严厉打击违反作业票证管理专项整治行动0322

1、鄂尔多斯市国泰商贸有限责任公司鄂尔多斯市国泰商贸有限责任公司严厉打击违反作业票证管理专项整治行动严厉打击违反作业票证管理专项整治行动2015年3月汇汇 报报 提提 纲纲12隐患定义与实施情况隐患定义与实施情况3存在问题与不足存在问题与不足2015年隐患排查与治理工作思路年隐患排查与治理工作思路 所谓习惯性违章，就是指那些固守不良作业传统和工作习惯，违反安全操作规程的行为，他是诱发安全生产事故的土壤和温床。80%以上的事故是由违章引起的，且大部分又与习惯性违章作业有关。 习惯性违章之一：进入生产环境未按规定穿戴劳动保护用品或操作时佩戴饰物。十大习惯性违章分析十大习惯性违章分析 习惯性违章之二：攀

2、爬、登高作业未采取防护措施或上下台阶不扶扶手。 十大习惯性违章分析十大习惯性违章分析 习惯性违章之三：未执行监护监督制度单人进行操作。 十大习惯性违章分析十大习惯性违章分析 习惯性违章之四：选用工具不当，随意放置和丢弃工具，忽视工具维护保养。十大习惯性违章分析十大习惯性违章分析 习惯性违章之五：随意扔、倒或排放易燃、易爆、有毒、有害废弃物。 十大习惯性违章分析十大习惯性违章分析 习惯性违章之六：进入易燃易爆环境未按规定做消除静电处理、携带火种或接打手机 。十大习惯性违章分析十大习惯性违章分析 习惯性违章之七：使用汽、柴油等有机溶剂擦拭设备、场地或用湿布擦拭带电电气设备 。十大习惯性违章分析十大

3、习惯性违章分析 习惯性违章之八：酒后驾驶、疲劳驾驶、驾驶时不系安全带或接打手机，超速，超载。十大习惯性违章分析十大习惯性违章分析习惯性违章之九：封闭或阻塞安全通道。十大习惯性违章分析十大习惯性违章分析 习惯性违章之十：进入有限空间或可能存在有毒有害、易燃易爆气体空间作业前未按规定进行检测。十大习惯性违章分析十大习惯性违章分析 违章操作根源在于人的心理，发生违章事故主要原因是行为者的内因，即违章者的主观因素是决定性的。（一）侥幸心理 是许多违章人员在行动前的一种重要心态。把出事的偶然性绝对化，在实际操作中认为违章不一定出事，出事不一定伤人，伤人不一定伤己。这些人,不是不懂安全操作规程，也不缺乏安

4、全知识，技能水平也不低，但是“明知故犯”。十大习惯性违章分析十大习惯性违章分析（二）惰性心理 侥幸心理的一种，在作业中侥幸心理的一种，在作业中能少动就少动，能省力便省能少动就少动，能省力便省力，能将就就将就力，能将就就将就的一种心理状态的一种心理状态. . a.a.干活图省事，嫌麻烦。干活图省事，嫌麻烦。 b.b.节省时间，得过且过。节省时间，得过且过。十大习惯性违章分析十大习惯性违章分析（三）麻痹心理 麻痹大意是造成事故的主要心理因素之一。行为上表现为马马虎虎，麻痹大意是造成事故的主要心理因素之一。行为上表现为马马虎虎，大大咧咧，盲目自信。大大咧咧，盲目自信。 a.a.盲目相信自己的以往经验

5、，认为技术过得硬，保准出不了问题。盲目相信自己的以往经验，认为技术过得硬，保准出不了问题。 b.b.是以往成功经验或习惯的强化，多次做也无问题，我行我素。是以往成功经验或习惯的强化，多次做也无问题，我行我素。 c.c.高度紧张后精神疲劳，也容易产生麻痹心理。高度紧张后精神疲劳，也容易产生麻痹心理。 d.d.个性因素，一贯松松垮垮，不求甚解的性格特征。自以为绝对安全。个性因素，一贯松松垮垮，不求甚解的性格特征。自以为绝对安全。 e.e.惯性操作，不注意周围环境和条件的变化。惯性操作，不注意周围环境和条件的变化。十大习惯性违章分析十大习惯性违章分析（四）逆反心理 是一种无视社会规范或管理制度的对抗

6、性心理状态，一是一种无视社会规范或管理制度的对抗性心理状态，一般在行为上表现般在行为上表现“你让我这样、我偏要那样，越不许干、我你让我这样、我偏要那样，越不许干、我越要干越要干”等特征。等特征。 a.a.显现对抗：当面顶撞，不但不改正，反而发脾气，或显现对抗：当面顶撞，不但不改正，反而发脾气，或骂骂咧咧，继续违章。骂骂咧咧，继续违章。 b.b.隐性对抗：表面接受，心理反抗。隐性对抗：表面接受，心理反抗。十大习惯性违章分析十大习惯性违章分析（五）逞能心理 争强好胜本来是一种积极的心理品质，但如果它和炫耀争强好胜本来是一种积极的心理品质，但如果它和炫耀心理结合起来，且发展到不恰当的地步，就会走向反

