荆州商贸物流调研

1、提升发展商贸物流业 融入辐射长江经济带荆州市商务局调研组 一、荆州商贸物流业的基本现状改革开放以来，荆州商贸物流业取得了长足的进步。通过大力实施一系列推进商贸物流业发展的政策和措施，初步形成了“大商贸、大流通”的新格局。（一）荆州商贸物流业在长江中游地区具有一定影响力。荆州地处江汉平原腹地，东连武汉、西接宜昌、南望湖南常德,北毗荆门、襄樊，区位及交通优势明显。自古以来就是商贾云集之地，是长江中游地区重要的商贸集散地。当前，我市建有较多商品交易市场，在农产品、水产品、农业生产资料、化工建材、五金机电和日用品批发市场方面具有一定影响力。随着周边城市的迅猛发展，对我市中心城区的商贸物流发展

2、形成一定影响，我市原有的商贸物流辐射能力有所削弱。（二）我市外贸出口呈现超速发展的态势。近几年来，我市外贸出口业务及市场拓展日新月异。2005年，全市完成外贸出口2.4亿美元，同比增长28%，2006年突破3亿美元，同比增长27.8%，2007年完成4.87亿美元，同比增幅达59.1%，2008年达到6.15亿美元，同比增长26.28%，在全省排名列第4位。通过培植出口大户推动外贸出口高速增长，出口过千万、过百万美元的企业逐年增多。2008年出口过千万美元的企业有石首楚源、沙隆达等12家，过百万美元的出口企业达45家。随着出口的高速增长，涉外高端物流发展迅猛，原材料和生产成本的“大进大出”初具

3、规模。（三）现代化的新型商贸物流业态不断涌现。以沃尔玛、大润发、武商为代表的百货商场和大中型超市，以及众多的品牌专卖店、专营店，极大地提高了我市流通现代化水平，新型商品流通业态所占比重不断上升。随着外来商业资本的进入，在带来竞争的同时，也带来了崭新的经营理念，推动了我市商贸物流业态及格局的提升和变革。（四）专业化的商品交易市场比较发达。目前，全市共有各类商品交易市场350多个，其中，蓝星商贸城、洪城商港为国家级商品交易市场，年交易规模都在20亿元以上，成交量过亿元的专业交易市场有11个。以蓝特商贸城、洪城商港、二十一世纪农产品物流中心为代表的大型商品交易市场，对促进我市商贸物流业发展，扩大对外

4、商贸物流的辐射能力都起到了巨大的作用。（五）农村新型消费流通物流链及网络发展迅速。我市自2005年启动 “万村千乡”市场工程以来，经过3年试点和一年全面推行，至2009年底，已累计建成连锁农家店2658家，农村商品配送中心12个（其中日用品配送中心8个，农资配送中心4个）。农家店覆盖率乡镇达到86%，行政村达到65%，平均每个县（市）拥有1.5个农村商品物流配送中心，是全省农村现代化商品流通网络覆盖率最高的市州之一。通过实施“万村千乡”市场工程，鼓励大中型商业企业到农村（乡、镇、村）开办超市，实行连锁经营，使农村商业流通业态及物流链实现了质的飞跃，同时也有效拉动了农村消费。（六）临港口岸物流出

5、现新的发展契机。荆州拥有长江岸线483公里，2008年以来，荆州口岸“大通关”建设取得了积极成效，盐卡口岸基础建设取得新的突破。对外贸易快速增长，口岸外贸货运量大幅提高，荆州水运港口集装箱吞吐量达到5.2万标箱。获准建设国家一类口岸,其二期工程工程建设即将进入验收阶段,为荆州进一步发展口岸对外高端物流奠定了较好的基础。二、发展荆州大商贸的主要困难和问题当前，制约荆州大商贸、大流通进一步发展的制约因素很多。为积极融入长江经济带的开放开发，需要突破以下两个方面关键性“瓶颈”制约因素。（一）荆州商贸业态和商业模式雷同的较多，布局也较不合理。以家电为例，荆州城区仅80万人口，5000M2以上的家电卖场

