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文档简介

1、确保安全生产的技术组织措施在本工程施工过程中,安全防护及文明施工的管理目标是:严格执行施工安全生产责任制,加强安全生产教育,积极做好危险区域、危险工种的安全防护工作,杜绝重大伤亡和火灾事故,一般事故频率小于3,严格控制各种习惯性违章。第一节安全操作管理规程安全管理网络由项目经理牵头负责,由项目技术负责人、项目经营核算三条线分管共抓。项目经理分管安全工程师和材料部,具体进行安全措施的制订落实;主任工程师分管技术质量部,从技术方案角度和落实安全生产措施;同时管理安全生产措施的预结算和资金。交安全生产落实到人,保证项目的顺利实施。一、安全生产责任制安全生产实行行政一把手负责制,各级行政一把手是第一安

2、全负责人,并亲自抓安全生产。建立公司、项目管理层、作业层三级安全管理监察网络,建立安全保彰体系,制定安全保证措施,服从监理、业主的统一管理,确保施工人员安全与健康。以人为本,加强领导,提高全员安全意识,加大现场监督管理力度,落实各级安全生产责任制,从严治理。主要生产人员安全职责如下:1、项目经理的安全职责对本项目安全生产工作负全面领导责任。对工程技术人员进行安全教育,及是纠正或处理忽视安全的思想和行为,对安全生产有成绩的单位和个人进行表扬或提出奖励意见。贯彻预防为主、安全生产要同生产工作同时计划、布置、检查、总结、评比、做到安全工作经常化、制度化、具体化。做到在任何情况下都能保证生产安全。参加

3、本项目的安全检查,对查出的问题,进行分析,提出改进措施。审查和推广新技术、新机具及合理化建议时,应认真审查或提出相应的安全措施,促其实现。组织各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,既定安全技术措施的贯彻。参加事故的调查处理,作出分析和鉴定,分清责任,提出防范措施。2、项目技术负责人安全职责对本单位安全生产工作在技术上负全面责任,贯彻执行国家在安全方面的技术法规和各项制度。对行政干部和工程技术人员进行安全技术知识教育,认真组织学习安全技术操作规程。对新入厂施工人员进行三级安全教育。组织认真制定安全技术组织措施。提出新技术、新机具合理化建议,不断改善劳动条件和操作环境。参加重要安全检查,对查出的

4、问题,从技术上进行分析,提出改进措施。负责各项安全技术操作规程,安全技术措施的贯彻。参加事故调查处理,从技术上作出分析鉴定、查明原因、分清责任,从技术上提出预防措施。3、安全员职责安全员负责督促和监督所属单位对安全政策、法令、规章制度和上级指示、决定的贯彻执行情况,将现场的安全状态向公司汇报,并根据本单位及业务系统的具体情况制定具体的实施办法。参与编制和审查施工规划、施工组织设计、年度生产计划以及复杂工程的安全技术措施,并督促和监督执行。深入基层调查研究、掌握安全动态、发现和研究问题、总结交流安全生产经验。提出改进措施,对所属单位的安全因素,特别是重大隐患要督促改进,特殊情况下有权下令停工,立

5、即向领导报告。组织开展定期的安全检查,并督促所属单位开展定期和不定期的安全检查,抓好经常性的安全宣传教育。会同有关部门制定安全生产制度和安全技术措施,按照上级有关规定,参与制定劳保用品的发放标准,办理编制劳保品计划,申请劳保品供应指导等项工作。及时汇总月、季、年安全管理台帐,开展安全管理活动,用科学方法管好安全工作。4、技术部门安全职责在编制施工组织设计时,编制明确、详细的安全技术措施。制定、改进、审查岗位安全技术操作法。对安全事故,从技术上分析原因,提出改进措施。5、工长的安全职责在项目领导下,对负责施工的单位工程(施工区域的安全负全面责任。在贯彻执行上级制定的安全措施中,结合施工的工程特点

6、,作好详细的安全技术交底,根据施工技术措施和安全技术操作规程的要求,以口头和书面两种形式,逐条逐句地向班组进行交底,确保施工安全、文明施工。经常检查工人执行安全操作规程的情况,坚决制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。参加本单位组织的安全检查,对负责施工的单位工程提出的问题要及时负责纠正。坚持每天进行检查,负责组织班组安全员的业务指导,并督促班组自检。发生事故要保护好现场,及时向上级报告,参加事故处理,并填写工伤事故登记表,认真贯彻执行防范措施。6、班组长安全生产职责负责执行有关安全生产的规定和制度,熟悉一般安全知识和本工种的安全技术操作要求,认真遵守安全操作规程,对本班组工人的生产安全和健康

