盐城水城建设项目度假商务酒店室外广场铺装

1、 JLZX2009-015盐城水城建设项目度假商务酒店室外广场铺装、道路等工程施 工 招 标 文 件招 标 人： 盐城市城市建设投资集团有限公司（盖章）法定代表人： （签字或盖章）招标代理机构：盐城市工程建设监理中心有限公司（盖章）法定代表人： （签字或盖章） 日 期： 二O O九年九月十四日目 录 第一部分 投标须知前附表及投标须知 第二部分 通用条款 第三部分 专用条款 第四部分 评标办法及评标规则 第一部分 投标须知前附表及投标须知项号条款号内 容说 明 与 要 求11.1工程名称盐城水城建设项目度假商务酒店室外广场铺装、道路等工程21.2建设单位盐城市城市建设投资集团有限公司。31.3

2、代理单位盐城市工程建设监理中心有限公司。41.4建设地点盐城市串场河以西、鹿鸣路以北。51.5工程规模工程总造价约580万元。61.6承包方式包工包料。71.7质量标准合格。81.8工期要求要求工期：43日历天计划开工时间：2009年9月28日计划竣工时间：2009年11月10日91.9招标内容盐城水城建设项目度假商务酒店室外广场铺装、道路等工程的施工，详细内容以招标人提供的施工图纸和工程量清单为准。102.1资金来源多渠道方式筹措解决。113.13.23.33.5投标人应当具备的主要资格条件1、申请人资质类别和等级：具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质的独立法人，且

3、具有安全许可证。2、投标项目经理的要求：投标项目经理必须为投标申请人本单位的职工，且从本工程招标公告截止之日始无在建工程（如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项目经理无在建工程的书面证明），并具备市政公用专业的三级及以上资质等级（三级项目经理投标时应提供项目经理岗位聘用证书；二级及以上资质的项目经理投标时应提供市政公用工程专业的建造师注册证书或临时执业证书），同时具有安全生产考核合格证（B类）证书。通过资格预审合格的项目经理投标时不允许更换。3、业绩要求：投标项目负责人近三年（2006年以来，时间以合同签订时间为准），至少有施工过1项单项合同造价达400万元及以上

4、，质量获合格及以上等级的类似工程业绩投标时，须提供业绩材料原件（至少应包括工程承发包合同原件、相应的工程竣工验收证明原件等）。项目负责人姓名和工程造价必须在承发包合同中体现，如未体现的，需提供中标通知书原件。证明项目负责人业绩的，项目负责人必须为合同项目经理中排列第一。业绩非投标人承接的工程不予认可。4、招标人谢绝联合体及挂靠单位参与本工程的投标报名。124.1资格审查方式采用资格预审的方法确定合格的潜在投标人。投 标 须 知 前 附 表135.1投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）。1410.111.1投标报价方式计价方法投标报价的方式为：“固定单价报价”计价方法：工程量清单计价“综合

5、单价法”。156.1投标保证金投标保证金金额为：人民币拾万元整（小写：100000元）。形 式：转账支票或电汇单 位：盐城市建设工程交易中心。开 户 行：盐城市建行榆河分理处。帐 号：32001733936059372133167.1招标文件发售2009年9月15日。179.2答疑文件送达地点2009年9月17日17：00时前。地点：盐城市鹿鸣东路6号市行政服务中心三楼盐城市工程建设监理中心有限公司窗口。189.3答疑文件领取地 点2009年9月18日17：00时前。地点：盐城市鹿鸣东路6号市行政服务中心三楼盐城市工程建设监理中心有限公司窗口。19投标人的替代方案不允许投标人提交替代方案。20

6、14.1投标文件份数一号、二号标书，文本标书均为正本一份，副本二份，二号标书另加电子标书一份；三号标书为U盘和光盘各一份。2115.115.2投标文件提交地点及截止时间地点：盐城市行政审批中心三楼开标一室 （鹿鸣东路6号）时间：2009年9月25日1000时2216.116.2开标时间：2009年9月25日1000时地点：盐城市行政审批中心三楼开标一室（鹿鸣东路6号）2311.1评标方法综合评估法投 标 须 知1. 工程综合说明 1.1 工程名称：盐城水城建设项目度假商务酒店室外广场铺装、道路等工程。 1.2 建设单位: 盐城市城市建设投资集团有限公司。 1.3 代理机构: 盐城市工程建设监理

