工程分包管理办法

1、山东誉远建设工程有限公司工程分包管理办法总则1、为全面加强工程分包管理，规范工程分包行为，保证工程 质量、工期、环境与施工安全面 ,提升企业形象 ,维护企业经济利益。 根据国家有关法律、法规与公司有关规定 ,结合公司实际，制定本办 法。2、参与公司工程专业分包与劳务分包得，均应遵守本办法 .、工程分包得分类 :（ ）专业分包 :工程总承包合同范围内得专业工程项目，以包工 包料得方式发包给本企业以外得专业队伍组织施工， 工程总承包方负 责监督管理。（2）劳务分包：利用劳务队伍得专业技术、施工优势 ,作为公司施 工能力得补充，将工程承包合同中全部或部分工序发包给本企业以外 得劳务队伍 ,由分包队伍

2、组织劳务进行现场施工，工程总承包方负责 监督管理。、专业分包与劳务分包应当符合国家有关法律、法规与公司有 关规定 .第一节 队伍选择、专业分包与劳务分包队伍得选择，项目部、分公司必须对分包队伍进行严格考察 ,分包项目合同金额较大得劳务或专业分包必须经公司相关部门对分包队伍进行资格预审， 考察分包队伍原则上不少于三家。2、公司各级管理人员 ,严格执行国家与公司得有关规定，不得在 工程分包活动搞“暗向操作”与“人情分包 "。3、选择分包队伍采取市场竞争方式 ,主要有公开招标、邀请招标、 询价招标与协商议标等。 采取何种方式由项目部、 分公司可根据工程 具体情况选择。从中择优选定分包队伍。

3、()劳务分包 50万元以下,专业分包 10万元以下得 ,由项目部、 公司考察分包队伍并经主要负责人批准后实施 .(2) 劳务分包 50万元以上 ,不超过 100万元得，专业分包 100万元 及以上，不超过 00 万元得，经项目部、分公司项目部考察分包队 伍并将资料报公司技术部并提出审批意见，公司分管领导批准后实 施。(3) 劳务分包 100 万元及以上得 ,专业分包 500 万元以上得，公司与 项目部、分公司共同考察分包队伍 ,并提出审核意见报公司经理批准 后实施.第二节 分包合同、工程分包合同得签订，必须履行审批手续 .通过审查并获得 批准后方可与分包队伍正式签订合同 .2、工程分包必须签订

4、合同。未签订合同得 ,除通过特别审批可适 当延后补签外，必须先签合同，后允许分包队伍进入施工。、专业分包还应符合工程总承包合同得有关规定。总承包合同 规定不允许分包得项目，不得分包 ;合同规定须经业主同意才能分包 得项目，在未取得业主同意前不得分包。 分包工程得工期与质量标准 不得低于总承包合同相应得要求与标准 .4、工程分包必须订立规范有效得书面分包合同。 对此， 公司实行 批准、分包合同评审与备案制度 .5、工程分包合同必须包括以下条款（1）工程分包范围与分包依据；（）进度控制与工期；（3）技术与质量标准；（4）安全文明施工及责任；（）合同价格；（6）双方职责 ;（7）结算与支付；（8）交

5、工验收 ;（ ）质量保证金（保证期） ;（ 0）违约责任 .6、分包队伍人员与人身意外伤害保险由项目部、 分公司统一管理 , 统一理赔。 其费用由项目第一负责人全部负责 （项目经理为第一负责 人）。、工程分包合同得谈判、上报、签署由项目部、分公司负责按 照程序组织；分包合同格式原则上采用公司统一合同格式 .（1）分包合同内容不能背离总承包合同内容(2) 合同谈判，项目部、分公司必须有分管经理与相关专业人员参 加。对质量、安全、环境、施工设备配置有特别要求得。公司相关部 门得人员参加。(3) 分包合同起草后，项目部、分公司应及时上报公司经营发展 处审批后 ,方可与分包队伍正式签定分包合同。(4)

