×××调研报告范文模板

1、XXX调研报告课题组XXX是xxx的重要载体,是xxx重要形式,是XX X重要抓手,是拉XXX有力手段.为了解XXX情况,XX X组成调研组,深入XXX调查研究,形本钱调研报告.一、开展情况XXX.主要表达在以下几个方面：一X X X X X X .二X X X X X X .三X X X X X X .四X X X X X X .二、存在问题尽管X X X取得了优异成绩,但X X X.具体如下：一X X X X X X.二XXXXXX三X X X X X X.四X X X X X X.三、对策建议一X X X X X X.二XXXXXX.三XXXXXX.XXXxxxxxx权威范例：六盘水市小

2、城镇建设调研报告六盘水市政府研究室课题组小城镇是加快推进新型城镇化,承接城市产业转移的重 要载体,是推进城乡公共效劳均等化,共享改革开展成果的重 要形式,是缩小城乡差距,统筹城乡改革开展的重要抓手,是拉 动农村消费升级和促进产业开展,助推“脱贫攻坚的有力手段. 为了解我市小城镇建设情况,市政府研究室组成调研组,深入各 县市、特区、区以及省、市示范小城镇调查研究,形本钱 调研报告.一、开展情况2021年,作为“两化战略的重要组成局部和工作抓手,省 委、省政府启动100个示范小城镇建设.自此,我市小城镇建设 步入高速开展的快车道,取得了优异成绩.主要表达在以下几个 方面：一开展速度前所未有.根据“

3、规模适度、功能完善、产 业配套、特色鲜明、宜业宜居的总体要求,统筹小城镇开展布局.全市启动34个特色小城镇建设,重点推进10个示范小城镇 其中5个省级示范镇：郎岱镇、柏果镇、玉舍镇、岩脚镇、石桥镇,5个市级示范镇：木岗镇、发耳镇、大湾镇、羊场乡、英 武镇,完成了 34个乡镇的总体规划编制,编制了 450个村庄的 专项规划.创立了郎岱、柏果、玉舍、岩脚、羊场等绿色小镇, 建成了 21个美丽乡村省级示范点.一批山水、田园、林地、景 区有机融合的小城镇拔地而起,构筑起中央城区、县城、城镇、 美丽乡村的空间开展架构.二投入力度前所未有.2021年以来,全市小城镇建设累计完成工程投资550.45亿元,根

4、底设施和公共效劳设施不 断完善.各级各部门优先安排小城镇根底设施建设工程,配套专 项资金,示范小城镇累计获得各级财政支持10.57亿元；吸引社 会资金参与小城镇建设,示范小城镇签约工程220个,签约资金430.19亿元；319个村庄启动“四在农家？美丽乡村 根底设施建设小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、 小康寨六项行动方案,完成投资82.5亿元.三重视程度前所未有.省、市党委政府把小城镇建设作 为统筹城乡开展的重要抓手,强化顶层设计.省委、省政府先后印发 了?关于加快推进小城镇建设的意见?黔党发202125号?关 于加快100个示范小城镇改革开展的十条意见?黔委厅字2021 68号等指导

5、性文件；每年度召开贵州省小城镇建设开展大会, 全力推进小城镇建设工作.我市也建立了小城镇建设开展工作联 席会议制度,印发了?六盘水市关于增强小城镇建设工作的意见?、?六盘水市示范小城镇改革开展十条意见配套举措?、?六盘水市美 丽乡村？四在农 家根底设施建设六项行动方案?等一系列文 件,通过举办观摩会、试点示范等方式促进全市小城镇建设.四取得成效前所未有.小城镇规模扩大,全市示范小城 镇总人口达56.5万人,城镇建成区面积达39平方公里,城镇人口 达22.6万人.实力不断增强,示范小城镇财政收入达12.2亿元, 建成“8+X工程532个；柏果镇、石桥镇、玉舍镇、发耳镇2021 年财政收入均超过亿

6、元.交通条件不断改善,沪昆高速、水盘高 速、六六高速等高速公路以及一、二级公路构成了小城镇交通路 网.综合承载水平不断提升,建设和改造了一批道路、供水、环 保、中小学、幼儿园、敬老院等公共设施.城镇生态环境不断美 化,集中处理生活污水,建立了户集、村收、镇运的垃圾处理体 系,局部乡镇建立了环卫保洁队伍.二、存在问题尽管我市小城镇建设取得了优异成绩,但存在的困难和问题 也十分突生,不容无视.具体如下：规划缺乏系统思维,统筹不够.一是在空间布局上没有统筹 考虑县城、小城镇和美丽乡村建设.没有形成通盘考虑、优势互 补、差异化开展格局,一定程度上存在竞争关系,互相抢人、抢 资金、抢要素资源.二是城镇规