7、中心有限公司。1.4 建设地点：盐城市串场河以西、鹿鸣路以北。1.5 工程规模：工程总造价约580万元。 1.6 承包方式：包工包料。 1.7 质量标准：合格。1.8 工期要求：43日历天。计划开工时间：2009年 9月28日；计划竣工时间：2009年11月10日。1.9 招标内容：盐城水城建设项目度假商务酒店室外广场铺装、道路等工程的施工，详细内容以招标人提供的施工图纸和工程量清单为准。1.10 招标文件：本工程招标文件由投标须知前附表及投标须知、通用条款、专用条款、施工图纸、工程量清单、评标办法及评标规则以及按通用条款4.1发出的答疑文件或补充通知等组成。 2. 资金来源 2.1 本工程资

8、金来源：多渠道方式筹措解决。 3. 投标人应当具备的主要资格条件 3.1 申请人资质类别和等级：具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质的独立法人，且具有安全许可证。3.2 投标项目经理的要求：投标项目经理必须为投标申请人本单位的职工，且从本工程招标公告截止之日始无在建工程（如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项目经理无在建工程的书面证明），并具备市政公用专业的三级及以上资质等级（三级项目经理投标时应提供项目经理岗位聘用证书；二级及以上资质的项目经理投标时应提供市政公用工程专业的建造师注册证书或临时执业证书），同时具有安全生产考核合格证（B类

9、）证书。通过资格预审合格的项目经理投标时不允许更换。3.3 业绩要求：投标项目负责人近三年（2006年以来，时间以合同签订时间为准），至少有施工过1项单项合同造价达400万元及以上，质量获合格及以上等级的类似工程业绩投标时，须提供业绩材料原件（至少应包括工程承发包合同原件、相应的工程竣工验收证明原件等）。项目负责人姓名和工程造价必须在承发包合同中体现，如未体现的，需提供中标通知书原件。证明项目负责人业绩的，项目负责人必须为合同项目经理中排列第一。业绩非投标人承接的工程不予认可。 3.4 资格预审合格的外省（直辖市、自治区）投标申请人，在投标时应按招标文件要求将江苏省建设行政主管部门核验资格（质

10、）手续原件放入一号标书封袋内随投标文件一起递交，如未递交者，其标书作无效标书处理。3.5 本次招标谢绝联合体和杜绝挂靠单位参与本项目的投标。4. 资格审查方式4.1 本工程采用资格预审入围办法确定潜在投标人。5. 投标有效期5.1 本工程投标有效期为60日历天。6. 投标保证金6.1 投标保证金：人民币拾万元整（￥：100000.00元）各投标人应从投标人本单位的基本帐户汇（转）出，并须在投标截止时间前将投标保证金汇（转）至盐城市建设工程交易中心帐户，开户银行：盐城市建行榆河分理处；帐号：32001733936059372133，投标人须持转帐支票进帐单原件或电汇凭证原件到盐城市建设工程交易中

11、心开具保证金收据，开标时，投标人将保证金收据交工作人员核验，否则视为投标人未交纳投标保证金。未按规定时间、要求交纳投标保证金的，其投标文件视为无效标书。招标人不接受投标人委托第三方出具的投标保证金。6.2 未被确定为中标候选人的投标人，其投标保证金在中标结果公示结束中标通知书开出后予以退回；确定为中标候选人的投标人，其投标保证金在中标通知书发出且办理完施工合同签订手续后予以退回；中标人的投标保证金在其缴足履约保证金且办理完施工合同备案手续后退回,投标保证金一律退还至原保证金汇出帐户。6.3 中标后,中标单位在收到中标通知书后二天内向招标人提交贰拾伍万元的工程履约保证金,以确保按投标文件承诺的工

12、期、质量目标完成本工程的施工直至工程交付使用。中标人递交履约保证金的同时招标人向中标人提交等额的工程款支付担保。 7. 招标文件发售 7.1 招标文件开始发售时间：2009年9月15日。7.2 招标文件发售地点：盐城市鹿鸣东路6号市行政服务中心三楼盐城市工程建设监理中心有限公司窗口。8. 现场踏勘8.1 现场踏勘时间：2009年9月16日。8.2 地点：盐城市串场河以西、鹿鸣路以北。8.3 现场踏勘要求：投标人均应自行到工地现场进行踏勘，充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，并将本工程可预见的相关费用（根据本工程工期要求结合季节施工的特点，将本工程在招