7、负责。组织好交班前安全交底,发现问题及时纠正,并坚持安全值日和班组自检制,教育督促班组工人严格遵守安全操作规程。负责新工人(包括临时工的岗位安全教育。组织本班职工学习操作规程,督促检查安全制度的执行情况,坚决制止工人不顾安全、冒险蛮干的现象。发生工伤事故首先抢救伤者,并保护好现场,立即上报,组织班组人员对事故进行分析原因,吸取教训,提出防范措施。及时表扬生产中的好人好事,并将安全生产列为劳动竞赛的评比条件之一。7、工人安全生产岗位职责负责执行有关安全生产的规定和制度,熟悉一般安全知识和本工种的安全技术操作要求,模范遵守安全操作规程,不违章作业,不冒险蛮干。班前对操作进点进行检查,发现不安全隐患

8、要立即报告班组长,待隐患消除后方可允许上岗操作,交接班时要认真作好安全技术交接班工作。发生事故要保护好现场,立即进行抢救,确保国家财产和人身安全,立即上报不得隐瞒。除保证本人操作安全外,并要注意他人和周围地区的作业安全,发现问题及时提出意见和建议。二、安全技术交底规程1、工程开工前,项目技术负责人将工程概况,施工技术措施等情况向全体施工管理人员进行详细交底。2、每一分部,分项工程施工前,施工员要根据工程情况,向施工队长或班组长进行书面安全技术交底。3、对专业性较强的分项工程,要先编制施工方案,然后根据施工方案作针对性的安全技术交底,不能以交底代替方案,或以方案代替交底。4、两个以上施工员或工种

9、配合施工时,施工员要按施工进度定期或不定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底。5、安全技术交底要经技术负责人审阅签字,安全员签字认可,班组长签字接收生效,交底字迹要清晰,必须本人签字,不许代签名。6、班组长要根据交底要求,对操作工人进行针对性的班前作业安全交底,操作人员必须严格执行安全交底的要求。7、安全交底要全面,有针对性,符合有关安全技术操作规程的规定,内容包括施工要求,作业环境及可能存在的问题待等,严禁施工员和劳务队长,班组长违章指挥。8、安全交底后,施工员,安全员,班组长等要对安全交底的落实情况进行检查和监督,督促操作工人严格按交底要求施工,制止违章作业现象发生。三、安全生产培训教育

10、规程1、安全培训的目的依据有关安全生产法规规定,经理部必须对所有新入场工人、特种作业人员、各级生产管理人员、技术人员、安全监督专职人员以及职工全员开展安全教育、培训及考核,以提高各级管理人员和施工人员安全生产的责任感和自觉性,增强安全意识,掌握安全生产知识,不断提高安全管理水平和安全操作技术水平,加强自我防护能力。(1培训的组织形式1新入场工人需接受三级安全教育。2经理部责任工程师必须接受公司级安全培训教育。3项目经理必须接受公司安全培训、考试。4从事特种作业人员必须接受专业技术培训,考试合格并持有特种作业证才允许上岗操作。5安全监督专职人员每年度至少接受公司安全监督部专业培训学习,重新学习安

11、全生产法规、规范、专业技能;学习新颁规范和规定,并接受考试、考核;分包队伍基层全员专业技能培训纳入公司专业人员培训管理范围。6每年年初由经理部组织全体员工开展一次法企结合的安全生产意识教育,进行预防违章、渎职犯罪的法纪教育。7每月的第一周,项目经理部进行一小时全现场施工人员的安全教育活动,由经理部工程部主持,经理部安全组组织教育。8每周五下午,经理部安全组组织现场各分包队伍安全负责人会议,分析研究本周安全动态,部署落实下周安全工作。9经理部安全组组织重大活动教育。(2安全培训的内容培训内容主要包括安全生产思想、知识、技能三个方面的教育。安全生产思想教育安全生产思想教育的目的是为安全生产奠定思想

12、基础,通常从加强思想路线、方针政策和劳动纪律教育两个方面进行。(3思想路线、方针政策教育通过提高各级管理人员及施工人员对安全生产重要意义的认识,从思想、理论上认识安全生产的重大意义,以增强关心他人,保护他人的责任感。通过安全生产方针政策教育,提高各级管理人员、施工人员的政策水平,使其正确全面理解党和国家的安全生产方针、政策、严肃认真地执行安全生产方针、政策和法规。(4劳动纪律教育使施工人员懂得严格执行劳动纪律对安全生产的重要性。企业施工的劳动纪律是劳动者进行共同劳动时必须遵守的规则和秩序。严格执行安全操作规程,遵守劳动纪律是贯彻安全生产方针,杜绝伤亡事故,保障安全生产的重要保证。(5安全知识教