7、面。心理结合起来，且发展到不恰当的地步，就会走向反面。 a.a.争强好胜，积极表现自己，能力不强但自信心过强，争强好胜，积极表现自己，能力不强但自信心过强，不思后果、蛮干冒险作业。不思后果、蛮干冒险作业。 b.b.长时间做相同冒险的事，无任何防护，终有一失。长时间做相同冒险的事，无任何防护，终有一失。十大习惯性违章分析十大习惯性违章分析（六）冒险心理 冒险也是引起违章操作的重要心理原因之一。冒险也是引起违章操作的重要心理原因之一。 a.a.理智性冒险理智性冒险, ,为了一个神圣的目标，明知山有虎为了一个神圣的目标，明知山有虎, ,偏向偏向虎山行。虎山行。 -英雄英雄 b.b.非理智性冒险，受激

8、情的驱使，有强烈的虚荣心，非理智性冒险，受激情的驱使，有强烈的虚荣心，怕丢面子怕丢面子, ,硬充大胆。硬充大胆。 -蛮干蛮干十大习惯性违章分析十大习惯性违章分析（七）从众心理 指个人在群体中由于实际存在的或头脑中想象到的群体指个人在群体中由于实际存在的或头脑中想象到的群体压力，而在知觉、判断、信念以及行为上表现出与群体中压力，而在知觉、判断、信念以及行为上表现出与群体中大多数人一致的现象。大多数人一致的现象。 a.a.自觉从众，心悦诚服、甘心情愿与大家一致违章。自觉从众，心悦诚服、甘心情愿与大家一致违章。 b.b.是被迫从众，表面上跟着走，心理反感。是被迫从众，表面上跟着走，心理反感。十大习惯

9、性违章分析十大习惯性违章分析（八）无所谓心理 表现为遵章或违章都满不乎。表现为遵章或违章都满不乎。a.a.是本人根本没意识到危险的存在，认为章程是领导用来是本人根本没意识到危险的存在，认为章程是领导用来卡人的。卡人的。b.b.是对安全问题是对安全问题谈起来重要，干起来次要，比起来不要谈起来重要，干起来次要，比起来不要，不把安全规定放眼里。不把安全规定放眼里。c.c.认为违章是必然的，不违章就干不成活。认为违章是必然的，不违章就干不成活。十大习惯性违章分析十大习惯性违章分析（九）好奇心理 好奇心强。什么都感觉很新鲜，乱摸乱动，使人和设备好奇心强。什么都感觉很新鲜，乱摸乱动，使人和设备处于不安全状

10、态。处于不安全状态。 因周围发生的事转移注意力或影响正常操作，造成违章因周围发生的事转移注意力或影响正常操作，造成违章事故。事故。十大习惯性违章分析十大习惯性违章分析（十）情绪波动，思想不集中情绪是心境变化的一种状态。情绪是心境变化的一种状态。顾次此失彼、手忙脚乱。顾次此失彼、手忙脚乱。高度兴奋导致不安全行为。高度兴奋导致不安全行为。十大习惯性违章分析十大习惯性违章分析（十一）技术不熟练，遇险惊慌 对突如其来的异常情况，惊慌失措，甚至茫然。对突如其来的异常情况，惊慌失措，甚至茫然。 无法进行应急处理，难断方向，不知所措。无法进行应急处理，难断方向，不知所措。十大习惯性违章分析十大习惯性违章分析

11、（十二）工作枯燥厌倦心理 从事单调、重复工作的人员，容易产生心理疲劳和厌从事单调、重复工作的人员，容易产生心理疲劳和厌倦感。倦感。 重复不断无变化的、缺乏自主性、感觉不到有意义和重复不断无变化的、缺乏自主性、感觉不到有意义和重要性。重要性。十大习惯性违章分析十大习惯性违章分析（十三）错觉下意识心理 这是个别人的特殊心态，一旦出现，后果极为严重。这是个别人的特殊心态，一旦出现，后果极为严重。 错觉是有刺激物的情况下发生的，一般不会消失（不同错觉是有刺激物的情况下发生的，一般不会消失（不同于幻觉）于幻觉）十大习惯性违章分析十大习惯性违章分析自然本能阶段的特点：1.没有有效的约束机制；2.大部分人认

