由于汶川大地震突然袭来,蒋耀平副部长紧急参与抗震救灾事务的处

1、由于汶川大地震突然袭来，蒋耀平副部长紧急参与抗震救灾事务的处理，因此，由商务部信息化司副巡视员聂林海代蒋副部长在福建省国际电子商务应用平台经验交流会上做了发言。创新信息化模式 打造服务型政府-在“福建省国际电子商务应用平台”经验交流会上的讲话中华人民共和国商务部 蒋耀平副部长中国政府非常重视信息化尤其是企业信息化的建设，确立了“以信息化带动工业化”的发展战略，发展电子商务已成为中国转变经济增长方式、提高国民经济运行质量和效率、走新型工业化道路的一项重大举措，打造服务型政府便成为我国行政体制改革的重点工作。为此，各地政府纷纷通过建立区域公共电子商务平台发展区域企业信息化建设。但如何充分整合资源、

2、加快地方信息化建设步伐、促进中小企业电子商务应用、以最小的投入获得更多的效益，这些都是政府部门需考虑的问题。福建省外经贸厅与中国国际电子商务中心合作建设的“福建省国际电子商务应用平台”突破了 “先开发后发展”的传统模式，依托中国国际电子商务中心安全稳定的功能性平台快速打造信息化服务型政府，这给其他地区带来一些启示。一、创新建设模式，资源互补避免重复建设。 区别于以往政府用专用资金就单个项目进行招标建设的模式，福建国际电子商务应用平台采用与第三方权威行业平台共建的模式，由福建省外经贸厅拿出专项资金，委托中国国际电子商务中心以“中国商品交易市场”平台为基础，结合福建区域特点进行搭建。中国国际电子商

3、务中心是商务部信息化建设执行机构和技术支撑单位，是国家级电子商务全程服务机构。经过十一年的建设，中国国际电子商务中心的网络平台覆盖全国100个主要大中城市，与相关部委的国家级专网平台相连接，并建成北京东单同城备份平台和广州异地容灾备份平台，实现了“同城-异地”三点热备份，是世界一流、中国唯一的信息化基础运行环境。“中国商品交易市场”是中国国际电子商务中心在“在线广交会”十年建设的基础上建设而成的涵盖信息服务、贸易咨询、撮合服务、交易服务、物流服务、金融服务、信用服务为一体的全流程电子商务平台，曾获得国家发改委专项资金支持。如果建设这样一套大规模、高性能、大容量、高可靠的电子商务基础平台需耗时、

4、投资巨大，平台的日常维护、更新费用更是非常昂贵。而福建省与电子商务中心的合作，实现了资源的最优配置与组合，高起点、高标准、高效率地为区域内企业提供了一个覆盖全省、内容齐全的电子商务平台，不仅使政府专项资金效益最大化，而且保障了平台和信息数据安全可靠运行。二、发挥政府带动作用，降低企业信息化实施成本。根据福建省国际电子商务应用平台建设和推广工作方案的分工，中国国际电子商务中心负责平台软件开发、平台硬件保障和培训推广；福建省对外贸易经济合作厅负责联合地市共同组织本省企业加入平台成为会员，并组织企业参加平台使用培训。在平台建设初期，福建省对外贸易经济合作厅以政府资助企业的方式，提供费用鼓励企业成为会

5、员。由于政府对企业进行资金支持与政策扶持，“福建省国际电子商务应用平台”初期会员企业基本上可以“零投入”享受到专业化的第三方电子商务服务，这样可以快速解决福建企业尤其是中小企业资金、资源方面的局限，引导和提高企业应用电子商务的积极性。三、立足统一标准，冲破区域信息孤岛。区域性电子商务平台主要面向本区域内的企业服务，虽然在个性化服务方面具备优势，但各地建设地方电子商务平台时标准不一，体系各异，很容易形成信息无法共享、贸易流程不畅的区域性“信息孤岛”，缺乏对行业平台和全国性平台的竞争优势。福建国际电子商务应用平台因为搭建在中国国际电子商务中心的国家级平台上，采用了统一的应用标准体系，可以实现区域性平台与全国平台的互联互通，有助于推动企业特别是中小企业运用扩大市场，获得新的商业机会；共享信息，实现公平竞争；降低成本，提高产品竞争力；增进联系，使顾客关系再造。考虑到福建当地的经济特点和企业实际需求，该平台针对结合福建省“建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区”的战略举措，优先服务电子、机械、石化等行业的制造业企业，以全流程电子商务服务助推海峡西岸经济区。福建省外经贸厅与中国国际电子商务中心的合作，创新采用了“政府资助、企业受益、建设外包”的模式，实现了地方政府、专业服务商、企业的多赢，为拓展区域电子商务发展模式进行了有益的探索。各省（区）商务主管部门在