全省山区信息化现场经验交流会材料

1、全省山区信息化现场经验交流会材料梅州市山区信息化建设情况汇报一、本地区山区信息化建设的总体情况 梅州市位于广东省东北部，辖梅江区、兴宁市、梅县、平远县、蕉岭县、大埔县、丰顺县、五华县8县（市、区）,全市有161个镇（办事处）2185个村（居委会）；全市总人口488.32万人，其中农业人口369.71万人。全市面积15835.7平方公里，全部都是山区县。梅州是中国历史文化名城，也是著名的“华侨之乡”、“文化之乡”、“足球之乡”和“金柚之乡”、“单丛茶之乡”。同时也是一个农业大市。全市初步建立了水果、茶叶、烤烟、畜牧、水产等十大基地，培育了金柚、单丛茶、荔枝、龙眼、青榄五个支柱产业，水果种植面积1

2、14.3万亩。省、市、县授牌的农业龙头企业共82家。农业开发被省委、省政府树立为“东学梅州、西学高州”的典型。此外，全市旅游资源丰富，有较多的名胜古迹和人文景观，客家风情浓郁。千年古刹灵光寺、阴那山黄遵宪、丘逢甲、叶剑英元帅故居、雁南飞茶园和雁鸣湖旅游渡假村等都是人们观光旅游的好去处。每年旅游总收入超过10亿元。由于我市地处山区，信息较为闭塞，特别是边远的镇、村，信息不畅。农民寻找品种难、获取技术信息难、产品销售难等“三农”问题比较突出；丰富的旅游资源、名胜古迹得不到应有的开发。在世界信息化飞速发展的今天，信息不畅严重制约了我市经济建设的发展，加大了与发达地区经济发展的差距。省委、省政府在全省

3、山区工作会议，提出用五年的时间抓好山区信息化建设，实现“网络到镇，信息进村”的伟大战略决策后，市委、市政府十分重视，把山区信息化建设作为彻底改变山区信息滞后、改善投资环境、促进经济快速发展的重要机遇，在省信息产业厅的支持下，我市己开展山区信息化建设项目15个，其中首批建设项目共13个，涉及2县8镇近40个村，投入设备203台（套），总金额188.4万元。硬件设备于今年4月5日到齐发放到位，软件即信息服务初期应用系统于5月21日安装完毕，目前各个项目建设己全部完成并逐步发挥作用。通过二年多来努力，试点和首批山区信息化项目建设初见成效。山区信息化建设的前景和意义深入人心；已建项目逐步发挥效应，信息

4、不畅的状况得到有效改善。（一）以地级市为单位的山区信息网平台建设取得成效梅州市山区信息网平台是在市信息中心设备还未配套情况下，专为我市首批7个镇的信息服务站开展信息服务而建立。梅州市山区信息网为平台的信息服务初期应用系统，除市级主页外还包括梅江区金山办、兴宁宁中、平远大拓、蕉岭三圳、大埔高陂、丰顺汤坑、五华华城等7个镇级网页10个栏目。软件于5月24日安装完毕， 6月28日在市政府大楼举行由主管副市长点击的开通仪式。至9月13日统计，梅州市山区信息网共发布各类信息1369条，其中7个镇发布498条。梅州市山区信息网以较快速度、较高质量，得到市领导的好评。1、以梅州市山区信息网和7个镇级信息服务

5、站为核心的信息服务体系初步建立。在时间紧，任务重的情况下，我们从抓人员到位和培训入手，建立镇、村信息采集站点67个，有固定信息员58名(不包括物流企业)。在不到二个月的时间，我们先后举办5 期山区信息化培训班，对县、镇、村共近100 名信息员全部进行培训。确保操作人员综合素质和信息采集、发布质量。2、促进了资源整合。为保证梅州山区信息网内容充实丰富，更好服务“三农”、促进“二化”，我们还和市农业局签订协议，协议内容包括两方面，即：我局发挥技术力量优势，协助市农业局做好农业信息网站和镇农业站信息化建设；农业局发挥农业信息采集网络比较完善的优势，负责向梅州市山区信息网提供供求信息、技术天地、市场行

6、情等栏目信息资源更新。3、推动了首批镇级信息服务站业务的开展。目前7个镇信息服务站全部开展信息服务，镇级网页栏目内容丰富，并在为本地农业发展、农民增收发挥作用。如蕉岭三圳镇信息服务站采编人员深入专业村、专业户开展信息服务，当得知该镇东岭村有几十万斤高品质蜂蜜积压，马上采写信息在三圳镇山区信息网网页上发布，不到一星期，一广州客商通过网上提供的信息及时取得联系，几十万斤高品质蜂蜜全部销出，该村农民非常高兴，齐赞服务站为农民办了大好事。（二）省示范单位梅县山区信息化建设再创辉煌梅县山区信息化建设项目是省山区信息化建设示范单位，从项目实施开始就严格按照规范建设，目前各项信息服务全面开展，成效显著，是我

