巴中市恩阳区城乡建设用地增减挂钩项目投资协议

1、巴中市恩阳区城乡建设用地增减桂钩项目 投资协议书甲方：巴中市国土资源局恩阳分局乙方：四川新基石建筑工程有限公司甲方通过公开比选，依法确定乙方为项目投资实施单位。甲乙双方依据国家相关法律规定和县政府会议精神， 在平等协商的基 础上，就 项目投资实施订立如下协议条款，双方共同遵守。第一条项目范围及规模（一）项目范围：关于2012四川省城乡建设用地增减挂钩试点项目 实施规划的批复（川国土资函20121443号文件）批准的巴中市 恩阳区双胜乡阳合村、中华村、红岩村、古楼鹿村、金土村区域， 项目城镇建新区位于恩阳城区规划的有条件建设区的部分土地，（二）项目规模：该项目批准的挂钩周转指标为亩，项目总投资约

2、万 元。（具体范围、面积、投资额以省国土资源厅批复文件为准）。（三）如项目规划方案有变更，以省国土资源厅批准的变更方案为准。乙方实施项目不得突破省国土资源厅批准的范围及规模；如乙方未按 规划确定确定的农户及地块进行实施，导致复垦土地面积及指标不被省国 土资源厅验收认可的，一切损失由乙方自行承担。第二条 项目实施期限该项目自协议签订生效后两年内实施完成（以取得省国土资源厅挂钩 指标验收合格证为准）。第三条项目投资及实施方式甲方是项目实施的责任主体，通过公开招商，引进乙方投资实施项目 工程，乙方负责项目投资、项目实施以及设计变更、竣工验收等全部工作。 项目实施完成后，甲方依据国土资源厅核发的挂钩指

3、标验收合格证书，按第六条确定的单价，向乙方回购城镇建新区可用挂钩周转指标。该项目在不突破经省国土资源厅立项批准 （或变更批复）确定的拆迁 农户名单、复垦地块、挂钩指标总额，不降低第四条确定的补助（补偿） 标准的前提下，不设定项目投资总额，项目直接工程费用由乙方全额投资， 自负盈亏。乙方负责实施项目建设涉及的旧房拆除、 土地复垦、农民集中居住区 建设等全部工程，且必须与项目区农户及农村集体依法完善相关手续。 当 地群众愿意实施的部分工程，优先交由群众自行实施。对农户的补助资金 及工程建设资金，实行收支两条线管理，乙方必须按第四条确定的项目补 偿（补助）标准及支付进度，及时足额拨付项目区农户及相关

4、单位， 资金 拨付必须接受甲方监督；工程建设除补助资金外的不足部分，由乙方直接 向农户收取。项目区各类工程，必须经请县国土、住建、规划、农业等部分验收， 并接受省国土资源厅终验。第四条 项目补助标准及支付进度项目区各类补助，严格按射洪县城乡建设用地增减挂钩项目实施办 法（试行）（射府发20126号）执行。（一）补助标准1、旧房拆除补助：参照农户的合法建筑面积，钻混结构： 元 /平方米；石专木结构： 元/平方米；土木、木结构： 元/平方米。2、地上附着物、构筑物补助：按 元/户包干。3、土地复垦费：按新增耕地面积 元/平方米计算，新增耕地 以省国土资源厅终验合格的面积为准。乙方自行组织复垦，确保

5、验收合格。4、农户新房建设补助：一律按家庭人口的给予 元/人补助， 家庭人口以项目开工日期公安部门认定的人口数为准。5、安置过渡费：新房建设期间，确需过渡的，以农户原有旧房建筑面积，每月给予 元/平方米安置补助，过渡期不得超过一个月。6、农民集中居住区基础设施建设费：按 元/户计算。7、农民集中居住区调地费：按该乡镇每亩耕地统一年产值的 一倍 给予补偿，即 元/平方米8、农民集中记住区规划设计费：按每个新村点 元预算。（二）支付进度1、农户与乡镇政府签订旧房拆除协议，旧房全部拆除，经验收合 格后，支付拆旧补助的 ;挂钩项目经省国土资源厅终验后，支付拆 旧补助的。2、农户旧房拆除，开展土地复垦工