12、为安全管理只是安全部门的事；3.员工只是凭借本能来保护自己；4.事故发生频次非常高。安全管理发展的阶段严格监督阶段的特点：1.有比较完善的规章制度并得到落实；2.各级管理层积极参与安全管理；3.员工被动的接受约束；4.事故率比自然本能阶段大大降低。安全管理发展的阶段自主管理阶段的特点：1.员工主动接受安全管理；2.员工能很好的保护自己；3.员工还不能尽到互相监督的义务；4.还有可能发生事故，但已经是极“意外”的。安全管理发展的阶段“五想五不干”一想安全风险，不清楚不干；二想安全措施，不完善不干；三想安全工具，未配备不干； 四想安全环境，不合格不干；五想安全技能，不具备不干。 “十项现场高风险作

13、业”（一） 设备检修作业（二）电器作业（三）热工作业（四）进入有限空间作业（五）挖掘作业（六）起重作业（七）高处作业（八）接触危险化学品作业（九）交通运输（十）联合作业（交叉作业） 严格执行作业票制度，严格遵照电气作业“十不准”、起重作业“十不吊”原则 。1、进入作业现场未佩戴安全帽、座压安全帽、安全帽不系带。 可能导致的危险可能导致的危险：安全帽是保证自身安全的重要防护器材之一，在从事高空以及其它危险作业时，常发生意外的高空坠落、物体打击等机械伤害事故。如果按规定佩戴了防护用品就可能避免这些意外伤亡事故。1、通则1.2 厂区内吸烟、携带火源。可能导致的危险可能导致的危险：厂区具有大量的易燃易

14、爆性气体、液体，不受控制的点火源易发生火灾与爆炸事故。1、通则1.3 厂区行走时接、打、看手机，未按要求靠右行驶可能导致的危险可能导致的危险：行走时接打手机，注意力不集中，可能因路况突变、车辆违规行驶等导致事故发生。1、通则1.4 进入生产现场作业未按规定劳保着装可能导致的危险可能导致的危险：未按规定穿戴劳保着装，可能导致机械伤害、烧伤、物体打击、触电等。维修工应佩戴安全帽、防护眼镜、劳保衣、防护手套、劳保皮鞋等，电工应佩戴安全帽、劳保衣、绝缘鞋、防护眼镜等，焊工应佩戴安全帽、焊工手套、风帽、风镜、绝缘鞋、劳保衣等，操作工作业时应配备相应防护用具。1、通则1.5 上下钢制楼梯未按规定手扶扶手。

15、可能导致的危险可能导致的危险：当注意力不集中，尤其是下雨天，楼梯湿滑，易发生摔伤、骨折事故。1、通则1.6 分析取样未按要求佩戴防护眼镜或防毒面具。可能导致的危险可能导致的危险：拆卸法兰时，设备管道内可能有余压余液，厂区内大部分为有毒有害易腐蚀液体，对人体眼睛危害较大，如：甲醛、甲醇等。1、通则1.7 高处平台检修作业靠、坐平台栏杆1、通则可能导致的危险可能导致的危险：高处检修平台不经常利用，对其状况难以把握，而且经常处于风吹雨淋日晒的环境，栏杆可能因此而使原有的韧性下降，人依靠栏杆就可能导致坠落的危险。1、通则1.7 高处平台检修作业靠、坐平台栏杆1.8 揭开的沟、坑、孔洞未设置临时围栏。可

16、能导致的危险可能导致的危险：揭开的沟、坑、孔洞，白天人员的精神不集中、晚上光线丢失等易造成踩空、摔伤、骨折等危险。1、通则1.9 监护人未坚守作业现场或监护多个作业，无人监护人作业人员未停止作业。可能导致的危险可能导致的危险：监护人是作业安全过程控制的一个重要环节，监护人擅离作业区域，作业人员可能因为侥幸心理做一些投机取巧的不安全行为。1、通则1.10 分析人员取样时站在下风口。可能造成的危险可能造成的危险：中毒、窒息。1、通则1.11 用铁物开放空阀。可能导致的危险可能导致的危险：着火爆炸。1、通则1.12 岗位巡检人员巡检不认真，马虎大意、敷衍了事。可能导致的危险可能导致的危险：巡检是发现

17、安全隐患的重要手段，岗位区间巡检是保证生产安全稳定运行的法宝，能够及时发现设备跑、冒、漏、滴等问题并加以解决，可能导致设备损坏、火灾爆炸、有毒有害物泄露等。1、通则2 登高作业习惯性违章可能导致的危险可能导致的危险：坠落跌伤、骨折、机械伤害。2.1 登高作业不系安全带，安全带未高挂低用。2.2 在不牢靠箅子板上行走、作业。可能导致的危险可能导致的危险：坠落跌伤、骨折、机械伤害。2 登高作业习惯性违章2.3 登高作业脚手架搭设不牢靠。可能导致的危险可能导致的危险：脚手架的牢靠稳定是登高作业安全的依靠，可能造成作业人员坠落、跌伤、骨折，甚至死亡。2 登高作业习惯性违章2.4 高处交叉作业未进行安全