7、划和人口开展规划不相适应.如 盘州市提由红果要建成100万人口大城市,仅4个省、市重点小 城镇规划人口就达10余万人,还有其他20个特色小镇及大量 的美丽乡村建设,人从哪里来成为最大的困惑.三是小城镇建设规划和土地利用总体规划不配 套.各地普遍反映小城镇用地指 标缺乏,且用地审批手续多、周期长,工程实施受土地制约.四 是小城镇和产业融合开展上统筹不够.局部小城镇提由文旅融 合、农旅融合等特色小镇概念,但大局部小城镇产业开展定位模 糊,思路不清,甚至意识缺乏.建设工程治理水平不高,精细化程度不够.一是乡镇专业技 术人才匮乏,缺少工程建设和治理方面的专业技术人才,建设工程 在申报、施工、监管中容易

8、由现问题,工程建设质量要求不高. 二是建设资金使用效率亟待提升.甚至个别地方因建设工期紧、 任务重等原因,存在重复建设和资金浪费问题.三是生搬硬套 上级下达工程建设内容,不能结合实际因地制宜,致使很多项目建成后不能发挥应有作用.特别在城镇污水处理工程建设上尤 为突生,从目前了解的情况看,因污水收集系统客观上存在问题, 全市没有一个到达设计要求、正常运行的小城镇污水处理厂.四 是建设内容城市化倾向明显,与地方特色文化传承衔接不够,特 色小镇的内涵有待提升,撤除的旧房、加宽的街道、改直的河道 破坏了农村的山水文脉,邻里相亲、守望相助的乡土记忆不突生.建设资金筹措面临新窘境,后续融资不确定性增加.小

9、城镇 投资巨大,目前各地小城镇建设资金筹措主要有争取各级财政性 资金、地方融资平台公司借款、政府购置效劳方式包装的PPP项 目融资、国家发改委专项基金工程融资、“三变扶贫基金五个 渠道,但财政部、发改委、人行、银监会、证监会、司法部?关 于进一步标准地方政府举债融资行为的通知?财预202150号 ?财政部关于果断制止地方以政府购置效劳名义违法违规融资 的通知?财预202187号对小城镇建设融资影响巨大,平 台公司贷款和政府购置效劳融资渠道很难走通；财政性资金工程 普遍存在投资预算缺乏、资金缺口大及整合难等问题；社会资本 参与小城镇建设的热情缺乏,PPP工程签约率不到20%,组建 SPV公司率更

10、低于10%,盘州市识别编制PPP工程94个,至今 签约6个,尚没有组建SPV公司工程.对之前争取到的国家发改 委专项基金工程及签约的 PPP合作工程,后续贷款按时足额到 位的不确定性明显上升,假设后续融资不能按时足额到位,可能引 发拖欠工程款及农民工工资、产生烂尾工程等问题.保证之前落 实的融资按时足额到位,同时寻找新的小城镇建设投融资方式势 在必行.重建轻管问题突生,长效机制尚未建立.随着小城镇建设向 纵深推进,小城镇治理问题日益凸显.一是城管执法处于无机构无 人状态,缺乏长效管控机制,总是集中突击迎接检查,乡镇苦不 堪言,群众很难满意.二是“两违建筑屡禁不止,管控效果堪 忧.“两违建筑伴随

11、城镇和道路建设延伸,不仅占用珍贵的土地 资源,还破坏了城镇的总体形象.三是城镇环卫、垃圾清运、污 水处理等公共效劳缺乏长效投入机制,大局部县、特区、区没有 将小城镇治理经费纳入县级财政预算,盘州市虽纳入县级财政预算, 但数额难以满足实际工作需要.大局部小城镇治理投入靠乡镇政 府“拆东墙、补西墙.有的乡镇被现实所迫,向受益人收取环 境卫生、垃圾清运等费用,用于弥补城镇治理资金缺乏,但处于 于法无据、无章可循的状态.三、对策建议一规划上注重“四个统筹.一是注重市中央城区、县城、重点小城镇及一般小城镇、美丽乡村的规划统筹,优化空 间布局,系统考虑各种要素资源,形成梯度开展、规模适度、各 具特色、优势

12、互补、相得益彰的格局.二是注重城镇建设与人口 开展规划的统筹,预防县城、小城镇、美丽乡村之间相互抢人, 杜绝有城无人、有村无人的现象.三是注重小城镇规划与土地利 用总体规划的统筹.土地是城镇建设和经营的关键要素资源,需 要特别指生的是,今年是土地利用总体规划修编年,各地各有关 部门务必增强沟通协调,保证将未来三年小城镇建设用地纳入本轮 土地利用总体规划.四是利用“多规合一省级试点的机遇,统筹 国民经济和社会开展规划、生态环境保护规划、产业开展规划等规 划.以规划引导小城镇突生特色,建设各具特色的工业主导型、 资源开发型、商贸旅游型、交通枢纽型城镇.二建设和治理上探索“三个创新.一是创新乡镇政府

