农业科研单位学科建设的实践与思考_以江苏省农业科学院为例

1、以江苏省农业科学院为例刘钦罗兵前周明月（江苏省农业科学院办公室 南京 210014）摘 要：文章重点分析了农业科研单位加强学科建设的重要意义，并以江苏省农业科学院为例，重点阐述了农业科研单位学科建设的基本思路、主要措施、发展成效以及存在的问题，在此基础上进一步提出了明确学科方向、加强学科管理、培养优秀团队、加 强条件建设、营造良好氛围、建立科学考核评估机制等加快学科建设的对策与建议，以期为农业科研单位开展学科建设提供借鉴。 关键词：农业科研单位；学科建设；重要意义；探索与实践；对策与建议Practice and Consideration on Discipline Construction

2、of Agriculture Research Institutes,Taking Jiangsu Academy of Agricultural Sciences as a CaseLiu qin Luo Bingqian Zhou Mingyue(Administration Office of Jiangsu Academy of Agricultural Sciences, Nanjing, 210014 China)Abstract: The significance of enhancing discipline construction in agricultural resea

3、rch institutes was analyzed and emphasized in the paper. Taking Jiangsu Academy of Agricultural Sciences for an example, its fundamental theme, major measures, outcome and problems wereelaborated. Furthermore, aiming at proposing constructive suggestions for agriculture research institutes, counterm

4、easures and suggestions were put forward, such as making clear the orientation of discipline, strengthening management of discipline, cultivating superior teams, strengthening construction of condition, creating better academic atmosphere, and setting up scientific evaluating mechanism, etc.Key Word

5、s: Agricultural research institutes; Discipline construction; Significance; Exploration and practice; Countermeasures and suggestions中图分类号：G311文献标识码：A农业科研单位是主要从事农业科技自主创新、成果转化应用与推广以 及人才培养 的创新单元 。 随着我 国 现 代 农 业 的 快 速 发 展 以 及 科 技 需 求 的 日 益 迫切，必然要求农 业科研单位 为农业发 展提供强有 力 的支撑。面对农业发展新阶段的新形势、新任务和现代农业科技发展的新趋势，

6、农业科研单位急需加快提 升自主创新能力，而学科作为凝聚学 术力量 、培养 科 技 人 才 、开 展 科 技 创 新 、服 务 社 会 发 展 的 基 础 ，其 发展特色与优势在很 大程度上 体现了农业 科研单位的 综合实力和整体水平。实践证明，只有加强学科调整 与新兴学科建设，建立符合现代农业发展实际和农业结构调整需求的现代农业学科体系，农业科研单位才 能从根本上提高农业科技自主创新水平，为现代农业 产 业 发 展 、农 产 品 竞 争 力 提 升 、农 民 收 入 增 加 、农 业生态环境改善提供有 力的科技支 撑 。 文章以江 苏省 农业科学院为例，深 入探讨了 农业科研单 位学科建设的思

7、路、做法、存在的问题以及发展对策与建议。1农业科研单位加强学科建设的重要意义1.1 学科建设是农业科研单位持续稳定发展的重要基础学科是统领农业 科研单位建 设与创新发 展的“主线”，学科建设贯穿 科研单位 建设 、 发展的 全过程。农业科研单位在学科建设发展过程中，通过确立学 科 名 称 、凝 练 学 科 方 向 、建 设 人 才 队 伍 、创 建 条 件平台、营造学术氛围等，对人才、团队 、平台、基地、制度等进行系统设计、布局，有目的、有计划、有重点 地推动各类资源向学科集聚，打造农业科研单位具有自身优势和特色的学科体系，最终形成较强的科技创新 能力和综合发展能力1。1.2 学科建设是农业科