13、标人要求工期内竣工交付所发生的抢工措施费用、其它措施费用、地方矛盾的协调处理等一切费用）考虑到投标报价中，中标后招标人可认为本项目可预见的费用已在投标报价中予以考虑。任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。 9. 招标文件的澄清9.1 疑问送达时间：2009年9月17日 17：00时前。9.2 疑问送达地点: 盐城市鹿鸣东路6号市行政服务中心三楼盐城市工程建设监理中心有限公司窗口。9.3 答疑文件领取时间：2009年9月18日17：00时前。9.4 领取答疑文件联系人:刘训芬，联系号码10. 投标报价方式10.1 采用通用条款中第6.1款即“

14、固定单价报价”。 11. 投标报价的计价方法11.1 采用通用条款中第7.1款即工程量清单计价方式。12. 评标办法和评标规则12.1 本工程评标办法采用综合评估法，由评标委员会按得分由高到低确定有排序的三名中标候选人。得分相同并需要排序时，按评标规则约定进行排序。具体评标办法和评标规则详见本文件第四部分。 13. 定标办法13.1 本工程由招标人按照国家有关法律、法规定标，招标人依法确定排名第一的为中标人。14. 投标文件份数及编制14.1 一、二号标书均为正本1份，副本2份，二号标书另加电子标书1份，二号标书正本、副本都必须采用无标志方式；三号标书为U盘和光盘各一份。14.2 三号标书(电

15、子标书)中必须包含工程预算备份文件。14.3 关于三号标书(电子标书)的说明:本招标工程单位工程数量、名称及编号分别为：本工程含 6 个单位工程，其中，单位工程名称： 室外广场铺装、道路工程 ，单位工程编号：001；单位工程名称：花架、景观亭、景观桥工程 ，单位工程编号：002；单位工程名称： 门卫、茶室土建工程 ，单位工程编号：003；单位工程名称： 泵房 ，单位工程编号：004；单位工程名称： 景观安装工程 ，单位工程编号：005；单位工程名称： 茶室、门卫安装工程 ，单位工程编号：006；投标人在编制和转换计价数据时必须保证单位工程名称及编号和招标文件的统一，否则将导致投标数据失真而无法

16、比较，作废标处理。关于电子标书格式及内容的详细要求和内容请参见通用条款第8.4条。15. 投标文件递交15.1 截止时间：2009年9月25日1000时。 15.2 地点：盐城市行政审批中心三楼开标一 室（鹿鸣东路6号）。 16. 开标16.1 时间：2009年9月25日1000时。16.2 地点：盐城市行政审批中心三楼开标一室（鹿鸣东路6号）。16.3 法定代表人或授权委托人和项目负责人须携带本人身份证准时参加开标会议，在开标前由招标代理机构的工作人员核验参会人员身份。法定代表人或授权委托人和项目负责人未参加开标会议的其投标文件作无效标书处理。 17. 招标控制价 17.1 本工程设定投标报

17、价的招标控制价，并在投标截止日前三天予以公布。 17.2 高于招标控制价的投标报价招标人将不予接受，视为无效标书。若投标报价低于招标人公布的招标控制价的投标人不足三家时，招标人有权宣布本次招标失败，并依法重新组织招标。 17.3 招标控制价确定的依据：本工程预算价按下列依据和计价程序提出，预算价下浮一定幅度后计算出本工程的招标控制价。工程预算价、招标控制价和投标报价编制依据：本工程按照招标施工图纸、招标文件、工程量清单、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、2004年江苏省市政工程计价表、2004年江苏省建筑与装饰工程计价表、2004年江苏省安装工程计价表、2007年江苏省仿

18、古建筑与园林工程计价表、江苏省建设工程工程量清单计价项目指引、2009年江苏省建设工程费用定额和盐市建字2009128号等相关文件，并考虑常用的、合理的施工方法、施工方案，套用定额子目，计算出分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金确定工程预算价。预算价下浮一定幅度后计算出本工程的招标控制价。17.4 计价程序和取费标准：单位工程费用计费程序如下：1、分部分项工程量清单费用 工程量×综合单价 其中： 人工费 人工消耗量×人工单价 材料费 材料消耗量×材料单价 机械费 机械消耗量×机械单价 企业管理费 （人工费+机械费）×费率 利 润

19、（人工费+机械费）×费率注：安装工程、路灯工程、园林工程的企业管理费和利润的计算基础为人工费。2、措施项目费 分部分项工程费×费率或综合单价×工程量3、其他项目 详见工程量清单4、规 费 （分部分项工程量清单费+措施项目费+其他项目费）×费率（详见下表）序号工程类别工程排污费费率（%）建筑安全监督管理费费率（%）社会保障费费率（%）公积金率（%）1建筑工程、仿古园林0.10.0630.52安装工程0.10.062.20.383桥梁、水工构筑物0.10.062.50.444道路、市政排水工程0.10.061.80.315市政给水、燃气、路灯工程0.10.0