18、防护。可能导致的危险可能导致的危险：物体坠落，人员伤亡，设备损坏。2 登高作业习惯性违章2.5 高处作业时零件、工具摆放不规范，拆卸的螺栓、阀门等未定置存放。可能导致的危险可能导致的危险：检修时摆放零件不工整、摆放在基础边缘或不安全地方，或检修工具放在皮带机支架上，都会使零件或检修工具滚动落下或滑落，如果滑落部位较高，会砸在下边人员的头部等部位，如果滑落部位较低，也会砸在人的脚部，都将造成人员伤亡事故。2 登高作业习惯性违章3.1、使用的焊机的二次线过长，接头超过3个以上，焊线裸露（绝缘老化）。可能导致的危险可能导致的危险：发生触电事故。3 动火作业习惯性违章3.2、动火时周围易燃物未清理干净

19、，作业时没有防火花溅射措施。可能导致的危险可能导致的危险：动火作业周围有易燃物，可能因为火花溅射而引起着火。3 动火作业习惯性违章3.3 分析取样不具有代表性。可能导致的危险可能导致的危险：动火作业取样分析有效合格是保证作业安全的关键，对整个作业区域进行取样，尤其是竖直面的动火作业，一旦发生危险，对作业区域人员造成严重威胁，火灾爆炸事故的发生在所难免。3 动火作业习惯性违章3.4 动火证办理超过30分钟未进行重新办理。可能造成的危险可能造成的危险：火灾爆炸事故的发生。3 动火作业习惯性违章4 受限空间作业习惯性违章可能导致的危险可能导致的危险：吸入有毒有害气体导致中毒、窒息。4.1 在受限空间

20、内部作业时摘下防毒面具。4.2 窨井、地坑清理作业时未进行风险评价，对可能造成的后果未进行安全防护。可能导致的危险可能导致的危险：人员中毒、窒息。4 受限空间作业习惯性违章5 吊装作业习惯性违章可能导致的危险可能导致的危险：吊物坠落或吊臂断裂造成人员伤亡。5.1、在吊物、吊臂下停留或经过，吊装现场未拉警戒线，增加警示牌。5.2 凭经验工作，未按照吊车规定作业，超重吊装。可能导致的危险可能导致的危险：感性判断失误导致吊车失去平衡翻到，引起人员伤亡。5 吊装作业习惯性违章6 盲板作业习惯性违章可能导致的危险可能导致的危险：人员中毒、窒息、灼伤。6.1 在有毒、窒息的管道、设备上进行盲板抽堵作业未佩

21、戴防毒面具、站在下风向。6.2 抽加盲板时未按照检修方案办理并进行登记。可能导致的危险可能导致的危险：少加、漏加或开车未抽盲板，出现人员中毒、火灾爆炸事故。6 盲板作业习惯性违章7 动土作业习惯性违章 7.1 7.1 动土作业施工现场未动土作业施工现场未设置护栏、盖板和警告标志设置护栏、盖板和警告标志进行隔离。进行隔离。v可能导致的危险：人员跌伤、骨折。8 断路作业习惯性违章8.1 8.1 断路作业现场未使用警戒带或路栏、交通路标来提示断路作业现场未使用警戒带或路栏、交通路标来提示通过的车辆和行人。通过的车辆和行人。可能导致的危险：出现人员跌伤、骨折等伤害。9 设备检修作业安全习惯性违章9.1

22、 9.1 没有办理停电作业票就进行检修或电源开关处未挂牌没有办理停电作业票就进行检修或电源开关处未挂牌（严禁合闸）。（严禁合闸）。v可能导致的危险：电工或操作人员不知道有人正在检修设备，一旦电工、或其他操作人员合闸设备运行转动，可能导致检修人员出现伤亡。9.2 开关、拆卸阀门正对阀门。可能导致的危险可能导致的危险：管道内留有余压造成人员伤亡。9 设备检修作业安全习惯性违章9.3 设备、管道等在有余压的情况下进行检修。可能造成的危险可能造成的危险：不同的介质造成不同的伤害，中毒、烧伤、腐蚀等。9 设备检修作业安全习惯性违章9.4 检修、处理漏点可能接触到有毒物质时未佩戴防护用具。可能导致的危险可能导致的危险：检修设备时，因个别部位漏气、液等有毒有害物质而导致检修人员中毒，甚至死亡。9 设备检修作业安全习惯性违章10 厂区车辆作业习惯性违章10.1 10.1 厂区车辆超速危险厂区车辆超速危险v可能导致的危险：生产厂区机动车辆车速严禁超过15公里小时，在转弯与路口处