8、研单位增强科技竞争力的必然选择长期以来，我国 农业发展主 要以提高主 要农作物产量和土地利 用率为首 要目标，围绕 这一目收稿日期：2014-03-17作者简介：刘 钦（1982- ），男，硕士研究生，助理研究员。主要研究方向：农业科研管理，农业科技政策 。·14·农业科技管理第 33 卷标 ， 大 部 分 农 业 科 研 单 位 科 技 资 源 主 要 集 中 在 粮 、棉、油、猪等传统学科领域。但随着现 代农业快速 发展，农业产业结构、农业功能、现代农业生产形态 、农业 经 营 方 式 、发展理念等都发生了深刻变化，为适应这一变化，农业科研单位必须调整学科结构，主动对接

9、所在区域现代农业产业发展科技需求，加强新兴学科 建设，以学科建设带动科技资源重组、科研条件建设、 科技成果产出，逐步建立适应经济社会发展的新型学科结构体系，从而抢占新时期现代农业科技竞争的制 高点。1.3 学科建设是农业科研单位提升科技创新能力的重要载体学 科建设是 科研单位创 新能力提升 的关 键 和 前 提 。 从 国 内 外 发 展 经 验 来 看 ，人 才 、团 队 、资 金、条件平台等都是在学科之下 发展和服 务社会的， 学 科 定 位 准 确 了 ，技 术 才 有 市 场 、成 果 才 有 应 用 、科 学家才有作为 。 学科结构 调整可以超 越目前管理 模 式的制约，将一定程 度

10、上集中且 相对分散的 科研项 目、科 技 创 新 人 才 、科 研 基 础 设 施 、科 研 仪 器 设 备 等 有 限 的 科 技 资 源 ，通 过 合 理 配 置 ，发 挥 出 规 模 效 应 。 学科结构调整有助于解决科研单位规模结构小而散、 专业分工协作水平低、学科组织不合 理 、人才结构 不 完善等一系列矛盾，以学科建设 为抓手，促进 联合协 作机制的构成与健全，从而提高科技自 主创新能力 。 从这个意义上来说，学科建设就是农业科技创新工作 的基础和推动力。重点加强设施农业专用品种选育，培育能够替代进口的 蔬 菜 、果 树 、花 卉 等 新 品 种 ，研 发 适 合 江 苏 设 施

11、栽 培特点的农业工程技术和产品。二是生态规模养殖。 重点研究适度规模设施养殖新技术和新产品，研发绿 色优质高效饲料生产关键技术、动物疫病净化技术以 及畜禽粪便收集、贮运技术，重点加强 发酵床养猪 技 术研究与开发 。 三是 循环农业 。 重 点加强农作 物秸 秆、富营养化水体等 养分资源 循环利用技 术体系研 究 ，研 发 生 态 农 业 生 产 技 术 、农 牧 结 合 技 术 、农 业 资 源利用技术、农业环境污染控制技术 、农业废弃物 循 环利用新技术和新产品。四是农产品加工。重点加强 特色农产品贮藏保鲜与加工技术体系研究，加快优质 特色农产品开发，形成特色农产品贮藏保鲜与加工标 准化技

12、术体系。五是农产品质量安全。重点加强农产 品安全保障技术体系研究，重点研发农产品从产地到 餐桌的全程安全生产、监控技术 、可追 溯技术和投 入 品的减量使用技术。2.3 江苏省农业科学院新兴学科建设的措施与成效1）优化调整学科结构。江苏省农业科学院针对“传统学科比重偏大，新兴学科比重偏小 ”的现状，自2006 年开始对全院学科结构进行调整。经过调整，目前全院共有 科研项目组 和研究室 100 个 ，其中，从事传统学科研究科研项目组 44 个，所占比重从 2005 年 的 65%下降到 44%；从事设施农业、规模养殖等新兴学科研究科研项目组和研究室达到 45 个，比 2005 年 增 加 了 2