20、61.90.345、税 金 （分部分项工程量清单费+措施项目费+其他项目费+规费）×4.04%6、合 价 分部分项工程量清单费+措施项目费+其他项目费+规费+税金说明：一、 分部分项工程费用部分：1、 工程类别：三类工程2、 工程量按施工图纸计算3、 人工单价执行苏建价200866号文4、 材料单价执行2009年8月份盐城工程造价信息预算指导价5、 机械单价中燃料费执行2009年8月份盐城工程造价信息预算指导价二、 措施项目部分：1、现场安全文明施工措施费，分为基本费、现场考评费和奖励费。序号项目名称计算基础基本费率（%）考评费率（%）奖励费率（%）1建筑工程分部分项工程费2.21.

21、10.42安装工程0.80.40.23市政工程1.10.60.24园林绿化工程0.061.90.34根据盐市建字2009128号文件规定：建设工程现场安全文明施工措施费为不可竞争费。在工程预算、投标报价中应足额计取。2、临时设施费率为1.5%3、工程检验试验费率为（市政、安装工程0.15%；建筑工程0.2%；园林0.06%）4、大型机械设备进出场及安拆5、混凝土、钢筋混凝土模板及支架6、施工排水、降水7、其他措施费招标控制价不考虑，但投标人根据工程现场情况（各投标人务必到工程现场进行实地考察）、施工组织、企业自身实力等将夜间施工增加费、二次搬运费、已完工程及设备保护费、赶工费、特殊条件下施工增

22、加费、建筑物的临时保护设施费以及专业工程措施费等其他一切措施费在投标报价的项目措施费中自行考虑，中标后该措施费包干使用，结算时不再调整。三、其他项目费：暂列金额、暂估价按招标人给定的标准计取。 四、规费按盐市建字2009128号文执行。五、税金费率为4.04%第二部分 通用条款1 工程概况及现场条件1.1 工程概况：见投标须知和前附表。1.2 现场条件：基本具备开工条件 。2 投标费用2.1 投标人应承担其参加本次招标活动自身所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。3 招标文件的澄清3.1 投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏请在领取招标文件后1日内向盐城

23、市工程建设监理中心有限公司招标代理中心索取，否则责任自负。3.2 投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应以书面形式将投标疑问加盖投标人公章后，送（或传真）至盐城市鹿鸣东路6号市行政服务中心三楼盐城市工程建设监理中心有限公司窗口(传真号，如在规定期限内未送疑问或未按规定报送投标疑问的，则视为该投标人无疑问。 3.3 招标人将书面答疑文件在盐城市建设局招标办备案后，投标人应至盐城市鹿鸣东路6号市行政服务中心三楼盐城市工程建设监理中心有限公司窗口领取，未收到答疑文件的投标人，请在1日内向盐城市工程建设监理中心有限公司招标代理中心书面查询，逾期责任自负。 3.4 投

24、标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。4 招标文件的修改4.1 投标截止时间5天前，招标人可能会以答疑文件或补充通知的方式澄清或修改招标文件，答疑文件或补充通知经盐城市建设局招标办备案后作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。 4.2 为使投标人在编制投标文件时将答疑文件或补充通知的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在答疑文件或补充通知中明确)。4.3 招标文件，招标文件的澄清、补充在同一内容的表述上不一致时，以最后一份书面文件表述为准。 5.

25、投标报价5.1 投标报价应为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。投标报价应包括投标人在承诺工期内，达到投标人所承诺的质量标准，为完成本工程施工图纸、招标文件及工程量清单所确定的招标范围内的全部内容，所需要支付各项金额的总和，投标人应充分考虑为完成上述内容所必须的附属工程、土方工程、施工便道、围堰、临时工程、环境保护、特殊条件施工、直接和间接成本、利润、税金、总承包费、风险费、材料损耗、劳务、现场施工围栏、竣工面的清理、垃圾清运、成品保护以及各种管线、建筑物、构筑物的加固围护以及政策性文件规定等所需的全部费用，并计入投标报价中，凡漏项或少计均视为已含在本次投标报价的范围以内，招标人不再另

26、行增加费用，竣工结算时均不调整。5.2 除非招标人对招标文件予以修改,投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价，每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不被接受。投标人未填报单价和合价的工程项目，在工程实施后，招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。5.3 除计价规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位，投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文，投标报价统一采用人民币作为计量单位。 6. 投标报价的计价方式 6.1 固定单价报价。本工程实行建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）招标，

