产品监管风险确定具体产品的其他项。（二）产品备案需要提交的材料由电子商务监管处根据产品监管风险确定，具体如下：产品符合性申

6、明、质量检测报告、官方认证、注册、登记、备案证明等产品安全评估报告。不属于风险目录清单内的产品可自愿提供。第十四条 电商平台应确保在平台上展示的图片、文字等信息真实、完整、有效。如果产品标准与我国标准法规有差异，应进行消费警示。第十五条 在风险目录清单内的产品需要进行人工备案审核，在材料齐全并符合法定形式后正式受理，园区检验检疫部门负责产品备案受理和审核，对于疑难产品可报电子商务监管处商行业主管部门进行会审，且电子商务监管处必须给出指导意见。在对产品备案审核时，需要判定是否设置疫区疫情标志，建立产品对应的海关编码，是否需要送样监测、设置现场抽批率和事后抽批率等，审核周期为3个工作日，在审核通过

7、后进入产品池。第十六条 不在风险目录清单内的产品实行计算机自动审核，现场抽批率和事后抽批率按默认值设置，由人工集中填入对应的海关编码后进入产品池。第十七条 对于产品池中的产品出现以下情形的，取消产品备案：（一）属于跨境电子商务禁止入境的产品；（二）由于法律法规、安全风险情况变化等原因需要限制的产品；（三）与电商平台所陈列商品明显不符或存在严重缺陷的；（四）申报人难以提供相关证明资料或提供虚假备案资料和信息的；（五）产品出现安全、卫生、环保等问题的。第四章 清单全申报第十八条 电商企业在产品入境前，应进行产品清单全申报，清单全申报内容包括：申报日期、条形码、数量、重量、成交价格、总价、电商企业名

8、称（入驻店铺名称）、电商平台名称、网站链接、订单号、运单号、购买者相关信息等。与条形码相关的信息由系统自动从产品备案中获取，无须申报。第十九条 由系统自动判定产品是否在产品池中，并通过审单规则（如是否来自疫区、核辐射地区等）进行审核，审核通过的产品才能允许入境。第五章 附 则第二十条 本规范由杭州局电子商务监管处负责解释。第二十一条 本规范自发布之日起施行。附件1跨境电商企业检验检疫备案申请表 第1项跨境电商企业基本信息 企业名称：企业法人：企业注册地址：企业办公地址：企业网站地址：经营范围：联系人姓名： 联系人手机：性质：电商公共平台 电商自用平台 电商企业（第2项不用填）第2项跨境电商企业

9、简介、运作模式第3项跨境电子商务经营贸易方式、主要产品类别直邮出口 直邮进口 网购保税进口 其他主要产品类别：第4项跨境电子商务平台名称及网址平台名称：平台网址：第5项质量安全管理制度 质量安全评估制度 产品流向溯源管理制度 上线产品审核机制 不合格产品处置制度 产品抽检制度 消费者权益保护制度 缺陷产品召回处置制度 电商企业准入和退出机制 （其他） （其他） 上述内容准确无误。申请企业（盖章） 法人（签字）：申请日期：园区检验检疫部门意见： 经办人： 负责人： 日期： 日期： 电子商务监管处意见：负责人： 日期： 分管局领导意见： 签字： 日期：附件2质量诚信经营承诺书杭州出入境检验检疫局：为支持杭州市跨境电子商务健康发展，共同营造公平、公正、依法、有序的市场环境，本企业郑重承诺如下：依法从事跨境电子商务经营活动，遵守我国法律法规和检验检疫部门的有关规定，对社会和公众负责，实施有效的质量安全管理制度，保障产品质量安全，确保上线产品符合我国（或生产国）标准要求，承担销售产品的主体责任，诚实守信