天津水利发展统计公报

1、年天津水利发展统计公报作者:日期:2、F -、.刖言2006年是我市实施水利“十一五”发展规划的第一年。在市委、市政府 的领导下，全市水利系统广大干部职工牢固树立和落实科学发展观，按照市委 “站在新起点，再创新优势，实现新跨越”的总要求，开拓创新，真抓实干，圆 满完成了全年工作任务，我市“十一五”水利工作开局良好， 实现了开门红，水 利事业进入了一个新的发展期！1234567水利固定资产投资 重点水利工程建设 主要水利工程设施 水资源利用与管理 防汛抗旱 水利改革与管理 水利行业状况1、水利固定资产投资全市水利固定资产计划投资110750万元（含南水北调10132.28万元）。 其中，中央财政

2、投资7559万元，地方财政投资62411万元，利用外资16657万元, 国内贷款21136万兀，企业投资2987万兀。在水利固定资产投资中，水资源工 程投资67504万元，防洪工程投资37329万元，专项工程投资3448万元，水保 及生态工程投资2469万元，分别占总投资的60.95%、33.71%、3.11%、2.23%。20恥年全市水利固定资产投资计划防洪33. 71%水资源66 9敢专项3.11%水保及生态2. 23K全年中央水利建设投资计划共下达 其中：国家预算内拨款1891万元，占34% 水利建设基金500万元，占9%5566万元，比上年减了 国债专项资金3174万元，占57%542

3、4万元。全年水利固定资产投资项目136个，在建项目投资总规模为703688万元。 其中，中央参与投资的水利建设项目29个。当年新开工项目40个，新增投资规模为91766万元。全年水利建设完成投资110977万元，当年新增固定资产92300万元，本年固定 资产形成率为92%在全部完成投资中，水资源工程建设完成投资 75351万兀， 占67.90%;防洪工程建设完成投资32130万元，占28.95%;机构能力建设等专 项投资完成3150万元，占2.84%。水保及生态工程完成投资 346万元，占0.31%; 本年完成土方748万立方米、石方27万立方米、混凝土 12万立方米。2006年全市水利固定資

4、产投姿完成 1潰水凌湄木资源厂S7.贖r一朮保及生态0. 31K防祺2氐3战2. 8爭62 重点水利工程建设8160万元。河道治理。对蓟运河、独流减河河道进行了治理，累计完成投资在建堤防长度63.25公里，新建堤顶公路63.08公里，完成加高培厚堤防28.65 公里，防渗处理24.5公里，险工险段处理3.25公里。新增达标堤防长度28.65 公里，其中一、二级达标堤防25.4公里。水库工程。全年在建病险水库除险加固工程10座,累计完成投资20869万元，占 总投资的59%，完成6座。309445万元，累计完9585万元。到年末完成水资源工程。全年在建各类水资源工程投资规模 成投资289343万

5、元，占总投资的93.50 %。南水北调工程安排应急段长1605米,计划投资1140米，完成投资8136.7万元，占计划的84.9%。饮水安全。全年农村饮水安全工程建设完成投资10647万元，其中中央 投资2938万元。新增集中供水工程120处，新建和改造供水管网1940公里。新 增日供水能力0.96万立方米。灌区及节水。全市灌区建设及节水改造完成投资10694万元，改善有效灌溉面积39.97千公顷，新增节水灌溉面积10.55千公顷。水土保持。投入资金2056万元。全市新增水土流失综合治理面积 25 平方公里，其中小流域治理面积新增8.3平方公里。京津风沙源治理工程实施：水源工程700处，蓄水量

6、达125.5万立方米，节水灌溉工程500处，扩大节水面 积1467公顷。实施5条小流域水土流失综合治理，改造坡耕、沟坝地达21.3公顷，营造水土保持林289.3公顷。3 主要水利工程设施堤防和水闸。全市已建成河道堤防4196公里，累计达标堤防955公里, 其中一、二级达标堤防长度为480公里。全市已建各类水闸408座，其中大型水 闸10座（含水利部海河委员会管理 5座）。水库枢纽。全市已建成各类水库143座，水库总库容27.51亿立方米。其中，大 型水库为3座，总库容22.39亿立方米；中型水库12座，总库容3.42亿立方米。引滦入津。由12.39公里输水隧洞、57.6公里黎河天然河道、60.