27、建设工程合同采用“固定单价合同”，以体现风险共担的原则。由招标人提供工程量清单，投标人以工程量清单及图纸为基础填报相应的单价并计算合价。投标人应充分考虑工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险系数和招标人对工期、质量等的要求，并计入综合单价，中标后竣工结算时综合单价不予调整。6.2 固定总价报价。投标人中标后对整个招标项目实行总价包干。投标人在投标前应复核并确认招标人提供的工程量清单及相关资料，如招标人在工程量清单中出现漏项或数量错误，投标人应在答疑时提出，否则由此引起的价格变化均不作调整。7. 投标报价的计价方法 7.1 工程量清单计价法：按照国家统一的工程量清单计价规范，配套使用200

28、4年江苏省市政工程计价表、2004年江苏省建筑与装饰工程计价表、2004年江苏省安装工程计价表、2007年江苏省仿古建筑与园林工程计价表、江苏省建设工程工程量清单计价项目指引、2009年江苏省建设工程费用定额和盐市建字2009128号等相关文件，由招标人（发包人）提供工程数量，投标人（承包人）自主报价，按规定的评标方法评标（确定合同价格）的计价方式。7.2 计价表计价方式：按照2004年江苏省市政工程计价表、2004年江苏省建筑与装饰工程计价表、2004年江苏省安装工程计价表、2007年江苏省仿古建筑与园林工程计价表、江苏省建设工程工程量清单计价项目指引、2009年江苏省建设工程费用定额和盐市

29、建字2009128号等相关文件，计算出分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金的工程造价计价方式。8. 投标文件的编制要求8.1 投标文件共3个标书。其中一号、二号标书，文本标书均为正本一份，副本二份，二号标书另加电子标书一份；三号标书为U盘和光盘各一份。8.2 一号标书应包括的内容：8.2.1 法定代表人身份证明。8.2.2 授权委托书（如有授权）。8.2.3 投标承诺书（允许另附一个详细说明）。8.2.4 工程量清单计价成果文件必须包括封面 投标总价：封-3、表-01总说明、表-02工程项目投标报价汇总表、表-03单项工程投标报价汇总表、表-04单位工程投标报价汇总表、表-08分

30、部分项工程量清单与计价表、表-09工程量清单综合单价分析表、表-10措施项目清单与计价表（一）、表-11措施项目清单与计价表（二）、表-12其他项目清单与计价汇总表、表-12-1暂列金额明细表、表-12-2材料暂估单价表、表-12-3专业工程暂估价表、表-12-4计日工表、表-12-5总承包服务费计价表、表-13规费、税金项目清单与计价表，详见投标文件格式。8.2.5投标人企业营业执照（副本）、资质证书（副本）及安全生产许可证复印件（盖单位公章）。8.2.6 提供资格预审时项目经理的三级项目经理岗位聘用证书（或建造师注册证书或建造师临时执业证书）原件及复印件，未提供证书原件的，其投标文件作无效

31、标书处理。8.2.7项目经理安全生产考核证书（B类）及项目经理部组成人员（含项目经理至少三人）与本单位签订的劳动合同及2009年以来在本单位向劳动保险部门交纳的养老保险证明的复印件。8.2.8 投标人和项目负责人类似业绩（加盖单位公章的建设工程承包合同和工程竣工验收证明书复印件）。8.2.9 外省（直辖市、自治区）投标申请人应将江苏省建设行政主管部门核验资格（资质）手续原件按招标文件的约定装入一号标书中，未提交将作无效标书处理。8.2.10评标办法规定审查的其他资料。8.2.1至8.2.10的材料合订成册，装入一号标书封袋，其中8.2.6和8.2.9原件可为一份，直接装入一号标书封袋内。 8.

32、3 二号标书应包括的内容： 8.3.1 本工程施工组织设计采用电子评标，投标单位需要使用标书制作软件，将施工组织设计刻录到电子光盘中。8.3.2 施工组织设计，采用无标志方式。制作要求：封面（包括正本、副本标志）由招标人统一提供，不得有任何添加修改；除施工进度表、平面布置图可用A4或A3白纸（电脑、手工黑字单面制作均可，文字、图形和线条等均采用黑色）外，其他统一采用A4白纸、黑字单面打印；投标人在 “施工组织设计”中均不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份。对违反以上任何一项规定要求者，一律按废标处理。二号标书未提供电子标书或电子标书无法录入评标系统或电子标书与文本不一致的施工组织设计不得分。