6、作后，支付复垦补助资金的 ; 复垦耕地经县、市国土局、农业部门初验合格后，支付复垦补助的;经省国土资源厅终验后，支付复垦补助的 。3、农户启动新房建设，完成一层建筑盖板后，支付新房建设补助 资金的，新房经县住建部门组织验收合格后， 支付，挂钩项目经 省国土资源厅终验合格后，支付剩余的 。第五条甲乙双方责任及义务（一）甲方权利及义务1、 甲方是项目实施的责任主体，拥有整个项目工程建设的决定权、 项目资金使用的监督权、挂钩指标取得土地收益的处置权。2、甲方应为乙方投资实施项目提供一切便利，包括提供项目立项的 全套资料，协助乙方进行项目表更、组织相关部门负责对项目工程进行质 量监督、资金审计，并对项

7、目进行初验，协助乙方编制竣工资料，申请市、 省国土资源部门进行项目终验。3、甲方负责组织相关部门及项目所在地乡镇政府，配合乙方协调处 理项目实施过程中的群众宣传发动、 补助资金核算、规划方案评审、集中 居住区调地、调处农户间纠纷等工作。4、在项目实施过程中，甲方负责督导乙方及相关部门切实维护群众 利益，尊重群众意愿，杜绝违背群众意愿及损害群众利益的事件发生。5、项目竣工后，甲方必须按协议约定及时回购乙方所取得的城镇建 新区挂钩周转指标。（二）乙方权利及义务1、乙方是项目工程的投资及实施主体，负责项目的全部投资及工程 建设，并享有按协议约定获取投资回报的权利。2、乙方负责与相关部门、拆旧区农户共

8、同核实农户旧房建筑面积、 土地复垦面积、户籍人口等，测算补助资金。负责编制项目变更设计方案， 组织项目工程建设，开展竣工测量，编制竣工资料，逐级申请县、市、省 国土资源部门验收，直至获取验收合格证书。3、乙方对项目建设过程中的质量及安全生产负全部责任。如发生质 量及安全事故，一切经济损失由乙方自行承担。4、乙方在项目实施过程中，应切实维护群众利益，尊重群众意愿， 不得强迫项目区农户参与或放弃项目实施，乙方不得降低或变相降低补助 资金标准，不得与民争利。5、项目终验合格后，乙方应及时与甲方完成城镇建新区指标交易工 作，便于甲方开展城镇建新区建设。第六条协议金额及支付方案（1） 协议金额甲乙双方协

9、定的城镇建新区挂钩周转指标回购单价为：（人民币）。（2） 资金支付方案1、直接工程费本协议签订生效后，乙方应按第四条确定的补助标准和支付进度， 及时到位项目资金，组织工程建设。乙方在约定工期（两年）内完成项目，甲方应在项目经省国土资源 厅终验取得合格证书后一个工作日内，向乙方回购城镇建新区挂钩周转 指标，并支付指标回购资金总额的 ；其余资金（总资金的）在一 年内付清，并按同期银行基准利率向乙方支付其余资金的利息；项目工期超过两年，甲方在取得合格证书后 个工作日内，向乙方回购城镇建新 区挂钩周转指标，并支付指标回购资金总额的 ;其余资金（总资金 的）在一年内付清，不计息。（3） 他费用该项目其他

10、费用包括项目前期工作和立案经费、 变更设计费、县乡工 作经费、工程监理费、竣工测量及资料编制费、竣工验收费等，由县财政 直接投入。该项目全部竣工测绘及资料编制、竣工验收等工作由乙方委托有资质 的单位完成，预算总费用为 万元。项目经省国土资源厅终验合格后 个工作日内，由甲方一次性支付乙方。项目如需变更设计，甲方可委托乙 方完成，双方另行协议。第七条违约责任协议签订生效后，甲乙双方应按协议规定的标准及时限，及时履行项 目投资及指标回购义务，且不得单方面终止执行协议。如乙方违约，赔偿 对方全部损失并支付违约金 元。第八条争议的解决因履行本协议发生争议，双方应友好协商，协商不成均有权向项目所在地人民法院提起诉讼。第九条 协议生效及其他123本协