7、市山区信息化建设的一面旗帜。1、基础设施建设完善。梅县信息服务中心建在梅县县委县政府大院9楼梅县信息网络中心内，面积110平方米，吊顶装修；机房约15平方米，铺设防静电地板；项目包括畲江镇信息服务站和上墩、官铺、红星、太湖4个村信息服务点。办公场地标准较高，都已做好防火、防水、防盗措施。同时、制订了服务工作规定和系统管理制度，主要有梅县山区信息化信息服务工作规定、梅县山区信息化系统管理制度。2、有一支胜任工作的信息服务队伍。县信息服务中心配备专职人员5人（1人多职）：系统管理员2人，信息审核员1人，信息员3人，设备管理员1人，这些服务人员都有2年以上的信息网络工作经历。畲江镇信息服务站配备兼职

8、人员3人：配备系统管理员兼信息员1人，信息审核员1人，信息员1人，均能熟练操作计算机，都经过信息化业务培训，胜任工作。上墩、官铺、红星、太湖4个村信息服务点各配备兼职服务人员2人，其中负责人1人，信息员1人。这些信息服务人员都经过县信息化培训中心计算机基础和信息化业务培训，基本上可以开展信息服务工作。3、开展了比较全面的信息服务。一是开展山区信息化宣传工作。编印了梅县山区信息网的简介资料，通过各种渠道向外宣传。用邮寄方式将资料发放到县属各单位、各镇政府；在县水果流通协会成立大会上向各企业、协会、流通大户散发资料；向种养大户宣传山区信息化和梅县山区信息网；向各镇科技助理、向我局挂点的石扇镇及中村

9、村、松口镇及大力村的镇村领导、干部宣传山区信息化建设和梅县山区信息网；到农业局、畜牧水产局宣传梅县山区信息网等，走到哪里就宣传到那里，使山区信息化建设意义和实施工作为越来越多的人所认识了解，扩大梅县山区信息网的影响。二是进行本地信息资源整合。我们依托政府信息网的有利条件，开展本地信息资源整合工作。进行信息资源整合的县部门有：县政府信息网（科技局）、县人事局人才交流网、县招商办招商引资网、县农业局农业信息网、畜牧水产局、县旅游局、县经贸局等。三是开展信息上网服务。到2004年8月31日止，县信息服务中心共上网信息2316条，其中畲江镇信息服务站共上网信息98条。畲江镇信息服务站还通过手机短信、提

10、供上网浏览信息、查询信息的等形式，向种养大户和农户发布适用信息；使农民从网上快捷、方便、及时地了解和掌握市场信息、供求信息、技术信息等实用信息。（三） 信息化培训中心建设开局良好1、基础设施建设达标。我市首批培训中心项目有市级和梅县、五华县三个培训中心，培训课室面积都在80以上。其中梅县培训中心面积达110 。三个培训中心全部采用静电地板装修，投影仪、宽带上网、消防设施等全部配套达标。我市五华县虽是贫困县，在省项目配套资金没有到位的情况下，为尽快把培训中心建设好，县政府专门解决培训中心教室80一间，同时配套信息服务中心机房和办公室。建成后的五华县培训中心是目前我市最具规模、功能齐全、配置科学的

11、山区信息化培训基地。2、制度建设配套。我市三个培训中心都十分重视制度建设，都建立了管理规范和服务规范。主要制度有信息培训中心管理制度 山区信息化建设人员培训规程 信息培训中心工作职责等。3、培训中心人力资源落实优化。目前三间培训中心管理人员、教师全部配套，其中市培训中心有兼职管理人员和教师5人，还和市人事局及梅州比较有实力的东山中学大华电脑培训公司建立合作关系，确保培训中心的教学质量和生源，充分使培训中心资源发挥最大效益。4、培训服务成效显著。我市三间山区信息化培训中心开办以来共办班13期567人。其中，市信息培训中心举办6期信息化培训班，培训学员400多人（其中山区信息化两期76人）；梅县培

12、训中心举办4期共49名村于部、村信息员参加培训；五华培训中心举办3期共105名公务员和待业青年培训。为山区培训信息化人才的功能逐步展现，得到领导和群众的肯定。二、本地区山区信息化建设的主要体会 我市在开展山区信息化建设过程中，认真贯彻落实省信息产业厅的工作部署，同时结合本市实际进行积极探索，在组织实施、应用推广等方面取得一定的成效。主要体会是： 1、领导重视，是取得事业成功的保证。省委省政府提出实施山区信息化建设战略决策后，市领导十分重视，在徐厅长来梅调研期间，市长亲自向厅长争取省在梅州搞试点，为我市山区信息化建设顺利实施争得了时间和经验。同时，市委市政府还把山区信息化建设写入中共梅州市第四次