33、8.3.3施工组织设计至少包含以下内容： 8.3.3.1 总体概述：施工组织总体设想、方案针对性；8.3.3.2 临时设施、临时道路初步布置；8.3.3.3 施工进度计划和各阶段进度的保证措施；8.3.3.4 各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；8.3.3.5 施工现场安全文明施工及环境保护措施；8.3.3.6 项目管理班子的人员配备、素质及管理经验； 8.3.3.7 劳动力、机械设备和材料投入计划； 8.3.3.8 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案； 8.3.3.9 夜间施工、季节性施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；8.3.3.10新技术、新产

34、品、新工艺、新材料的应用。8.4 三号标书应包括的内容：8.4.1 如未报送电子标书或电子标书无法导入“新点”辅助评标系统的，按废标处理。若电子标书实质性内容（投标报价、工期、质量、项目经理姓名和投标保证金缴纳数额等）未输入的，或与文本标书不一致，以文本标书为准，并由评标委员会认定后按不规范标书处理，扣0.3分。8.4.2 电子标书的载体采用：光盘及U盘（U盘中为光盘中的数据备份）各一份，所有光盘、中标人的U盘及因光盘无法导入而用U盘导入的U盘一律不予退还。8.4.3 为保证商务标评标工作的顺利进行,招标人将在评审过程中采用“新点”辅助评标系统进行评标。8.5 招标文件提供的文件表式投标人应使

35、用。8.6 投标文件正本须用不能擦去的黑字书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。8.7 二号标书应无修改和行间插字。其余投标文件如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印章（或签署）。投标人应在开标后一周内即时取回原件（公示期间出现投诉反映时除外）。如因投标人未能及时取回原件而造成资料丢失，后果由投标人自负。除原件外，所有的投标文件均不予退还，请投标人自行另行存档备份。 9. 投标有效期9.1 投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。 9.2 在原定投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要

36、求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 10. 投标保证金10.1 投标保证金数额为人民币拾万元（小写:100000.00元）整。各投标人应从投标人本单位的基本帐户汇（转）出，并须在投标截止时间前将投标保证金汇（转）至盐城市建设工程交易中心帐户，开户银行：盐城市建行榆河分理处；帐号：32001733936059372133，投标人须持转帐支票进帐单原件或汇款凭证原件到盐城市建设工程交易中心开具保证金收据，开标时，投标人将保证金收据交工作人员核验，否

37、则视为投标人未交纳投标保证金。未按规定时间、要求交纳投标保证金的，其投标文件视为无效标书。招标人不接受投标人委托第三方出具的投标保证金。10.2 未被确定为中标候选人的投标人，其投标保证金在中标通知书发出后予以退回；确定为中标候选人的投标人，其投标保证金在中标通知书发出后予以退回；中标人的投标保证金在其缴足履约保证金且办理完施工合同备案手续后退回,投标保证金一律退还至原保证金汇出帐户。10.3 投标人出现下列情况之一的，将取消其中标资格，并不予退还其投标保证金。10.3.1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件；10.3.2 中标人未能在招标文件规定的期限范围内同招标人签订合同或拒绝与招标人签订

38、合同；10.3.3 投标人弄虚作假骗取中标的；10.3.4 投标人有虚假、恶意投诉或反映、干扰招投标活动的；10.3.5 投标人经认定有串标行为的。10.3.6 投标人以其它方式干扰招投标活动的。10.3.7 中标项目经理被反映或投诉有在建工程的，并经查属实的。 11. 现场踏勘 11.1 投标人应按投标须知规定的时间和要求自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘，踏勘现场所发生的费用由投标人承担。11.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能够被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 12 . 投标文件的密封与标志12.1 标志：二号标书施工

39、组织设计采用无标志方式。制作要求：封面（包括正本副本标志）由招标人统一提供，不得有任何添加或修改；除施工进度、平面布置图可用A4或A3白纸（电脑、手工黑字制作均可，包括图形、线条等）外，其他统一采用A4白纸、黑字打印，电子标书格式须同文本标书格式相一致，否则，经评标委员会认定后，施工组织设计不得分；投标人在“施工组织设计”中不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份，正文中不得含有反映公司相关内容的信息。对违反规定要求者一律按废标处理。12.2 密封和盖章12.2.1 封面：一号标书、二号标书均应装订成册，正、副本正文的内容和排版格式相同，标书封面右上角注明正、副本标记。一号标书封面加盖投标人公章