13、9 个 ，所 占 比 重 从 24% 增 加 到 45% ，研 究 力量大大增强3。2）重视人才团队建设。人才队伍是学科建设的关键3。“十一五”以来，江苏省农业科学院根据设施农业 、规模养殖等新兴学科建设需要，积 极培养引进相 关 科 技 人 才 ，努 力 建 设 高 素 质 、高 水 平 、结 构 合 理的学科创新团队。截至目前，全院共有一线科技人员549 人 ，从 事 新 兴 学 科 研 究 的 253 人 ，其 中 ，国 家 级 、省级有突出贡献中青年专家 10 人，国家产业技术体系专家 11 人，享受国务院特殊津贴专家 4 人，125 人 具备高级技术职称，222 人具有硕士以上学历，

14、具备 较强研究实力。3）改善科技创新条件。科研条件平台是学科建 设的重要载体 。 为 了更好地 推进设施农 业 、 规模养 殖、循环农业、农产品质量安 全和农产品 加工等新兴学科建设，江苏省农业科学院不断加大科研条件平台 建设力度，为学科发展提供坚实的硬件条件。自 2006 年以来，先后新建国家级重点实验室 1 个，部省级工程技术中心和重点实验室 15 个，逐年购置试验仪器2农业科研单位学科建设的探索与实践江苏省农业科学院是省级农业科研单位，综合实力一直位于全国同行前列，这与其长期重视学科建设工作密不可分。2.1 江苏省农业科学院学科建设的基本思路 为加快江苏农业现代化发展 进程，更好地 支撑

15、引领江 苏 农业发展，江苏省农业科学院从 实际出发，紧 紧围绕 江苏现代高效农 业快速发展 、 农民增收 和农业可持续发展的重大科技需求，优化调整学 科结构，在 保持 粮、棉、油、猪等传统学科优势的基础上，充分集 聚科 技 资 源 ，大 力 建 设 设 施 农 业 、循 环 农 业 、农 产 品 加 工 和 质 量 安 全 、规 模 化 生 态 养 殖 、信 息 农 业 、盐 土 农 业等新兴学科，逐 步建立与 江苏现代高 效农业发展 相 适应的学科体系2。2.2 江苏省农业科学院新兴学科建设重点“十一五”以来，江苏省农 业科学院 重点发展建 设设施农业 、规 模 养 殖 、循 环 农 业 、

16、农 产 品 加 工 与 质 量 安 全 等支撑现代高效农业发展的新兴学科。一是设施农业。·15·第 3 期刘 钦等：农业科研单位学科建设的实践与思考设备 800 余台，不断改善提升学科创新条件。4）增强自主创新能力。自主创新能力是学科建设水平提升的前提。为了提升新兴学科研究实力，江苏省农业科学院科技人才、技术资源等逐步向新兴学科倾斜，集中力量积极争取重大科研 项目，攻克关 键技术难题，取得标志性成果，更好 地服务于江 苏现代 农业发展。“十一五”以来，江苏省农业科学院围绕新 兴学科领 域 ，争 取 相 关 科 研 项 目 1 158 项 ，合 同 经 费超过 3 亿元，其中

17、，国家级科研项目 163 项，部省级科 研项目 535 项；主持完成的科技成果获部省级科技成 果奖 32 项；发表相关论文、著作 1 900 余篇。5）加快科技成果转化。加快科技成果转化、服务 现代农业发展是学科建 设的最终目 标 。 为了加速 新 兴学科自主创新成果转化应用，江苏省农业科学院科技服务工作重点逐渐向新兴学科领域倾斜，通过加强 与现代农业产业园区、农业龙头企业 、农业经济合 作 组织、科技示范户等开展科技合 作，在全省已 累计示范推广新品种 230 多个，新技术、新模式 160 多项，示 范推广面积超过 130 万 hm2，有力地促进了江苏现代 高效农业发展和农民增收。业科研单位