6、就有8家，特别是红门路与北京路交叉处，在不到一平方公里的地域内就有工贸、国美、苏宁等3家大型家电卖场;同时，市区内大量小型的钢材、木材、废旧回收和杂货市场需要整合。（二）现代物流业总体规模较小，发展水平滞后，管理方式落后。口岸与物流结合还不紧密，进入临港码头的快速通道没有打通，荆州国家一类口岸的功能和效益难以充分发挥。荆州物流行业特点是“小”、“散”、“乱”，极不规范，有的 “一个小门面、一张办公桌、一本发票”就是个物流公司，甚至“打一枪换个地方”。物流运输市场呈现比较混乱的局面，已引起社会各界的广泛关注，市人大代表和政协委员的提案中，对该行业存在的欺行霸市及经营混乱的局面提出了多项建议和提案

7、，急需通过现代物流平台的大整合，创新管理和经营机制，规范和提高商贸物流业的层次和服务水平。三、荆州商贸物流业发展的总体思路及目标任务（一）荆州商贸物流业发展的总体思路1、结合本地产业特点，积极培育商贸物流通重点龙头企业。一是加强物流链下游本地专业市场建设。围绕特色产业办市场，强化专业市场与特色产业的配套，通过市场建设加速产业集中，为产业发展提供稳定的市场空间。市场的建设与发展要充分利用信息化等先进手段，不断完善市场功能，扩大市场交易规模和辐射半径。二是做大做强第三方物流通龙头企业。我们要抓住产业优势以资产联结为纽带，通过与国内知名的大型物流企业联合、合资、连锁、上市等多种形式上规模、上水平。积

8、极帮助本地物流企业进入知名企业产业链，打造本土第三方物流通企业的“联合舰队”。同时，积极加强与第四方高端物流的业务联系，拓宽高端物流渠道。2、大力建设农村市场体系，引进先进物流业态，完善农村现代物流网络终端。荆州是一个农业大市。农村产品外销，农用生活资料和生活日用品的消费量大，物流终端又相对分散，必须千方百计启动农村市场，发展对农村市场物流配送和农产品物流节点建设。一是巩固“万村千乡”市场工程建设成果，全面构建农村零售网络。二是发挥县域商业的“二传手”、“桥头堡”作用，进一步完善农产品物流网络节点。三是服务“三农”，促进农业生产资料流通体系建设。四是全面推进家电下乡工作。以家电下乡工作为契机，

9、建设一批乡镇家电卖场或专卖店，拓宽农村物流服务的专业空间。 3、加快完善城市市场体系建设步伐。以大卖场为骨干，大力发展社区商业，完善城市物流终端服务体系。一是完善服务设施，倡导社区“双进工程”。实施早餐示范工程，引进和培育餐饮龙头企业在荆州城区发展主食加工配送中心。二是拓展消费领域，培育消费热点。三是创新营销模式，服务生产生活。（二）我市商贸物流业发展的阶段性目标当前，我国经济正处于高速发展阶段，年均GDP增速保持在8%以上。由于我市经济在全国还处于相对落后的状态，应该加快追赶步伐，相关商务经济指标按照10%的增速拟定发展目标。我市2009年、2010年和“十二五”初期，打通临港物流区的快速通

10、道，为大物流平台建设奠定坚实的基础，主要商贸物流业发展的经济指标如下：1、社会消费品零售总额。2009年争取突破400亿元，2010年力争达到450亿元，“十二五”初期达到500亿元。2、对外贸易出口。由于受全球金融危机影响，2009年我市出口增速已经放缓，要力争在“十一五”末出口回升到6亿美元，“十二五”初期达到7亿美元。3、万村千乡市场工程。力争在“十二五”初期，“万村千乡市场工程”实现全市覆盖，达到一村至少一个“连锁超市”。4、保税物流加工园区建设。“十一五”末期申报开工建设，“十二五”初期基本建成。5、口岸建设和港口集装箱运量。2009年到2010年，建成口岸综合服务大楼，实现各口岸单

11、位集中办公和联合执法，实行全方位、全天候的服务工作机制，增辟口岸国际班轮航线停靠线路，到2009年，集装箱运量到达6万标箱，2010年达到6.5万标箱，到“十二五”初期，达到口岸设计运量10万标箱的水平。6、农产品集贸市场建设。2009年，清理整顿中心城区的农贸市场，到2010年，完成全市县乡两级农贸市场的清理整顿，使市场管理和运作比较规范，“脏、乱、差”的状况得到明显改善。到“十二五”初期，全面实现城乡农贸市场规范化管理。四、发展荆州商贸物流业的几点具体建议要力争在“十二五”期间，初步建立荆州港口公路铁路口岸框架，打通“港口公路铁路”口岸物流的快速通道，建设融仓储、装卸、运输及电子信息、管理

