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文档简介
1、 论文关键词:会计流程流程再造会计信息化 论文摘要:信息化时代改变了企业的经营环境和会计信息使用者的需求,对财务会计提出了严峻的挑战。企业应该以企业流程再造(BPR)的理念为指导,借助会计信息化的有利时机,对现有的会计业务流程进行重新设计,使会计业务新流程能更好地提供决策及有用的会计信息。 网络时代下,信息技术正广泛而深入地在企业中得以应用,它彻底颠覆了企业的商业模式和管理思维,使社会经济发展进入到了信息化时代。信息时代的CFO应该在掌握先进的IT理论并深刻理解IT环境的基础上,掌握流程再造的方法和工具,思考优
2、化或者重组会计流程,制定财务业务一体化策略,制定实时控制策略,最大限度地保证财务信息真实、正确和有效。 一、财务会计流程的定位 根据达文波特关于流程的定义,其有两个重要特征:一是面向顾客,包括组织内部和组织外部的顾客;二是跨越职能部门、分支机构或子单位的既有界限。 企业在经营过程中的实际流程通常可以分为三大类:业务流程、财务会计流程和管理流程。企业在经营过程中形成一系列业务流程,产生了大量的业务信息;财务会计流程获取这些信息,经过加工后,将信息提供给管理流程;管理流程利用会计流程提供的信息进行管理活动,对经营过程进行计划、控制和评价。财务会计流程的设计思想、
3、数据采集效率、加工的正确性和有效性,直接影响到企业管理活动的质量和效率。 二、传统财务会计流程的缺陷分析 第一,传统财务会计流程的理论基础落后。传统财务会计流程是建立在劳动分工论下的一种顺序化业务流程,必须严格按照“填制凭证-登记账簿-编制报表”的顺序、按照从金塔底端-层层向上的顺序进行,不可跳跃,使各个核算子系统之间彼此分割,缺乏会计数据传输的实时性、一致性和系统性,各核算模块成为彼此独立的“孤岛”。 第二,传统财务会计流程无法准确、全面地反映企业的经营状况。当某项经营业务发生时,传统财务会计系统只将反映该经营活动的一小部分信息作为会计信息进行反映,不能准
4、确、全面地反映企业的经营状况,降低了财务会计信息的一致性、相关性和有用性。 第三,传统财务会计流程不支持实时控制。传统财务会计核算流程所反映的资金流信息往往滞后于物流信息,财务与业务相分离。会计数据通常在业务发生后而不是实时采集,信息的加工是将滞后采集的数据进行排序、过账、汇总和对账,财务报告必须经过若干后台加工才能提交到使用者手中而非直接可用。 三、财务会计流程优化的核心理念企业流程再造(BPR) 流程再造是企业管理从传统管理到信息化管理变革中不可或缺的关键环节。其主要包括以下三个环节: 第一,流程分析与诊断。在进行流程重组之前,需要对原有的工
5、作方式进行分析和诊断,以确定重组的范围、深度和方式。流程分析与诊断是对企业现有流程进行描述,分析其中存在的问题,并进而做出诊断。 第二,流程的再设计。在流程分析与诊断的基础上,需要重新设计或改进现有的流程,使其趋于合理化。流程再设计不是照搬手工流程,而是应该将信息技术、先进的企业管理思想和管理方式融入流程设计,尽可能体现信息集成,支持实时控制和快速响应。 - 第二,目前事务所的挂靠体制、特别是挂靠政府部门,使得上面所讨论的“纳什均衡”的三项前提条件得以延续存在多年:1、由于挂靠单位的利益,造成会计师事务所达成合作协议的成本增加,即便是同隶属于财政部门的会计师事务所,也是
6、如此;2、会计师事务所的挂靠为相应的政府部门带来一定的利益(如安置退休干部、下岗人员及创收等),从而刺激各权力部门干预注册会计师市场,更延缓了市场对高质量会计服务的需求;3、挂靠还使得会计师事务所和相应注册会计师“大树底下好乘凉”,缺乏必要的风险意识,也不能承担相应的法律责任。这使得注册会计师服务市场很难通过自身的调节(市场压力和利益动力),达到有序地提供高质量会计服务的结果。不仅如此,那些已经享受了挂靠收益的事务所,自身也不愿意自动放弃这种“挂打效益”。 正因如此,会计师事务所的脱钩(从原挂靠单位独立出来,成为一个真正独立的会计师事务所)只能由政府强制实现。当然,从行为理性角度出发
7、,政府通常不愿意发起一些与现行制度变化较大的变迁“举措”,直到市场危机的发生。因此,会计师事务所脱钩时机的选择与中国会计服务市场的危机不无关联。1993年7月的第一次清理整顿,与1992一1993年历发生的各事件直接相关;1997年开始的第二次清理整顿是在1966年起中国证券市场的一系列危机发生之后。从原先的清理整顿最终走向全面脱钩,与高层领导对这一问题的重视不无关联,如1988年4月7日财会协字199822号文“关于执行证券期货相关业务的会计师事务所与挂靠单位脱钩的通知”明确脱钩是因为“国务院领导对注册会计师行业清理整顿的具体要求”。 六、结论与启示1980年中国注册会计师制度恢复
8、以来,由于体制因素、历史因素等的影响,形成了会计师事务所挂靠的制度,而挂靠制度以及财政部和审计署之间的竞争导致我国会计师事务所在非常短的时间里数量迅速增长,使得注册会计师市场在发展初期失去了形成自我约束机制的机会。 如果注册会计师市场的发展存在充足、有效的市场需求,高质量的注册会计师服务能有效降低购买方的契约成本,那么,注册会计师将会逐步走上专业化、独立化的发展道路,以期取得更高的市场效益。同样,基于对效益的追求,注册会计师市场的份额会越来越集中。低质量的注册会计师服务将要承担高昂的法律诉讼风险,也能在一定程度上限制各种“道德风险”行为以及“搭便车”行为。 相反,在一个高度管制的注册会计师市场上,企业对注册会计师服务的需求不是因为市场需要、而是由于政府管制所产生,那么,企业将不会为高质量的会计服务提供更高的买价。目前我国会计师事务所的挂靠制度,又在一定程度上限制了会计师事务所的独立执业行为,降低其所可能承担的市场风险。 如果说会计服务市场产品质量问题是由于政府管制性干预导致市场不需要高质量产品的推论成立,那么,脱钩只是为会计服务市场质量的改进提供了可能条件,真正改进会计师事务所执业行为的必要性来自两个方面:一是市场对高质量会计服务的需求,二是会计师事务所的法律风险。
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