东部与西部如何合作

1、七彩教育网 教学资源分享平台，无需注册、无需登录即可下载东部与西部如何合作 西部大开发是一个全局性的发展战略，开发西部经济，缩小东西部差距，最终还是要依靠西部地区自身的努力，积极培育西部地区的自我发展和持续发展能力，进一步解放思想，扬长避短，发挥优势，寻求适合自身条件和特点的发展途径。另一方面也要看到，由于我国东、中、西部地区资源分布与要素禀赋各异，相互间具有很强的互补性和很高的关联度，因此东西部合作不仅是市场经济发展的客观趋势和社会劳动地域分工的必然结果，也是加快西部地区经济发展、逐步缩小东西差距的一项重要措施。根据我国东部和西部地区发展的不同基础条件和资源条件，在坚持互惠互利和效益为先的原

2、则下，笔者认为东西部地区的经济合作应采取以下几种形式：l.由东部的优势企业与西部的相关产业组成的名牌产品生产扩展型模式。即拥有名牌产品和销售网络的东部企业把自己的生产基地向西部扩展或者收购西部的同类加工企业，组成企业集团。20年来，东部企业实施的外向型经济发展战略，开拓了国内外市场，建立了销售网络，积累了丰富经验，特别是创立了许多知名的品牌。可以说，目前东部企业的产品设计能力和市场开拓能力已明显高出西部企业一筹。国际经验表明，创造一个新牌子，不如借用一个老牌子。所以广大西部地区要充分利用后发优势；努力避免东部企业走过的弯路，主动挂靠东部大企业集团，借用他们现有的销售网络与产品牌子推销自己的产品

3、，开拓东部市场与国外市场。这种联合形式既有利于东部企业低成本扩张，迅速提高市场份额，又有利于西部企业度过创业艰难时期，尽快吸取东部企业的管理经验与先进技术，逐步提高自己的整体素质。事实上，在东西部经济合作中，此种形式已有苗头。如康佳集团通过兼并黑龙江的牡丹电视机厂和陕西的如意电视机厂，扩大了市场份额。而与其联合的两家电视机厂借用康佳的牌子，恢复了生产，搞活了企业。2.由东部的技术和管理与西部现有企业的生产基础组成的零部件或初级产品生产基地模式。即拥有先进组装或深加工技术的东部企业把自己的零部件或初级产品生产基地向西部转移。经过多年的发展，东西部产业的技术差距愈来愈明显，特别是高新技术产业领域更

4、为突出。这种合作形式可以发挥东部企业的技术与管理优势，推进产品升级换代，同时也可利用西部现有企业的生产基础，收到互惠互利、共同发展之效。一般说来，这种模式多适合于资本与劳动密集型的产业，如汽车、机器设备制造等。东部企业在集中精力抓好关键技术攻关的同时，还可以获得较好的配套产业支持，而西部企业要围绕东部企业的发展，捕捉市场机遇，"借梯上楼，借船出海"，提高整体的技术水平，为从事先进组装、深加工、促进产业升级作好准备。3.由东部资金、技术与西部的优势资源构成的特色产业模式。由于自然条件不同等原因，有些资源是中西部特有的，如镍、钾、石棉等；有些资源经过长期开来其储量已在东部地区接

5、近耗竭，需要中西部地区来支持，如水电、煤和铅锌等。但开发这些资源仅靠西部自身的力量是远远不够的，需要东部在资金和技术上给予大力的支持，并且要努力扩大相关产品的使用范围，尽量替代国外产品，从而为中西部资源开发提供市场保证。中西部也要适应东部市场的需要及其变化，开发新产品，提高产品的质量与档次，提供多品种和多规格的相关产品，完善售后服务。通过这种模式，东部企业不但可以得到稳定的资源供应渠道，摆脱对国外市场的过分依赖，而且有利于向西部转移相关的生产要素。而西部则可以得到东部资金和技术上的支持，迅速扩大生产规模，提高产品档次，发挥规模效益。这种模式的具体形式和内容可以是多样的。如可以有选择地合作开发价

6、值高、效益好的矿产资源等，吸引东部到西部建立原材料和能源基地；承包荒地、荒山、荒水、荒滩等连片进行农业综合开发，发展种养业和林果业，实行产供销、贸工农一体的农业产业化经营。还可以利用西部的动植物资源和农副产品资源，合作兴办加工企业，提高西部地区产品的商品率和附加值。4.由东部的观念与西部的政策组成的以人才培训、科技交流为核心的合作模式。中国的对外开放战略是沿海地区率先发展，然后带动内陆地区发展的基本模式。在这种区域发展政策的导向作用下，本身具有有利条件的东部沿海地区先行获得了利用地区优势发展对外经济关系的机会，形成了资金、人才等资源大量向东部集中的趋势。与之相伴的是，东部的观念、思想较相对落后

7、的西部也新潮、先进许多。近年来围绕中西部地区的发展，中央给了许多优惠政策，但许多决策者患得患失，思想观念保守，影响了政策效应的有效发挥。而东部地区起步早，观念新，加上即将到来的西部大开发中的许多优惠政策，这种合作模式的效果是可想而知的。实现这一模式主要应通过人才交流、科技合作等手段来实现。东部地区可以建立西部地区人才培训中心，通过理论学习和实践锻炼，有针对性地为西部培训经营管理、工程技术、乡镇企业、农业栽培、畜牧生产养殖等方面的人才。同时应继续鼓励东西部地区省与省之间开展"一帮一"活动，东部地区也可以与西部地区实行领导干部及管理、技术等方面人才在各领域的双向交流。在科技交流与合作方面，东部可以合作或独立的形式在西部地区建立科技城、科技中心、高新技术产业