13、 购置效劳内容.将小城镇建设工程的专业技术治理、环境卫生及 污水处理等工程作为政府购置效劳的重要内容,纳入县级财政预 算.培育开展乡镇物业治理、技术咨询效劳等第三方效劳市场, 降低政府购置效劳本钱,预防乡镇机构、人员扩张,实现花钱养 人向花钱办事转变.二是创新城镇治理综合执法体制机制.加快 推进综合执法体制改革,组建县级综合执法局和乡镇执法片区分 局.将小城镇治理纳入综合执法范畴.根据行政许可、行政效劳 以乡镇为主,行政处分、行政强制以片区综合执法分局为主的原 那么,合理划分乡镇、综合执法部门职能责任,提升执法效果.以 霹雷手段,缩短“两违建筑执法行政告知、行政处分到行政 强制的时限,下大力气

14、解决“两违蔓延问题.三是创新小城 镇治理投入机制.建议市人大开展?小城镇治理条例?的立法研 究,根据“谁使用谁付费、谁受益谁负担的原那么,探索建立各 级财政、社会受益各方参与的小城镇公共效劳投入机制,参照城 市居民小区物业治理模式,由环境卫生、垃圾清运、污水处理等 效劳受益人承当适当费用,从立法上明确小城镇治理权限、机构 设置、经费来源.三建设资金筹措上畅通“三个渠道.小城镇建设工程巨 大、过程复杂,需要投入大量的资金.一是继续稳固原有融资 渠道,努力降低财预202150号、87号文件带来的影响. 建议市发改委、市金融办、市财政局及各县市、特区、区 政府认真研究,安排专门人员增强与原贷款银行的

15、沟通对接, 对上述两个文件对我市小城镇建设融资的影响进行科学评估,尤 其之前已经签约或开工建设工程,包括但不限于国家发改委专项 基金工程、PPP工程、“三变基金工程、地方政府平台公司融资 工程的后续融资,必须按原融资渠道及承诺按时足额 到位.二是 打通资产证券化融资渠道,置换局部地方政府债务.国家金融监管 “关闭一扇门,总要翻开一扇窗,就目前形势来说,资产证券 化就是国家翻开的那一扇窗.建议市开展改革委、市财政局牵头, 市推广PPP模式工作领导小组成员单位配合,对全市PPP工程按 资产证券化绿色通道和常规程序两种渠道进行梳理分类.在绿色 通道方面,及时筛选一批工程按要求包装后上报省财政厅,力争

16、 作为省级推荐工程抄报国家财政部,尽快实现我市PPP工程通过 绿色通道开展资产证券化的“零突破.在常规程序方面,对余下 适合开展资产证券化的 PPP工程进行专题研究,通过常规程序 开展资产证券化,增强工程融资水平,加快工程实施.三是强化小 城镇经营土地筹资渠道,增强小城镇内生开展动力.抓住今年土 地利用总体规划调整的时机,积极做好小城建设用地规划调整 工作；加大工作力度,做实做细小城镇建设用地的农用地转用报 批、一级土地收储、二级土地生让等工作,要明确小城镇用地规划 调整、农用地转用、一级土地收储及融资、二级土地由让等工作 的领导机构、责任单位、责任内容、任务数量、完成时限及奖惩措 施,保证工

17、作落到实处.同时,要严控“两违建筑,实现小城镇 规划区“两违建筑“零增长,存量限期消化处理,果断杜绝“两 违建筑随意占地、城镇建设无地可用现象.关于XXXX的实践与思考以x x x为例一、探索与成效近几年来,XXX, XXX取得了显著成效,XXX,实 现了 XXX.一XX XX XX.二X X X X X X.三XXX XXX.二、困难与问题X X X X ,主要存在以下困难和问题.一X X X X X X.二X X X X X X.三X X X X X X.三、对策与建议为了XXX,特提X点工作建议：一X X X X X X.二XXXXXX.三X X X X X X.XXX权威范例：'

18、;关于优化城市建设征地拆迁工作的实 践与思考以湖南省临湘市为例一、探索与成效近几年来,在临湘市委、市政府的坚强领导下,临湘市城市 建设取得了显著成效,城市规模不断扩大,城市道路、广场、 游乐场所、水上公园等根底设施日臻完善,城市面貌逐渐改观, 群众的生产、生产、居住条件发生了显著变化,城市建设带来的 实惠得到了共享,实现了城市建设与经济社会的和谐开展.一抓组织领导,责任落实到位.首先,配强领导班子. 成立了以街道党工委书记为参谋,办事处主任为组长,党工委副 书记、人大主席为副组长,其他班子成员、公安、司法、控违、 国土、林业等职能部门分管领导为成员的城市建设工作协调领 导小组.其次,组建精干队