13、党代会和梅州市第四届政府工作报告，列入本届党委、政府工作重要议事日程。目前，市和辖下8个县（市、区）政府都成立山区信息化领导机构，由市、县（市、区）主要领导任组长，并明确主管部门领导兼任办公室主任，确保对山区信息化工作的领导。五华、丰顺县还划出专门编制、成立了专门机构，保证工作的落实。2、抓好试点，是项目全面实施成功的保证。2002年底，省厅批准在我市梅县和梅县雁洋镇，兴宁兴城镇搞山区信息化建设试点，通过近一年的努力，试点工作取得较大成功，特别是梅县区域中心网站建设为山区产品寻找市场，开辟了新的途径。2003年雁洋镇金柚严重落果，果农心急如焚；梅雁蓝藻集团得知这一信息后，研制出落果利用的新技术

14、，利用梅县山区信息网发布收购落果的信息，由于信息发布及时，果农大部分落果得到收购利用，仅这一项就为果农减少损失近百万元。群众称赞山区信息网是真正服务“三农”的好网站。2003年8月全省山区信息化工作会议上，梅县区域中心项目被省厅评为山区信息化示范项目，梅县人民政府被评为先进单位。在首批项目建设中，我市能够在较短时间内发挥效益，是和省信息产业厅的关心支持与试点试范分不开的。3、积极探索，是山区信息化建设的动力。山区信息化建设是个新课题，为少走弯路，确保项目实施一次成功，我们在总结试点建设经验的基础上，市局领导带队深入各县、镇、村调查研究。在首批建设项目申报中根据我市全部都山区县的实际，提出各县（

15、市、区）都有试点、示范推进的工作思路，在申报中提出了各县（市、区）都要有一个以上项目的申报方案，并专门召开会议部署。在省信息产业厅的支持下，我市首期建设项目有：市培训中心、梅县信息服务中心、培训中心、五华县培训中心和8个镇服务站（每县一个），总金额188.43万元（其中梅县87.38万元，五华22.8万元，各镇5.82万元），是全省首批建设项目最多的山区市。实践证明，各县以点带面的工作思路有利于调动基层积极性，有利于竞争和提高建设质量，以市山区信息网为平台网站，开通不到20天，各镇信息采集发布积极性很高，各个栏目基本搞好，出现你追我赶的局面。丰顺县杨旭副县长借山区信息化建设东风，争取挂钩扶贫单

16、位省电力集团公司支持设备100万元，建设县五套班子机关局域网和县信息服务中心。目前，五套班子大院机关和大院内县直单位都能轻松上网浏览信息，信息不灵的状况逐步得到改变。同时，为下步山区信息化建设实施打下坚实基础。4、加强检查指导，是工作落实的保证。在首批建设中为了确保项目准备工作的落实，今年2月局领导带领科技科的同志先后到平远大柘镇、梅江区金山办事处、大埔高陂镇、丰顺县汤坑镇、梅县畲江镇等检查镇级项目准备情况。确保机房、人员、基础设施等都全部落实，在市局认真务实作风影响下，各县都不敢掉以轻心。以严肃认真、高效作为政府工作来安排。9 月份接到省信息产业厅发出关于开展山区信息化首批实施市县项目建设情

17、况检查的通知后，我局分二个阶段组织全市项目进行自查。第一阶段为自查阶段(9月7日-13日)。由市和首批实施县、镇对照省信息产业厅关于开展山区信息化首批实施市县项目建设情况检查的通知的有关规定开展自查，结合自查对存在问题进行整改和完善，并根据检查情况和成效，填写项目建设情况调查表。第二阶段为市组织调查阶段(9月14日-9月16日)。由市信息产业局组织对首批山区信息化实施单位工作落实情况进行检查。 一是召开全市首批项目实施单位负责人汇报会。9月14日，市信息产业局召开梅县、五华县、梅江区金山办事处、兴宁宁中镇、梅县畲江镇、平远大拓镇、蕉岭三圳镇、大埔高陂镇、丰顺汤坑镇、五华华城镇等10个项目实施单

18、位参加的汇报会。汇报内容：对照省通知精神自查情况和调查表填报情况；今年四月份以来在山区信息化首批项目建设中取得的经验和教训以及存在问题。需要市信息产业局协调和帮助解决的问题。汇报会后市信息产业局李关良副局长还就如何进一步做好迎接省检查工作和今后山区信息化建设提出了具体要求。二是抽查了梅县、五华县信息中心、培训中心和蕉岭三圳镇信息服务站等的基础设施建设、制度建设和信息服务运行情况。由于市信息产业局紧紧抓住每个环节工作落实，确保我市山区信息化项目的顺利实施。三、存在的问题和面临的困难 1、后期建设心中无数。按省关于加快推进山区信息化建设的实施意见（粤府办200332号）要求， 2003年起到2007年用五年的时间实现全省山区各镇配备计算机，实现终端设备上网，基本建立起村级信息采集、发布点，实现“网络到镇，信息进村”，解决山区信息落后的状况。我市有8个县(市、区)161个镇2185个村，目前只完成10个镇(占6.2%) 50个村的山区信息化建设任务，在下来3年内要完成剩下的151个镇(占93.8%)2135个村的建设任务，要如何加强对基层指导，心中无数。2、管理体制不顺，机构人员不稳定，制约信息化成效扩