13、育本工程全部管理人员都必须接受安全知识教育,每年按规定的学时进行安全培训,所有管理人员及施工人员必须具备安全基本知识。安全基本知识教育的主要内容是:工程的概况,施工方法,施工现场的危险区域、危险部位、各类不安全因素及安全防护的基本知识和注意事项。(6安全技能教育安全技能教育是结合本工种或本专业的特点,实现安全操作,安全防护所必须具备的基本技术知识。 每个施工人员都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。 安全技能教育是比较专门、细致和深入的知识,包括安全技术、劳动卫生和 安全操作规程。 (7)特种作业人员专项安全培训 凡进入本现场从事焊接、电气、脚手架搭设等人员,必须将其特种作业操作 证交经理部

14、安全组验收并认可后,经经理部安全组进行入场专项安全培训,并经 考试合格后,方可从事该项特种作业。 2、培训内容 本工程基本情况及必须遵守的现场安全规定; 文明安全工地有关要求及标准; 该项特种作业具体安全要求; 3、培训方式: 项目部组织,安全部授课 4、考核方法: 参加项目专项统一安全考试,由经理部安全组统一出卷并审阅判卷。考试成 绩及格者取得现场安全上岗证方得进入现场作业。 5、阶段性安全重点教育 施工重点进行:临电伤害、消防安全、交叉作业防范措施; 6、特殊情况安全教育 在工程出现以下几种情况时, 项目经理必须及时安排有关部门及人员对施工 工人进行安全教育,时间不少于 2 小时: 因故改

15、变安全操作规程; 发生因工伤亡、机械设备损伤事故及重大安全未遂事故; 出现其他不安全因素,安全生产环境发生变化。 第二节 安全施工及人身防护措施 工程施工项目承担控制和管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的 责任。固此,必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。工程项目安全 管理贯穿于施工的全过程, 交于各项专业技术管理。其重点是进行人的不安全行 为与物的不安全状态的控制。主要包括以下几项内容。 1、落实安全生产制度,实施责任管理 1)建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任。抓制度落 实,抓责任落实,定期检查安全责任落实情况; 2)建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组

16、织。有组织、有领导的开 展安全管理活动,承担组织、领导安全生产的责任; 3)施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查,并得到认可。 (1)一切从事生产管理与操作的人员,依照其从事的生产内容,分别通过 企业、施工项目的安全审查,取得安全操作认可证,持证上岗。 (2)特种作业人员,除经企业的安全审查外,还需按规定参加安全操作考 核,取得监察部门核发的安全操作合作证 ,坚持“持证上岗” 。施工现场出现 特种作业无证操作现象时,施工项目必须承担管理责任; 4)施工项目负责施工生产中物的状态审验与认可,承担物的状态漏验、失 控的管理责任。接受由此而出现的经济损失; 5)一切管理、操作人员均需与施工项目签

17、定安全协议,向施工项目做出安 全保证; 6)安全生产责任落实情况的检查,应认真、详细的纪录,做为分配、补偿 的原始资料之一。 2、项目全员安全教育训练 (1)一切管理、操作人员应具有一定的基本条件与较高的素质。 1)具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同,接受入场教育 后,才可进入施工现场和劳动岗位; 2)没有痴呆、健忘、精神失常、癫痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、 以及不适于从事操作的疾病; 3)没有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力; 4)具有适于不同层次操作所必须的文化; 5)输入的劳务,必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核,输 入手续完善。

18、(2)安全教育、训练。包括知识、技能、意识三个阶段的教育。 1)安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中,潜在的危险因素 及防范措施; 2)安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能,获得完善化、自动化 的行为方式,减少操作中的失误现象; 3)安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。 (3)安全教育的内容随实际需要而确定。 1)新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全 教育,重点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等,强调操 作的非独立性。对季工、农民工的三级安全教育,以生产组织原则、环境、纪律、 操作标准为主。两个月内安全技能不能达到熟练的

19、,应及时解除劳动合同,废止 劳动资格; 2)结合施工生产的变化,适时进行安全知识教育。一般每十天组织一次较 合适; 3)具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同,接受入场教育 后,才可进入施工现场和劳动岗位; (2)安全教育、训练。包括知识、技能、意识三个阶段的教育。 1)安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中,潜在的危险因素 及防范措施; 2)安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能,获得完善化、自动化 的行为方式,减少操作中的失误现象; 3)安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。 4)没有痴呆、健忘、精神失常、癫痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、 以及不适于

20、从事操作的疾病; 5)没有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力; 6)具有适于不同层次操作所必须的文化; 7)输入的劳务,必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核,输 入手续完善。 (3)安全教育的内容随实际需要而确定。 1)新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全 教育,重点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等,强调操 作的非独立性。对季工、农民工的三级安全教育,以生产组织原则、环境、纪律、 操作标准为主。两个月内安全技能不能达到熟练的,应及时解除劳动合同,废止 劳动资格; 2)结合施工生产的变化,适时进行安全知识教育。一般每十天组织一次较 合适; 3)结合生产组织安全技能训练,

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