防震减灾工作目标考核自查报告

1、*县人民政府关于防震减灾工作目标考核自查报告*目标考核领导小组：我县防震减灾工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，认真贯彻落实国家、省、州防震减灾工作的法律法规，切实加强地震群测群防工作，积极推进地震宏观测报网，形成“横向到边，纵向到底”的群测群防网络体系，围绕提升防震减灾综合能力这一目标，不断完善地震宏观测报网站体系建设并取得了较好的成绩，着力加强防震减灾工作机制和“三大体系”建设，大力提升自身和社会防御地震灾害的能力，强化宣传教育，增强全民意识，防震减灾事业得到了长足发展，为经济建设和构建和谐*提供有力的保证。现将我县防震减灾工作考核情况作简要汇报。一、组织机构建设情况（

2、一）领导重视，机构完善。成立以县长为组长、分管副县长为副组长的防震减灾领导小组，乡镇、县级各部门也成立相应的组织机构，形成了县委领导，人大监督、驻军合力、政府统一指挥的群测群防格局，为地震应急工作提供了有力的组织保障。（二）制度完备，应急能力增强。对全县应急管理工作的组织领导，积极预防、有效应对和处置各类突发公共事件，促进全县经济社会科学发展、和谐发展、又好又快发展。根据*防震减灾局关于印发*2011年地震应急准备工作方案的通知（凉震防发20116号）精神，组织工作人员根据省、州地震应急准备工作方案精神，制定*县2011年地震应急准备方案(*（2011）7号), 为我县的地震应急工作奠定了坚实

3、的基础。 二、深入开展防震减灾宣传工作。 1、组织职工积极参加县统一开展的“科技、文化、卫生、法律、政策”五下乡，科技宣传月，公民道德宣传月，社会治安综合治理宣传月，“5·12”防震减灾日，“6·26”禁毒宣传日。加大防震减灾知识进校园、进社区、进机关、进企业、进乡村、进媒体的“六进”宣传教育活动。 2、专题研究部署“5·12”防震减灾宣传日和防震减灾宣传周宣传活动工作。5月12日是国务院确定的“防震减灾日”，5月7日至13日是国家减灾委员会确定的防震减灾宣传周。今年5月9日，召开防震减灾工作领导小组扩大会议，来自防震减灾工作领导小组成员单位，政府分管领导、防震减

4、灾部门负责人共34人参加了会议。县人民政府副县长，县防震减灾领导小组副组长*出席会议并作重要讲话。*在防震减灾宣传周期间，带领防震减灾局开展围绕防震减灾知识“六进”（进学校、进乡村、进社区、进企业、进机关、进媒体）活动。3、防灾减灾宣传周期间,在5.12“防灾减灾日”，由*县防震减灾局牵头，应急办、农业科技局、国土资源局、水务局、环保局、城乡建设和住房保障局、地震台等单位参加，在政府宾馆门前，通过防灾减灾宣传车、悬挂防灾减灾宣传横幅、陈列防灾减灾宣传展板、发放资料、讲解知识的形式开展了隆重的纪念宣传活动，接待群众咨询600余人次，发放宣传画、资料15000余份，其中发放识别地震前兆异常、农村建

5、筑抗震设防要求宣传日历13000余份，防震减灾知识读本10000余册。展出关于地震避险自救互救知识展板15块。4、充分利用媒体平台，向社会进行防震减灾科普知识和法律法规的宣传教育。闭路电视滚动播出防震减灾宣传标语，播放应对震害有备无患；组织收看震不倒的房子、隔离地震的建筑、救灾机器人等宣传影碟。 三、扎实推进地震监测预报工作。（一）全面开展地下流体资源调查，高度重视，精心组织。一是我局成立*县地下流体资源调查工作领导小组，结合我县实际，局长召开全局职工会议，亲自安排地下流体调查时间表，调查力求做到详实、详尽，严格按照*地震地下流体调查工作方案有关技术要求开展工作。二是积极主动、争取支持。接到*

6、防震减灾局关于开展全州地震地下流体资源调查工作的通知（凉震防发201114号）文件后，及时向分管副县长罗朝蓉汇报争取资金。积极与国土、城建、林业及各相关部门联系，收集相关资料，确保调查工作顺利进行。三是明确任务，力求实效。通过查阅相关资料、电话咨询、走访、最后确定调查方案和实地踏勘收集了 1个温泉；1个机井；30个 冷泉；51口民用井的观测环境，宏观变化规律，及地理信息观测环境等相关资料。 （二）大力推进地震监测台网建设，加强对地震监测设施和观测环境的保护，确保监测台站的正常运行，提高观测质量，坚持会商制度，强化短临跟踪工作，落实宏微观异常调查核实工作，完善震情值班工作。建立健全群测群防网络体