18、学科建设的基础6。农业科研单位应始终立足地域性 特点，在服务 农业农村发 展理念的指 导下，以满足现代农业生产关键技术需求 为目标，对不 适应新时期现代农业发展需要的学科进行调整、重组 和建设。首先，农业科研单位要对本地区农业产业结 构、发展战略以及资源优势等进行深 入研究，按照 可 持续发展的主导思路，调整学科 研究方向，重 点发展 以“高产、优质、高效 、生态、安全 ”大宗粮棉油作物生 产、循环农业、生物农业、信息农业、休闲观光农业等 为主体的现代农业学科体系7-8。江苏省农 业科学院 设施农业、规模养殖等学科就是针对江苏现代高效农 业快速发展技术需求而设置的。其次，农业科研单位 要围绕提

19、升现代农业产业整体竞争力和发展能力，进 一步拓展现有学科研究领域，促进科技创新向产后产 业链的各个层次延伸发展，促进农业产前、产中、产 后技术体系 的配套完 善 。 江苏省农 业科学院农 产品 加工和农产品质量安全学科设置，为江苏农产品产后 保鲜、储存、加工等提供了技术支撑。3.2 加强学科建设的分工与管理 要充分发挥农业 科研单位不同 主体在学 科建设中的 作用 。 一是充 分 发挥学科带头人在学科建设中的主导作用，由学科带头人全面负责制订学科建设规划、学术发展总目标和 阶 段 任 务 ，在 人 、物 、财 等 方 面 应 给 予 学 科 带 头 人 更 大的自主支配权9。二是充分发挥科研单

20、位学术委员会对学科建设的咨询作用，负责对学科建设规划和建 设过程中存在的问题，进行检查 、评估 并提出指导 性 意见。三是 在科研单 位做好宏观 管理层面的 学科建设管理工作，在相关政策制定上，特别是 涉及学科调 整、人员整合 、资源重组等方面，要深入调研分析 ，确 保政策符合学科发展规律和自身建设要求，使学科管理科学化、制度化和规范化。3.3 注重培养优秀学科创新团队 学科建设要牢固树 立“ 以 人 为 本 ”的 指 导 思 想 ，注 重 加 强 人 才 培 养 与 团队建设。一是遴选、培养或引进优秀学科带头人， 学科带头人学术水平的高低、科研 能力的强 弱，直接 影响着学科建设和优势的形成

21、，要通过采 取培训 、交 流、学习等手段不断提升学科带头人的学术水平，进 一步发挥其在学科方向凝练、研 究主题确定 、项目设 计、队伍构建、学术引领等方 面的作用 。 二 是根据学 科特点与要求，建立合理的学科梯队 ，建设高质量 的 学科团队，注重团队成员年龄结 构合理性 、学 科背景 的多样性、人员的稳定性等。三是制定有效的激励制 度，充分尊重科技人员的个人利益和 发展需要，努 力 营造良好的事业发展机会，创造舒心的工作氛围和工2.4 江苏省农业科学院学科建设存在的问题虽然江苏省农业科学院新兴学科建设取得一定成效，但在建设发展中也存在一些问题。一是新兴学科领军型、 战略式、高层次的科技人才仍

22、然缺乏。现有学科带头 人也是更多侧重于学术领域的引领和示范，谋划学科 建设方略、培 养创新团队 能力不足，导 致学科内部“单兵作战”、“个体户”现象较为普遍，协作观念比较 薄弱，研究成果难成体系，优势也难以形成 4-5。二是 新兴学科核心竞争力不足。由于设施农业、规模养殖等新兴学科发展起步较晚，在原始创新和关键技术研 发 方 面 能 力 有 限 ，虽 然 研 发 很 多 成 果 ，但 多 为“ 跟 踪 式 ”、“ 模 仿 式 ”或“ 转 化 式 ”研 究 ，真 正 能 满 足 现 代 高效农业发展技术需求，在社会上产生 重大影响 、在 生 产上发挥重要作用的 标志性成果 较少 。 三是 新兴学

