浅谈实施EHS意义

1、浅 谈 实 施EHS 意 义EHS勺发展EH双称HSE是健康（Health ）、安全（Safety ）和环境 （Environmental ）管理体系的简称。EH潴理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模 式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。EHS1理体系是一种应用质量体系方法来管理 EHS舌动的过程。这种方法是一个循环的过程（即规划、实施、评价和调整），就是通过第一个循环获取经验、吸取教训，而后将获得的经验教训用于下一个循环来改进和提高EHSf理水平。体系的关键是人和程序，即

2、通过 人和程序将公司的EHS方针、合法要求、经营策略与公司的一系列 要求联结在一起，实现与公司EHS!f针相符的整体EH皿绩的持续改 进。另外，管理体系应含有一套程序，以便发现不符合事项的根本原因并予以解决。EHSf理体系的由来是源于80年代后期，国际上发生了几次重大事 故，如1987年的瑞士 SANDEZ：火，1988年英国北海油田的帕玻尔 阿尔法平台事故，以及1989年的EXXON司VALDEZt油等，这些重 大事故引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深认识到，石油石 化作业是高风险的作业，必须采取有效、完善的HSE1理系统才能避免重大事故的发生。1991 年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘

3、探、开发的健康、安全、环保国际会议，HS比一概念逐步为大家所接受。目前，EH杯仅局限在油气勘探、开发等领域，在一般企业的运营管 理中都展示了巨大的效益。由于石油石化行业的高危型和环境风险大的特点， EHS勺管理理念最 早由石油石化企业提出，石油石化行业也就自然而然的成了 EHSt 理体系的先驱和倡导者。其中壳牌、埃克森美孚、巴斯夫、陶氏、杜邦、拜耳等等，这些知名的跨国企业都拥有完善的EHSt理体系和丰富的实践经验。随着 EHSS念的逐步深入人心，其他行业如通 用、摩托罗拉等，也纷纷采取措施，强化 EHSt理，从而达到人、 环境、组织发展的和谐统一。HSEf理体系自20世纪80年代中期在欧美大石

4、油公司开始建立实施至今，经历了开创发展期、蓬勃发展期，90 年代中期开始引入我国。二、实施的意义EHSf理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。这是当前国际普遍采用的提高企业健康安全环境管理水平、降低企业风险的一种现代化管理方法，集健康、安全和环境管理的组织机构、职责、程序、过程和资源等于一体的管理体系。从其功能上来讲，它侧重于事前的风险分析，确定其自身活动可能发生的损失和危害，从而采取一系列相应的防范措施和控制手段，来减少人员伤害、物质损失

5、和环境污染的有效的管理方式。从其性态上讲，它由众多要素构成，这些要素通过一些先进、科学的运行模式有机地结合在一起，相互关联相互作用，是一套结构化的动态管理系统。该体系具有高度的自我约束、自我完善、自我激励机制，突出强调了事前预防和持续改进。在我国企业运营过程中大力推行EHSf理体系是我国国情和政策的需要，是持续的科学发展观的体现，更是人民生命健康安全的保证。因此企业运营中的EHS风险管理的具有非常重大的意义。这些意义具体体现在以下几个方面：(l ) EHSf理体系的建立与实施可提升企业可持续发展和企业管理水平职业安全健康和环境管理工作贯穿于经济活动的全过程，着眼于人的健康安全和环境影响，立足于

6、减少职业危害和各类安全、环境事故，旨在保护劳动者的生命安全健康和保护环境的可持续发展，是科学发展观的重要内涵之一，是构建和谐社会的重要组成部分和保障手段。推行质量、健康、安全与环境管理体系标准，可以帮助企业规范管理体系，将领导意识、责任变成了利益相关方的监督对象，更进一步地促进了领导的责任意识，也激发了员工的责任意识。这就使企业员工参与安全管理的意识得到了加强，并且在管理体系运行中，各部门管理有责任，实施有内容，改善了原来靠部门管理的单一局面，成为企业文化的一部分，使得健康、安全与环境和各项工作得到全面落实、同时，质量、健康、安全与环境管理体系标准引进了新的监测、规划、评价等管理技术，加强审核

7、和评审，使企业在满足法规要求、健全管理机制、改进管理质量、提高运营效益等方面，能够系统管理，统筹规划，建立全新的经营战略和一体化管理体系，达到国际先进水平。(2) EHSf理体系的建立与实施可降低各类事故的发生风险历史上，由于企业在生产和运营面临着大量不可预知的情况，因而 各类安全事故、污染事故时有发生，例如火灾、爆炸、食物中毒等。大多数事故是由于管理不严，操作人员疏忽引起的，这些事实都使 我们认识到增强安全意识和环境意识是至关重要的。管理体系突出 了预防为主的指导思想，系统性强，针对性强，避免了传统管理上 的一些弱点，扭转了消防队式的管理方法。管理体系中的工作计划 书和岗位作业指导书鲜明地突

8、出了这一点，将事故危害辨识出来， 并采取有效的、有针对性的对策加以避免。通过质量、健康、安全 与环境管理体系标准的贯彻执行，将提高我国企业健康、安全与环 境管理水平，帮助企业增强安全事故和污染事故预防意识，明确事 故责任。一方面尽最大努力避免事故的发生，另一方面在事故发生 时，通过有组织、有系统地控制和处理，使影响和损失降低到最低限度。（ 3）改善企业形象，改善企业与当地政府和居民的关系随着人民生产水平的不断提高，质量、健康、安全与环境意识也得 到增强，对清洁生产、优美环境、人身及财产安全的要求日益增高。 一个对自身职工、社会及环境爱护的企业会形成良好的社会形象，如果企业接连发生事故，既造成环

9、境污染，又会给社会造成技术落 后生产水平低劣的印象，更会恶化与当地居民、社区之间的关系， 给企业的各种活动造成许多困难。管理体系标准是一种规范的、系 统的、文件化的科学管理方法，对提高企业及生产现场的管理水平 起到了促进作用，并且真正做到工作有计划，行动有方案，步步有 确认，事后有总结，为防止各类事故发生奠定了基础。（ 4）促进企业将经济利益、社会利益和政治利益有效地结合企业实施健康、安全与环境管理体系标准，一方面通过提高质量、 健康、安全与环境管理质量，可以改善企业形象另一方面，通过减 少和预防事故的发生，可以大大减少用于处理事故的开支，提高经 济效益，促进贸易，从而满足员工、社会对健康、安全与环境的要 求，又能取得商业利益和增强市场竞争优势。这样使企业的经济利 益、社会利益和环境利益得以有机地结合在一起。同时，减少和预 防涉及安全和环境污染的事故的发生，也是落实和响应科学发展观， 创造和谐社会的需要，从企业长期发展来看有着深远的意义。5）有助于企业满足有关法规的要求 我国政府颁布了许多质量、安全、环保和工业卫生的法规和标准大部分属于强制贯彻执行的，违反它们必须承担相应的法律