7、14 公里暗渠、64公里明渠、2座水库及4座泵站组成。另设有6座向滨海新区及逸 仙园供水的泵站。农村饮水安全。全市共建成农村集中供水工程2640处，供水能力32万立方米。农村自来水普及率达 81%。农村饮水安全或基本安全人口已经达到 125.59万人，占全市农业人口的 33%农业灌溉。全市有效灌溉面积达到 349.58千公顷；有效灌溉占耕地面 积84.3%。万亩以上灌区67处，其中30万亩以上大型灌区1处，有效灌溉面积 20.16千公顷。全市工程节水灌溉面积达到197.66千公顷，其中：渠道防渗节灌面积75.73千公顷；低压管灌面积116.04千公顷；喷滴灌和渗灌面积5.82 千公顷；集雨节灌

8、等其它工程节水灌溉面积0.07千公顷。全市农业灌溉水利用系数为0.61。机电井和泵站。全市已累计建成各类机电井33842眼，已配套机电井31966眼，装机容量达444.39千千瓦。其中农用井25990眼，已配套机电井25040 眼，装机容量达270.18千千瓦。全市已建成各类固定机电排灌站1992处，装机 容量达425.96千千瓦。水力发电。年末全市水利系统水电装机容量计达到5800千瓦，水电年发电量12769千千瓦时。水电上网平均电价 0.34元/千瓦时。水保工程。全市水土流失综合治理面积达到 587平方公里，其中：小流 域治理面积225平方公里，实施生态修复面积达 248.93平方公里。年

9、末累计建 成各类水土保持工程1.54万座，其中谷坊坝1.3万座、塘坝73座、水池及水窖 2300座。建成天津市水土保持生态环境监测总站和蓟县水土保持监测总站。水文站网。国家基本水文站23个，水位站2个，雨量站49个，水质站 53个，地下水监测站412个，蒸发站7个，全市共有41个水情报汛站，1个水 文预报站。水雨情自动采集点67个，沿海潮位自动采集点4个。信息网络化。水利办公广域网光纤连接单位 13个，已建局域网的单位 16个。实行网上公文运转的单位 8个。水利政务网站1个，企业网站1个。支 持防汛会商的主要信息化系统2个，会商大屏幕1组，气象终端1个，建设视频 会议系统1套。工程自动监控系统

10、13个。水利通信系统有3套。水利风景区。国家级水利风景区2个，风景区面积21.21平方公里。其 中，水库型景区1个，自然河湖型1个。4 水资源利用与管理水资源量。2006年全市平均降水量468.1毫米，较上年减少9.47%。全 年水资源总量10.11亿立方米，比2005年减少4.89%;地表水资源量6.62亿立 方米，地下水资源量4.43亿立方米；年末全市15座大中型水库蓄水总量6.05 亿立方米，比上年末减少0.35亿立方米。供水量。全年总供水量22.96亿立方米，其中地表水源供水量16.10 亿立方米，（包括引滦水量5.81亿立方米），占总供水量70.12%；地下水源供 水量6.76亿立方

11、米，（包括深层地下水 4.13亿立方米），占总供水量29.44%； 海水淡化量0.02亿立方米，占总供水量0.09%；深度处理的再生水回用量 0.08 亿立方米，占总供水量0.35%。完成引滦调水6.93亿立方米，其中向滨海新区 供水1.35亿立方米，向海河补水0.23亿立方米。2006年天津市供水量组成图70. 12%地表水 地下水海水及再生水29, 44%0. 44监用水量。全年总用水量22.96亿立方米，比上年减少0.14亿立方米， 其中，生活用水3.12亿立方米，占总用水量的13.59%;生产用水19.35亿立方 米，占总用水量的84.28%;生态用水0.49亿立方米，占总用水量的2.

12、13%。2006年天津市用水量组成图2.13生产用水生活用水生态用水84.23%用水指标。万元GDP取水量53立方米；万元工业增加值取水量19立方米。引滦水质。全年引滦沿线输水水质在II至III类之间。于桥水库、尔 王庄水库出现轻度富营养化，主要污染物为总磷、总氮等，总体输水水质好于 2005 年。取水许可。全市取水许可证保有 6015套，共批准许可水量66802万立 方米。2006年发取水许可证79份，批准许可水量290.48万立方米。全年征收 水资源费15805万元。全市已有水资源论证甲级资质单位 2家、乙级资质单位10家。推荐国 家级水资源论证报告书评审专家 26名。水质监测。全年对86