23、 科稳定投入能力 不足 。 学科建 设是一项艰 难而长期的系统工程，需要长期持续支持，传统 学科研究优 势 的形成，是经过了长期的过程和 积累，而新兴 学科由 于建设时间较短，项目申报能力还很薄 弱，学科研究经费在很大程度上是根据政府年度投入导向争取，即 使 获 得 项 目 支 持 ，但 持 续 时 间 短 、力 度 小 ，导 致 研 发 工作难以持续开展，从而不能形成良好的基础积累。3农业科研单位学科建设的对策与建议3.1 明确学科建设方向选择正确的学科方向是农·16·农业科技管理第 33 卷作环境，充分激发科技人员创新工作热情，促进形成一支素质优良、结构合理、稳定精干的

24、学科创新团队。3.4 强化学科条件平台建设 科研单位要根据学科布局和创新发展需要，合理规划实验 室 、技术工程 中 心以及试验示范基地等建设，配 置完善的设 备资源，同时，加强对实验室及仪器设备的使用 管理，实现学 科内部资源开放共享。此外，要积极争取财政资金支 持，加大对新兴学科条件平台建设的 支撑力度，改 造升级实验室基础设施条件与仪器装备水平，增强学科 创新硬实力10。3.5 营造团结协作良好氛围 营造团结协作的良好氛围是科研单位加快提 升新兴学科 创新水平的 重要 保障。一是构筑学科创新协作平台，围绕学科研究任 务，集聚高水平科技人才和创新团队 ，联合争取国 家级重大项目，研发重大科研

25、成果，增强学科竞争力和服 务现代农业发展的能力。二是搭建学科创新良性竞争 平台，形成学科间、课题组间的良性竞争，努力营造一 个机会均等、公平竞争的氛围。三是建立学科学术研 讨交流制度，在学科内部定期召开学 术研讨交流 会，既有利于增强学科学术气氛，也有利于科技人员拓宽 视野、增强创新能力，从而更好地推动学科发展。科发展的研究内容、调整方向和科研 重点，科学指 导学科的战略持续发展，并在建设发展过程中有目的地进行科技资源的调整配置和管理，促使这些学科继续 保持或尽快达到国内甚至国外同类学科的领先水平， 从而为地方、为行业、为国家作出更大贡献。41参考文献王小虎，陆建中. 农业科研院所学科特点与学

26、科建设研究 J.农业科技管理，2013（1）：5-8严少华. 以科研转型支撑和引领江苏农业现代化N.新华日报，2013-07-30（B7）韩常灿，邵 敏.农业科研单位青年人才教育培养的实践 与探讨J.农业科技管理，2014（1）：94-96包 利 荣 ，李 昌 煜 ，胡 洁 . 高 等 中 医 药 院校学科建设的现 状与思考J.浙江中医药大学学报，2013（6）：793-795魏学军，陈焕英，何 义，等.河北农业大学学科建 设 现 状 分析及今后工作设想J. 河北农业 大 学 学 报（农 林 教 育 版），2012（5）：26-28饶碧玉，龚爱民，王春彦，等.云南农业大学农业水土 工 程 学科

27、建设实践与思考J.农业教育研究，2009（2）：27-29冯 水 英 ，郑 纪 慈 ，楼 洪 兴 . 加 强 学 科 建 设 提 升 科 技 创 新能力J.农业科技通讯，2006（4）：5-6梁 贤，林 涛，麻小燕，等.关于加强农业科研 学 科 建 设 的若干思考J.广西农业科学，2004（1）：1-4赵向华. 农业高等院校学科建设的问题 与 思 考 J. 中 国 成 人教育，2013（3）：59-60蔡娟. 地方院校的学科建设与服 务 地 方 J. 韶 关 学 院 学 报，2010（4）6 建立科学考核评估机制建立定性和定量相结合的新兴学科建设考核 评价体系，定 期对新兴学 科的 创 新 能 力 、成 果 产 出 、转 化 应 用 、管 理 水 平 以 及