19、伍.从司法、住建、国土、经管、农 业、林业等相关部门选调组建一支精干的征拆队伍,对辖区内的 重点工程毫不犹豫、毫不走样地抓好效劳协调工作.其次,压实 相关责任.将征拆工作实行层层分解,任务到项到点,责任到岗 到人,从而形成每项工作有人干、每个工程有人抓、每个环节有 人管,各负其责,各守其位,各谋其政的工作格局.二抓合力攻坚,难题破解到位.首先,优化效劳.始终根据“一个工程,一套班子,一抓到底的工作机制,开展工程效劳,继续发扬“5+2、白+黑、晴+雨的优良作风,坚 决做到效劳标准不打折、效劳水平不落后、效劳意识不懈怠,教 育群众,引导群众,变被动拆迁为主动拆迁.其次,健全机制. 根据工程建设的有

20、关要求,进一步建立健全完善联动查办机制、 后续督查机制、问责考核机制,强化“日调度、周总结、月汇总、 季考核,严格监管,不留空挡.从而形成机制健全、协调联动、 强力推进、一抓到底的工作格局.再次,创新治理.以人为本, 疏堵结合.以“治理生效率、基层有活力、群众得实惠为目 标,与村社区居民接触“零距离,处理各类问题“零推诿, 对待违法行为“零容忍,做到情况掌握在一线,问题解决在一线, 矛盾化解在一线,工作推进在一线,感情融合在一线,创新机制,强化治理,合力攻坚,破解难题.三抓追责问效,查纠整改到位.进一步落实了征拆工作 “一岗双责、属地治理、失职追责制度,将征拆工作责任下沉, 发现问题依法依规严

21、肃查处,严肃问责,决不模糊,决不姑息. 同时,在追责环节上做到了 “四个不放过即问题没有整改的不 放过,没有追责的不放过,没有完善制度的不放过,整改没有到 位的不放过,从而保证了征拆工作的有序推进.二、困难与问题随着城市建设的快速开展,融城战略的贯彻实施,各级领导 对工程落地加速征拆工作的要求越来越高,而群众的征拆补偿所 需与现实不相适应,因而对属地治理征拆协调部门带来的挑战和 压力就越来越大,综合分析,主要存在以下困难和问题.一从主观上查找主要存在以下“三难.一是治理由现空挡,队员情绪波动,思想不够前位,征地拆迁 协调难；二是工作不够到位,责任意识淡薄,管控仍有死角,苗头 隐患处置难；三是人

22、情味道过浓,不敢直面现实,处事畏首畏尾, 依法打击实施难.二从客观上分析主要凸显“三大难题一是人力资源紧张,情绪尚未理顺,协调任务较重,征地拆迁 压力大；二是补偿标准不高,承诺尚未兑现,群众意见较广,征地 拆迁难度大；三是资金到位滞后,安置尚未落实,矛盾误会较多, 征地拆迁阻力大.三、对策与建议为了圆满完成城区范围长安街道辖区内的征拆协调任务, 加速推进城建步伐,针对工作中凸显的有关难点、 瓶颈,特提 三点工作建议：一要进一步理顺工作机制一是责任主体要明确.征拆办和办事处是征拆工作的责任共 同体,其工作应该是以征拆办为主,办事处为辅.但现实中根本 是以属地责任为主,征拆办的责任主体却实行了本末

23、倒置,责在 办事处,权在征拆办,征拆办自然而然地成了办事处的上级.建 议市委、市政府以文件形式进一步明确责任主体和工作要求,做 到各司其职,各负其责,共同搞好征拆工作.二是利益分配要理顺.建议经费不予包干,经费核算应按照“钱随事转、谁的工作量大、谁的支由大、谁的经费就多的原那么执行,由业主、征拆办和办事处制订考核方案,并全程参与,全 程把关.三是补偿方式要适宜.目前的征拆补偿是产权置换和货币补 偿两种方式并存.就过来的情况看,货币补偿优于产权置换,矛盾 少、压力小、后患少,工作中应多做群众工作,让其选择货币补 偿.但从目前看仍有局部拆迁户坚持要安置房,在考虑群众现实 诉求的前提下,建议今后拆迁补归还是要保存产权置换方式,但 应以货币补偿为主、产权置换为辅.二要进一步完善相关政策一是补偿标准要商榷.现行由台的一些征拆政策,文件没 有操作性,补偿标准过低.假设更改标准,那么与文件精神相违背, 不调整标准又无法操作.为此,建议确定