40、和法定代表人印鉴后密封；二号标书执行无标志格式要求；12.2.2 封袋和盖章：投标人应将投标文件分为一号标书、二号标书、三号标书3个标书分别装入一号标书封袋、二号标书封袋、三号标书封袋（封袋大小根据需要自行制作，除三号标书外，每个封袋中含正、副本，二号标书另加电子光盘1份）后密封，并在封袋上正确标明招标人名称、工程名称、投标人名称、标书号等，封袋加盖投标人和法定代表人章印。12.2.3 所有投标文件装入封袋后都必须在封口处密封并盖章。12.3 投标文件应标明正、副本，正、副本不一致时，以正本为准。 13. 投标截止时间13.1 投标人必须在规定的投标文件递交时间之内、规定的地点将投标文件递交给

41、招标人或其委托的公证机关公证人员封存，逾期送达的投标文件不予接受。 14. 投标文件的修改与撤回14.1 投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。15. 开标、评标、定标15.1 开标按投标须知中规定的时间、地点举行，由招标人或招标人委托的代理机构核验参加开标会议的投标人代表身份（法定代表人或其委托代理人和项目负责人必须携带身份证原件准时参加开标，否则其投标文件作无效标书处理）；开标由招标人主持

42、，并由投标人代表或招标人委托的代理机构人员检查标书密封情况，由工作人员当众启封有效投标文件及修改文件，宣读投标文件的主要内容，并请投标人代表对开标记录情况签字确认。招标控制价编制单位和预算价也将在开标会议上公布并当众宣读，供评标时使用。15.2 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。开标结束后，由招标人依据有关规定选派或邀请熟悉工程情况和招投标程序、专业水平和职业素质较高的专业人员组成评标委员会。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。并根据招标文件约定推荐标明顺序的3名中标候选人。 15.3 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定中

43、标人。使用国有资金投资或者国家融资的工程项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可确定排名第二的中标候选人为中标人，排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，第三中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，此次招标失败，重新招标。15.4 在评标过程中，如发现投标人标书雷同等不规范行为，经评标委员会评审可认定为不规范标书或作废标处理。15.5 投标人如有违反盐城市市场廉政准入规定（试行）中规定情形的，将被取消中标资格。16. 无效标书16.1 投标文件中的投标函

44、未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；16.2 未按招标文件要求提供投标保证金的；16.3 未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；16.4 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；16.5 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；16.6 项目经理与资格预审时不一致的；16.7 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；16.8 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文

45、件规定的期限；16.9 明显不符合技术规范、技术标准的要求；16.10 投标报价超过招标文件规定的招标控制价的；16.11 不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；16.12 改变招标文件提供的工程量清单中的项目名称、计量单位、工程数量；16.13 除投标人自行补充的措施项目外，投标报价的计量单位、工程量与招标人提供不一致的；16.14 改变招标文件规定的暂列金额、暂估价或不可竞争费用的；16.15 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合投标文件的要求；16.16 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；16.17 以

46、他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；16.18 经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；16.19 组成联合体投标的； 16.20 投标文件未按招标文件要求密封和标志的；16.21 法律、法规规定的其他废标情形或本招标文件约定的其他废标情形。17. 投标文件的澄清17.1 在评标过程中，评标委员会认为需要，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。书面答复中不得变更投标文件的实质性内容。17.2 书面答复须经投标人法定代表人或其代理人的签署或加盖印章，签署或加盖印章的书面答复将视为投标文件的组成部分。投

47、标截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。 18. 开、评标秩序 18.1 在投标文件的审查、澄清、评价过程中，投标人违反规定滞留在开标、评标场所、扰乱秩序、影响工作，或者采取其他方式对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致被取消其中标资格。19. 授予合同19.1 招标人应当自确定中标人之日起15日内，向盐城市建设局招标办提交施工招标投标情况书面报告，同时将中标结果在盐城市建设工程交易中心公示两个工作日。招标人在提交施工招标投标情况书面报告5日后，未收到盐城市建设局招标办关于违法行为查处通知的，可以向中标人签发中标通

48、知书。19.2 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照国家有关规定和招标文件及中标人的投标文件订立书面合同。不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。订立书面合同后7日内，招标人应当将合同送盐城市建设局招标办及盐城市建设工程交易中心确认、备案、存档。19.3 合同备案表连同招标人签发的中标通知书，是招标人完成工程招标和场内交易的法定凭证。招标人和中标人凭此向质监站、施工许可证管理部门办理受监手续和申领施工许可证。20. 其它20.1 投标人在投标文件中应附安全、质量事故处罚有效期内的相关资料（如有）。如在处罚期内被限制投标而隐瞒事实、提供虚假材料骗取投标、中标的，一经发现、查实

