关于水利建设项目招投标实行“预算公开”若干规定(试行)

1、     关于印发关于水利建设项目招投标实行“预算公开”若干规定（试行）的通知各有关单位：根据余政办200929号余杭区政府投资项目管理办法及余政办2009121号关于转发进一步加强余杭区国有投资项目施工招投标管理实施意见的通知文件精神，结合我区水利建设项目招投标工作的实际，特制定关于水利建设项目招投标实行“预算公开”若干规定（试行），现印发给你们，请遵照执行。杭州市余杭区林业水利局 杭州市余杭区发展和改革局杭州市余杭区财政局 杭州市余杭区监察局杭州市余杭区公共资源交易管理办公室二一年二月二日 关于水利建设项目招投标实行“预算公开”若干规定（试行）根据余

2、政办200929号余杭区政府投资项目管理办法及余政办2009121号关于转发进一步加强余杭区国有投资项目施工招投标管理实施意见的通知文件精神，结合我区水利建设项目招投标工作的实际，特制定本规定。一、本规定适用于符合基本建设报批程序的、采用经评审合理低价评标办法、并且单项工程预算造价在503000万元的余杭区政府性投资水利建设项目的施工招标。其余建设项目按有关规定执行。二、本规定定义的“工程预算”指的是，工程招标前由具有相应资质的中介服务机构根据招标工程施工图纸及工程预算规则计算的工程造价。工程预算仅作为该项目评标时确定最高限价与最低限价及结算审计时确定优惠比例的参考依据。三、招标项目的工程预算

3、由建设单位（业主）委托具有相应资质的招标代理公司或造价咨询机构编制，招标项目工程预算在开标前应对外公开，接受监督，工程预算编制单位对所编制预算负责。四、工程预算应以光盘形式（不可追刻）与该工程招标文件、工程量清单一并发给所有投标人，并在余杭区公共资源交易网上同时发布。工程预算作为招标文件组成部分，报杭州市余杭区水利工程招标投标管理办公室备案。五、最高限价与最低限价按下列方式确定：政府相关职能部门根据建设项目类别、历史经验、当期建材价格指数等确定最高限价与最低限价的基本幅度范围，幅度范围定期调整。对每次调整的数据通过余杭区公共资源交易中心网及区林水局网站对外公布。招标项目开标前，由评标委员会首先

4、确定招标工程的最高限价与最低限价。最高限价与最低限价间隔值一般为48个点左右。六、工程预算应在余杭区公共资源交易中心网站上进行公布，接受投标人及其他利害关系人的监督。投标人或其他利害关系人(以下简称异议人)认为公布工程预算价有较大误差，可向招标人及区水利招标办以书面形式提出异议。七、对提出异议的工程预算，招标人应委托具有水利造价咨询资质的第三方机构进行复审，原招标文件确定的开标时间作相应顺延。复审价与工程预算价的误差率比例小于±5幅度范围的，复审费用由异议人承担；若复审价与工程预算价的误差率比例大于±5（含）幅度范围的，复审费用由工程预算编制单位承担，同时，工程预算作相应调

5、整。如经查预算编制单位存在与投标人或招标人串通行为，损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益的，依照七部委第30号令第六十九条严肃处理，并将此不良行为通报相关主管部门记入诚信档案。八、异议人存在恶意拖延时间、扰乱招投标市场行为的，由区水利招标办依法给予相应处罚。九、工程预算复审原则上应以原编制工程预算的工程量清单及取费费率为编制依据，当工程量清单及取费费率依据存在重大遗漏和失误，其累计误差超过预算价±5（单项误差率±10%以内的不做调整），工程预算作相应调整。十、具体评标细则由杭州市余杭区林业水利局另行制定。十一、本规定自发文之日起施行。二一年二月二日   余杭区水利建设项目招标工程最高限价与最低限价的基本幅度范围工程类别最高限价最低限价水库、闸站类810%