13、6.84公里河流进行了水质评价，水质符合和优于 m类水的河长占总评价河长的15%。排污口调查。全年对境内22条河流的333各入河排污口进行了调查, 污水排放总量53697万立方米。制度建设。成立市建设节水型社会领导小组。领导小组办公室设在市水 利局。市政府批准通过了天津市节水型社会建设试点规划。全市 12个郊区 县中有7个区县编制完成节水型社会规划并经本级人民政府批准实施。制定了天津市水平衡测试管理办法，规定月均取水量 1000立方米以上的主要用水 户按规定周期进行水平衡测试。发布了天津市地源热泵系统管理暂行规定， 对地源热泵系统的建设、施工及运行管理进行了系统规定。示范项目建设。包括塘沽区节

14、水型社会试点建设；5个减排示范项目；城市公共用水的节水典型范例，实现了全市 23所高校全部采用了智能节水控制 节水管理模式，节水效果达到45%-50 %;启动了农业用水管理机制改革示范项 目;制定高校综合用水定额，探索城市计划用水管理模式；实施节水型企业和居 民小区建设，新建24家节水型企业，完成8个居民小区的节水器具改造工程。 宣传教育。利用“世界水日”、“中国水周”和“城市节水宣传周”等活动，利用广播、电视等媒体，在全市广泛开展节水宣传活动；出版了天津节水报。 将水资源与节水的有关内容，纳入了我市中小学生德育、政治教材。5 防汛抗旱汛情。2006年汛期，我市降雨量为354毫米，较多年平均偏

15、少2.3成, 汛期水雨情较为平稳，没有发生洪涝过程。旱情。春季旱情较为严重，我市农村各业需用水量15亿立方米，可用于农村各业的水量为8.54亿立方米，较上年同期少1.16亿立方米，缺水量为 6.46亿立方米。潮情。沿海地区没有出现超过警戒潮位的风暴潮。制度建设。编制了天津市防洪抗旱条例，制定和落实了天津市水 利局防汛工作规程。能力建设。组织举办了行政首长培训班，重点编制完善了天津城市防 洪预案、天津城市应急抗旱预案等各项防汛抗旱预案；全面建成并投入使 用天津城市防洪指挥系统；建立了与市气象局联网的气象视频会商系统； 新建四 支市级防汛机动抢险队；组建了水上救护分队，联合解放军驻津某舟桥部队开展

16、 了水上救生专项技能培训；组织开展了潮白河系防汛综合演习。 新增300万元防 汛物资储备，为驻津防汛值班部队配备了必要的指挥车， 橡皮船，救生衣等防汛 抢险物资器材。经费。市财政从防汛费中安排应急度汛工程和非工程项目 37项，完成 投资2639万元。其中：中央水利建设基金 500万元；市匹配1950万元；区县自 筹189万元。国家下拨特大抗旱经费300万元。新建防渗明渠12480米，铺设低压输 水管道64290米，新建小水窖105座，新建泵点6座，新打、维修机井28 眼, 维修涵闸2座。6 水利改革与管理行政许可。我局共有46项行政许可和非行政许可审批事项（其中行政许 可审批事项42项），全部

17、进驻“天津市行政许可服务中心”办理， 2006年办理 审批事项787件。水利规划和前期工作。市政府批准了天津市节水型社会建设试点规 划，市发改委批复了天津市水利发展“十一五”规划和南水北调中线室 内配套工程规划。编制了天津市再生水资源利用总体规划。“十一五”重 点水利建设项目前期工作取得进展，国家发改委批复同意永定新河治理一期工程 可行性研究报告。“十一五”期间全市计划安排重点水利建设项目20项，总投资规模89.9亿元。水利立法和水政执法。出台天津市实施中华人民共和国水法办法 地方性法规1部，出台天津市水利工程供水价格实施办法、天津市大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记办法、关于我市围海造陆

18、防潮工程建设 与管理意见的通知等3部市政府制发规范性文件。截至目前，我市已出台 5 件地方性法规、5件政府规章，在水资源开发利用、节水、水工程管理、水利工 程建设、水土保持等多层面基本上形成了我市水法规体系，使我市各项水事活动做到有法可 依，为我市水利事业健康发展提供了强有力的法制保障。2006年全市水利系统新增水政监察人员 307人，共拥有水政监察人员1283 人。市水利局建立了水政监察总队，下设水政监察支队8支，水政监察大队 5支；区县水务（水利）局建立水政监察支（大）队13支，为我市全面推进依法行政工作提供了坚实的组织保障。全市查处水事违法案件1555件，挽回经济损失425.47万元。水