49、，即取消其投标资格；若已中标的取消其中标资格；给招标人造成损失的，依法追究其赔偿责任，并报有关行政监督管理部门，按有关法律法规、予以处罚、公开曝光。20.2 投标须知、专用条款、答疑文件以及补充通知对本通用条款作出补充调整的，从其规定。 20.3 本通用条款未尽事宜，按国家和省有关法律法规、规章要求处理。 第三部分 专用条款1. 招标方式 1.1 本工程采用公开招标方式确定中标人。 2. 投标报价文件编制的依据及要求 2.1 招标报价文件编制的依据：2.1.1 招标人提供的招标文件、工程量清单及其编制说明、答疑文件、补充通知；2.1.2 招标人提供的图纸和招标控制价；2.1.3 建设工程工程量

50、清单计价规范（GB50500-2008）附录A、附录B、附录C、附录D、附录E中的工程量清单项目及计算规则；2.1.4 盐市建字2004106号、苏建价200866号、苏建价2005349号、苏建价站20068号、苏建招办20065号、苏建定200429号、苏建定2004290号、盐市建字2009128号文及现行省、市其他相关配套文件；2.1.5 有关的施工规范与工程验收规范；2.1.6 投标人拟采用的施工组织设计和施工技术方案；2.1.7 投标人的企业定额；2.1.8 投标人可同时参考2004年江苏省市政工程计价表、2004年江苏省建筑与装饰工程计价表、2004年江苏省安装工程计价表、200

51、7年江苏省仿古建筑与园林工程计价表、江苏省建设工程工程量清单计价项目指引、2009年江苏省建设工程费用定额和盐市建字2009128号等相关文件。2.2 投标报价文件编制的要求：2.2.1 投标人不得将现场安全文明施工措施费、工程排污费、建筑安全监督管理费、社会保障费、住房公积金、税金等不可竞争费费率随意调整或让利；2.2.2工程量清单计价成果文件必须按照招标文件所提供的格式填入，招标人提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、计量单位、工程数量以及甲供（甲控）材料、暂估价材料的规格或者型号等特殊要求，投标人在投标报价时不得作任何更改变动，如果投标人认为清单内容有误或遗漏，只能通过答疑的方式由招标

52、人统一修改更正；2.2.3 投标人应充分考虑施工期间各类材料的市场风险和国家政策调整风险系数，除合同约定可以调整的因素外，在合同实施期间材料价格不因市场变化或者其他任何因素变化而变动，投标人在投标报价时应充分考虑本工程项目合同的风险；2.2.4其他项目清单中招标人部分费用中的项目,投标人在投标报价时应按招标文件提供的数量、金额填写；2.2.5投标人可以根据施工组织设计中拟采用的施工规划自行补充措施项目,但不允许措施项目不报价；措施项目费用内容的划分,应按江苏省计价表费用计算规则执行；符合苏建价（2009）40号文规定的要求。2.2.6如投标人在投标时承诺质量标准达到合格以上等级的,应在投标报价

53、时足额考虑创优所增加的施工成本,相关费用招标人不再另行支付；2.2.7投标人不得随意调整甲供(甲控)材料、特种材料、材料暂估单价表中规定的项目（材料）名称、规格、型号、数量、单位、单价等内容；2.2.8招标人供应的材料，请投标人充分考虑中标后负责验收质量、数量、保管等所有增加费用，并计入其他项目清单中投标人部分费用中，该项目中标后不再调整（不另计取其他费用）。3. 投标报价范围3.1 投标报价范围：盐城水城建设项目度假商务酒店室外广场铺装、道路等工程的施工，详细内容以招标人提供的施工图纸和工程量清单为准。 4. 工期 4.1 本项目要求工期为43个日历天。 4.2 施工合同工期以中标人投标时承诺的工期为准。中标人应按照投标文件承诺的工期确保工程总包范围内的所有工程项目（含招标人分包的专业工程）竣工交付使用，不得以任何借口停工怠工。如因中标人原因延误工期的，中标人除承担4.5条的违约责任外，另按每拖延一天向招标人支付5000元的违约金,从投标人提交的履约保证金中扣除。4.3 中标通知书发出后，中标人法定代表人（或授权委托人）和项目负责人应在一日内与招标人草签施工合同。同时组织施工队伍进场施工，不得以任何借口延迟开工时间，从而导致工期顺延。 4.4 中标人接