6、 分包合同得签字人应为双方法人代表或其授权委托人,并且加盖双方单位公章。项目部、分公司主要负责人为公司法人委托人,全面负责合同履行得责任。(5) 合同就是否需要公证 ,由签约双方商定。公司指定需要公证得 必须公证.(6) 总承包合同范围内得部分项目由业主组织发包得 ,分包队伍必 须服从总包单位管理 ,总包单位与分包队伍必须签订工程分包合同。第三节 施工管理 、对工程分包得工程质量、工期、施工安全、施工环境必须进 行严格控制 .项目部、分公司对分包队伍得工程施工实行监督式、介 入式与指导式得管理，不得“以包代管” 。2、分包队伍进场后， 依据分包队伍提供得主要施工人员名单核查 人员就是否到位，

7、施行工人员所需证件就是否齐全有效， 并对所有进 场施工及管理人员进行登记备案、挂胸牌作业 ,进场前必须进行安全 教育与安全交底 ,落实公司关于质量、安全等管理方面得有关规定。3、分包队伍在施工过程中必须服从总承包单位得监督与管理， 建 立安全机构 ,配备安全人员 ,明确一名主管日常安全生产及文明施工管 理工作得负责人，分包队伍中 50 人以下要设一名专职安全员， 50 人 以上要设 2 名以上专职安全员。4、专业分包队伍应对分包项目得图纸认真审查 ,提出问题 ,报总包 单位技术负责人 ,按时参加由建设单位组织得图纸会审，并做好记录 报总包单位备案。5、专业分包工程承包人应对其分包工程编制专业施

8、工组织设计 （施工方案 ）内部评审后 ,报总包单位审批 ,经监理批准后， 报总包单位 备案。、施工过程中专业分包项目发生图纸设计缺陷或其她需变更设 计得内容与原因报总包单位技术负责人审核 ,总包单位技术负责人审 核后报监理单位 ,待正式批复后 ,方可按正式批复意见施工，严禁各专 业分包工程承包人擅自变更设计施工。7、分包队伍技术人员应进行技术交底 ,主要内容应具体、针对性 强，并报总包单位备案 .8、采取包工包料方式得 ,对原材料实行现场见到证取样送检制度 取样时应有总包单位人员、 监理人员旁站， 委托具备相应资质得检测 单位试验，否则认为无效。9、检验批、分项、分部工程验收程序，各分包单位应

9、先进行自 检,自检合格再报总包单位 ,总包单位组织人员验收合格后来 ,再上报 监理单位。1、项目部、分公司必须配备具有与承包工程得规模、技术复 杂程度相适应得技术、经营管理人员。其中，项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员必须就是本单位得职工.按照公司相关管理办法律，履行职责 ,搞好工程分包施工管理。11、项目部、分公司应对分包队伍得下列事项进行检查（1）分包队伍施工资源得实际投入就是否与其签约得承诺相符； （）分包队伍就是否将工程分包合同进行转让或转包 ,就是否进 行工程再分包 ;（3）分包队伍持有得资质证明文件得时效性；发证机关需要定期 审查得，就是否按期通过审查 ;（）分包队

10、伍承担工程分包任务得现场组织机构与各级负责人 员配置就是否满足工程施工及管理得需要；（5）分包队伍派入得管理与施工人员身份证复印件与免冠照片； 按现行法规需要持证上岗得 ,就是否持有与岗位工作相符得资格证。 工程分包现场负责人就是否有分包队伍法人代表得授权委托书.检查发现不符合要求得 ,应责令分包队伍限期加以弥补、改正。弥补、改 正不及时而影响工程质量、安全、进行度得 ,应视其严重违约；必要 时,应提出解除合同 ,并要求其赔偿损失。12、项目部、分公司在对分包队伍施工过程管理中除严格招待公 司相关管理办法外 ,还应对下列关键施工部位进行有效得控制。（）关键部位施工；（2）基础部位施工；（）需要

11、覆盖得隐蔽结构施工；（4）重要得工序作业；（5）主要工程材料、设备、施工工艺得检验 ;（6）安全事故重点防范部位得施工工 ;（7）塔机、龙门架等起重设备得检测。13、为保证不降低工程承包合同规定得质量标准、工期进度、施 工安全、环境保护得要求， 项目部、分公司除应承担起工程分包合同 明确得义务与责任外 ,还应为分包队伍提供较好得施工条件与工作条 件,并与分包队伍密切合作、配合，分包队伍施工人员在技术培训、 质量安全教育、 介绍与提供公司有效管理规章方面， 给予指导与帮助 .14、分包合同任务完工或合同终止后 ,项目部、分公司必须对分包 队伍在管理、技术、工期、质量、安全、文明施工、结算等方面进