19、务改革。全市已成立水务局的有8个区县，占全市有农业区县总数的 66%其中包括5个区和3个县。控沉工作。全市地面沉降监测控制面积达到 5500平方公里，监测点总 数达到2223个。监测设施已经从传统的水准监测，发展到自动化分层标监测、 GPS监测和InSAR（合成孔径雷达干涉测量技术）监测等一系列含有高精尖技术的 监测设施。我市控沉监测网络已经覆盖中心市区、 滨海三区、环城四区、静海县、 宝坻区、宁河县和武清区。自2003年开始，在历史沉降较为严重，同时水源转换条件较为成熟的 汉沽、东丽、静海和西青开展水源转换工作。我市地下各含水组水位有所上升， 地下水开采量及开采强度有了大幅度的降低，地面沉降

20、速率从上世纪八十年代的 80100毫米/年降低至20毫米/年左右，历史上形成的沉降漏斗区域正在逐年 缩小。区县两级控沉工作管理网络正在逐步完善过程中，自2005年6月塘沽区成立控制地面沉降工作办公室以后， 汉沽区、宝坻区以及东丽区先后成立了控 制地面沉降管理工作办公室。建设管理。全市实行项目法人责任制、招投标制和建设监理制的水利工 程建设项目达到100%完成5个项目稽察工作。2006年质量监督中心共核定工 程19项，合格率100%其中优良工程9项，优良率为48 %。完成工程验收16 项。51人参加了造价工程师再教育,58人通过考核取得监理工程师完成34家建筑企业资质年检初审工作。 220名监理

21、工程师执业资格通过水利部注册认定， 资格。改造并组建了 5个河系管理处,5000万元，用于河道12个区县全部完成“两定”的测算工作，其中塘沽工管体制改革。2006年局进行了工管体制改革， 对全市河道和防潮堤实行按河系分片管理。当年投入资金 日常维护及专项维修养护。区改革方案已批准实施，人员经费已经落实。 农村水利改革。全市3个区县出台了小型农村水利工程产权制度改革实施办法， 有3个区县编制完成小型农村水利工程产权制度改革实施办法初稿，全市2.7万处工程实行产权制度改革。全市农民用水户协会达到70个。水价改革。我市出台了天津市水利工程供水价格实施办法，全市水利工程供水平均价格由2005年的0.7

22、7元/立方米调整到2006年的0.88元/立方 米。水土保持管理。全市共审批大型开发建设项目水土保持方案38项，涉及防治责任范围27平方公里。库区移民。涉及移民的水库4座，安排库区移民遗留问题专项工程 47 项，工程总投资2158.30万元。水利科技。2006年组织申报各类科技项目17项，批准6项。其中申报 水利部重点推广项目4项；申报水利部“ 948”项目2项，批准1项；申报市科 委科技项目7项，批准3项；申报市农委项目4项，批准2项，共申请到资助经 费988万元。其中：城市水源保护及水质改善示范工程研究 项目为市科委 重大攻关项目；含氟苦咸水饮用安全技术研究项目为首次承担的水利部“948”

23、项目，该项目将为我市解决农村饮水安全问题作出重大贡献；引滦供 水安全管理系统项目为水利部重点推广项目。水利科技成果转化。2006年我局成立科技成果推广中心，搭建平台， 联合水科所、节水中心、信息中心、英特泰克公司等单位，共组织开展成果推广 转化项目9项。科技奖励。有2项科技成果获天津市科学技术进步三等奖。有15项科技成果获天津市水利科学技术进步奖，其中：获一等奖4项；获二等奖3项；获 三等奖8项。实验室建设。设立了水利工程质量检测中心、 节水技术、淤泥物理脱水 技术研究、水污染控制技术、水景喷泉测试中心、混凝土结构与材料耐久性、土 工合成材料、水利量测、数字模拟、泵站测试 10个专业实验室。国

24、际交流与合作。组织和参与出国出境交流考察活动20批次，引进国外先进技术2项。7 水利行业状况职工与工资。全市水利系统从业人员10308人，其中，全市水利系统在 岗职工10240人。在岗职工中，市水利局直属单位在岗职工3887人，区县水利系统在岗职工6353人。全市水利系统在岗职工中，具有大专以上学历的有3727人，其中；具有博士学位的研究生 11人；硕士学位的研究生101人；学士学位 的大学本科生1689人；大专生1926人。在岗职工中，有1人获得授衔专家和突 出贡献专家称号，4人获得国务院特殊津贴；具有教授级高级工程师职称的25人，具有高级专业技术职称的564人，中级专业技术职称的1150人，初级技术 职称的1709人。全市水利系统在岗职工年平均工资 24170元。水利技术人员职称组成中级职称33. 35%教授高级駆称0. 73%高级职称16. 35%初级职称49, 56%资产及经营。全市水利资产总额达 934362万元。全市水利经营总收入 达到213210