12、于一体的大型物流中转平台。（一）加强对商贸物流业发展重要性的认识。与国内同等城市相比，我市出口总量规模还是不大，我市消费总水平仍然偏低。从生产与消费的关系来看，已由生产制约变成消费制约、物流制约和市场制约。我市存在收入差异导致消费差异过大；城乡消费差别扩大；高收入人群与低收入人群消费差别扩大等问题。特别是物流业发展业态还处于较低的水平上，在商贸物流业向终端和高端链条的“两头”延伸，把完善终端市场服务体系，拓展高端服务领域，作为我市发展商贸物流业的重点和难点。因此，扩大我市消费需求和发展现代化物流业始终是一项长期而艰巨的战略任务。 （二）提供相关政策支持，加快商贸物流业态的提升速度。一是建议相关

13、部门制定政策，对商业特别是物流业用地、用电、用水价格予以优惠。特别是商业地价是工业地价的若干倍, 水、电价也高出很多，要出台专门的政策缩小仓储物流业与工业在用地、用水、用电等价格方面的差距，这对我市大型物流平台建设具有特别积极地意义，对商贸物流业态的提升必将产生巨大的积极影响。同时,使商务部门有职能也有手段解决物流领域的相关问题。二是是支持发展农村商贸物流龙头企业。制定包括劳动力使用、税收优惠、工商管理费减免、物流服务费财政补贴和提供信贷支持等一揽子政策。（三）实施城市商业网点规划，提升现代商业物流业态水平。建议市政府拿出既有指导性又有约束力的实施城市商业网点规划和政策意见,以便于基层部门操作

14、实施。一是大力培育城市商贸物流的龙头企业。培育有特色（分类经营）、有市场（企业生命力强）、有文化（经营理念先进）的龙头企业，重点扶持能提升城市形象、反映城市特色、改善商业环境、满足产业配套，且能发挥较强辐射作用的综合性批发市场和专业性批发市场。二是着力提升便民商业物流业态。要以社区为单位，通过改造、新建小型生鲜食品（净菜）、连锁超市、便利店、修理服务、理发服务、洗染服务、早点快餐店、再生资源回收网点等，培育适应社区生活需要的小商圈。三是加快发展物流配送和完善物流节点（站）及网络体系。建议把企业的自营物流设施、设备、人才与零散在全社会的小型物流企业，通过参股方式，辅以政策引导扶持，将中小物流企业

15、整合起来，由实力较强的企业牵头，完善其主体、客体、载体和中介组织，发展一批上规模、上水平的现代化的第三方物流企业。四是全面拓展连锁经营。建议根据企业的实力，有意识地选择直营连锁或自由连锁。将有条件的企业发展成为统一核算、标准化经营的直营连锁企业集团；发展实行集中采购、统一制定销售战略、统一使用物流及信息设施、独立核算、自负盈亏的自由连锁龙头企业。五是积极倡导电子商务。制定电子商务发展规划，指导使70%的商业信息搜集、整理、发布电子化；加强人才培养，加大对电子商务知识的普及，让广大经营者、消费者认识网络和运用电子商务。（四）着力打造大型物流平台，提升荆州对周边城市的辐射和影响力。当前，荆州还没有

16、真正成型的现代物流平台，更谈不上大型的、现代化的物流园。物流业态需要大整合和大提升。一是要依托现有的物流基地增强物流水平。如依托长江物流园、两湖（绿谷）市场及设施，整合服务功能，做大做强第三方物流。二是建设大型专业化的仓储设施。在临港、临高速公路服务区和铁路服务区（站）建立功能齐全的物流仓储设施。如：农产品冷链仓储、危化品的安全仓储、废旧品分类、日用品专业分类仓储等。要科学规划，合理布局。三是打通仓储区与装卸区的快速联通通道。要达到安全、方便、快捷的要求。四是建立联通全国、通往全球的专业物流信息服务平台。提高物流信息化及信息服务现代化的水平，通过网络服务，选择最优物流运输方式及线路，降低物流成本，提高服务效率。（五）建议申报建设