12、行 详细得效果评价，评价结果项目部、分公司主要负责人签署意见后 , 以书面形式报公司经营发展处，建立分包队伍“黑名单 "档案 ,对在公 司分包项目中有不良记录得分包队伍，列入分包队伍“黑名单” ，三 年之内不得分包公司所承担得工程。第四节 资料管理1、工程分包得施工内容就是工程项目得组成部分。对于工程分包施工全过程得完工验收资料，必须按照工程承包合同得要求,由项目部负责收集、整理、汇总与管理。直到合同工程完工验收后,在工程移交得同时向业务移交 .项目部、分公司，应将上述责任分解落实， 并通过工程分包合同落实到分包队伍。2、总包单位技术安全资料负责人职责（1）负责汇总各分包单位编制得施

13、工技术安全资料， 及施工过程中得音像资料（2）负责监督、指导劳务分包及专业分包施工队伍按专业规定要 求组卷并验收。 应在工程竣工验收后 2 周内，将工程各分包项目得施 工技术安全资料汇总、组卷 ,形成完整得单位工程施工技术资料。3、分包队伍职责（1）分包队伍应负责其分包范围内施工技术资料得收集与整理， 并对施工技术资料得真实性、完整性与有效性负责。（2）分包工程施工技术资料整理应符合建筑工程质量验收统一 标准（B0300）、 山东省建筑工程施工技术资料管理规程 DBJ14- 3-2 04、山东省建筑施工现场安全技术资料管理规定 建设 工程文件归档整理规定 （GB T5038-0）统一规定。有特

14、 殊专业要求得 ,应符合本专项标准得要求。、工程分包资料执行公司工程技术资料管理办法 安全技 术资料管理规定等相关办法。第五节 工程款结算与支付、支付得条件（1）项目部、分公司工程技术 （计量）部门对已完工程量与实际工 程进度已审签字与确认 ;（2）项目部、分公司、质检部门（包括监理单位）对施工质量 检验及合格签证。（3）分包队伍获款手续与支付凭证齐备。项目部、分公司、要严 格按支付条件控制支付。把好控制关口。缺一不可。不允许无合同或超越合同范围结算与支付。 不允许超出已完工程量或实际进度结算与 支付。施工质量不合格得，不能结算与支付。2、结算与支付方式、时间（）结算与支付工程进度款。结算时段

15、一般应与工程总承包合 同规定得结算时段同步， 并在业主给付相应项目工程款后按分包规定 期限向分包队伍支付。（ ）完成结算与支付。 在分包合同施工任务全部完成并通过完工 验收后进行。期限由分包合同规定。（）最终结算与支付。最终结算应在分包合同规定得缺陷责任 期满，并在项目部、分公司质检部门（包括监理单位 ）签发缺陷责任 期终止证书之后进行 .3、在每批分包款拨付之前 ,分包队伍必须提供资金分配计划，核 实后方可拟拨付。项目部、 分公司财务部门负责监督资金使用，杜绝 恶意拖欠材料款及工人工资。第六节 责任追究1、对工程分包中弄虚作假、以权谋私、玩忽职守、违规操作， 给工程承包合同得履行带来不良影响

16、 ,给公司经济、信誉造成损失得， 给予责任人员必要得处罚与处分。（）不按规定审批而擅自决定立项分包得 ;（）选择不具备相应资质条件得分包队伍得；（3）不签订工程分包合同而进行工程分包得 ;（4）给分包队伍多计工程量、多结多付工程款得 ;（5）不依据合同与不按程序结算与支付得 ;（6）借工程分包之机、以权谋私 ,获取不正当利益得。 （）虚开工程款 ,通过分包队伍得回扣得 ;（）利用职务之便， 亲属谋取好处，获取间接或直接经济利益 得；（）违反有关规定，有其她违法、违约与违规行为得； 第七节 附则 、本办法由技术部负责解释并且督促实施。 2、本办法自 2014 年 月 日起施行。通过公司考查得施工队中如在施工中出现特殊情况 （1）分包队伍资金根不上工期拖