7、系，要求村组社区落实一名地震宏观报告员，完善“三网一员”制度，并对宏观观测员进行业务培训。（1） 、认真做好水位、断层气、二氧化碳等观测数据的采集、分析、处理工作。加强11个宏观观测点的监管力度，不间断观测，提高观测质量；对8个强震台点按时检修确保畅通传输数据；切实依法保护好地震监测设施和观测环境。 （2）、坚持并完善会商制度，做好地震趋势分析判定上报工作。坚持每旬、月、半年、年度会商制度，震情加密会商，提高会商意见和报告质量。（3）、强化短临跟踪工作，宏观异常调查核实7起。切实做到震情跟踪和宏观异常的调查落实，形成异常报告、调查跟踪、核实结果的完整。（4）、完善震情值班工作。做到了值班有专人

8、、领导有督查、交接有记录、值班有记载和信息有报告的完整值班要求，坚持24小时车辆和人员值班和领导带班制度，确保24小时值班信息的完整。 四、夯实地震灾害预防基础工作。（一）加强地震灾害防御，减轻地震灾害损失。组建了防震减灾行政执法监督队伍，负责全县防震减灾、震害防御、地震应急、地震监测预报等工作的行政执法和监督工作。按照省、州要求，结合我县实际，认真开展了“三网一员”体系建设，各乡镇均配备了防灾减灾助理员，并落实了工作经费，建立了覆盖全县的地震宏观测报网、地震灾情速报网和地震科普知识宣传网，形成了“横向到边、纵向到底”的群测群防网络体系。 （二）有效推进地下活断层探测和防震减灾规划编制工作，为

9、加快*县地下活断层探测工作进度，县委、县政府高度重视，县主要领导多次听取汇报。州局环江红局长、李贵先副局长多次对该项工作进行指导。2011年县政府拨10万元用于该项前期工作经费，县政府与北京防灾减灾科技学院多次协商，目前该项目工作实施方案，预算已初步报县政府，拟定开展以*县城为中心16平方公里的活动断层探测工作，以及*县防震减灾规划工作已在2011年12月初开始启动，初步估计在2013年年初完成。 五、作好地震应急救援准备。 (一）、组织召开了县防震减灾领导小组暨抗震救灾指挥部的抗震救灾工作会议，安排部署我县防震减灾工作。今年五月修订完善*县地震应急预案并下发到县级各部门和各乡镇，调整防震减灾

10、领导小组和抗震救灾指挥部。全县各机关单位、各乡镇结合自身实际对各自的地震应急预案进行了修订完善，并明确了各应急抢险救援分队的职责和任务，确定了各单位和各乡镇、村组（社区）的地震应急临时避难场地。 （二）按照*县人民政府办公室关于对2011年度全县防震减灾目标责任进行考核的通知（盐府办2011149号文，根据中共*县委办公室 *县人民政府办公室关于对防震减灾工作目标责任考核的实施意见（盐委办发201112号）精神，于12月5日至12月13日完成对县城单位和乡镇进行抽查考核。 六、存在的主要问题 我县防震减灾地震应急工作虽然取得了一定的成效，但与上级领导部门的要求还有一定的差距。主要表现在：一是我

11、县防震减灾局人员编制太少尚未落实，缺乏必要的观测设备和专业人员，严重制约了地震应急工作的开展；二是防震减灾行政执法工作还非常薄弱，专业执法人员不足，执法力度有待加强；三是社会公众麻痹侥幸心理普遍存在，全民防震减灾意识迫切需要加强；四是地震观测网点建设薄弱，需要进行数字化改造的台点尚未改造；五是对地震应急工作的宣传力度不够，全社会对地震的预防和应急处置能力有待进一步提高。 八、整改措施 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，大力弘扬“以人为本，尊重科学”的伟大抗震救灾精神，切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，以对人民高度负责的精神，克服麻痹心理，居安思危，强化措施，

12、真正做到思想重视、组织落实、责任明确、措施到位，认真扎实地做好地震应急的各项工作，全面增强防御地震灾害的能力，为全县经济社会可持续发展、全面实现小康社会总目标创造安全的社会环境。 （一）继续完善地震应急预案体系。按照国家、省州有关要求，充分发挥预案在预防和应对地震突发事件中的重要作用，切实加强应急预案的编制、修订和完善工作，逐步形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。切实做到从县到乡（镇）到基层单位都有预案，确保预案层级分明、规定具体、科学规范。不断提高预案的合理性和可操作性，推进地震应急工作的规范化、制度化和程序化。 （二）加快推进地震应急指挥平台和制度建设。一是立足于平时应用，着眼于应急响应，在充分整合利用现有资源的基础上，依托政府电子政务建设，加快地震应急指挥平台建设，提高地震应急工作的科技水平。二是抓好地震应急工作的制度建设，推进应急工作规范化、程序化、法制化。在地震应急预案的基础上，逐步建立完善各项应急工作制度。确定工作重点，制定工作措施，为地震突发事件的预防和处置打下良好基础。 （三）认真做好地震应急科普宣教、培训工作。一是根据灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传普及地震应急知识，使公众了解和掌握在遭遇突发地震进行自救、互救及配合政府救援的正确方法，增强公众的忧患意识、法制意识。推动全县开展面向乡村、社区