警察服装采购投标方案（技术方案）

警察服装采购投标方案

目录

第一章项目背景和需求分析.......................13

第一节项目背景...............................13

一、警服的发展历程.........................13

二、警服的主要品种..........................17

三、警服的穿着规定..........................18

四、警服发展现状............................20

五、行业问题分析............................21

第二节项目需求分析...........................23

一、服务需求...............................23

二、工艺需求................................25

三、制作要求................................28

四、样品要求................................29

五、质量与其他要求.........................30

第二章项目组织机构和人员配备....................32

第一节项目组织机构..........................32

一、建立项目组织机构的步骤.................32

二、项目组织架构...........................33

三、项目工作管理............................34

四、项目管理模式............................36

五、项目管理原则............................40

六、信息反馈系统............................41

七、项目激励系统............................42

1

第二节项目人员配备...........................43

一、项目人员情况............................43

二、人员配置原则............................43

第三节管理机构职能与人员职责.................45

一、管理机构职责............................46

二、人员岗位职责............................54

三、其他注意事项............................67

第四节人员管理和培训........................67

一、人员队伍培育...........................67

二、人员培训计划............................68

三、人员培训内容............................69

四、人员管理方案...........................73

五、人员奖惩条例............................84

六、人员服务质量考核.......................89

第三章项目整体服务方案..........................92

第一节技术服务方案..........................92

一、技术服务承诺............................92

二、量体服务方案...........................92

三、面料保障方案...........................97

第二节质量保障方案...........................99

一、质量保证承诺...........................99

二、制造实施方案..........................100

三、包装实施方案..........................101

四、运输配送方案...........................104

2

五、验收实施方案.........................109

第三节服务保障方案.........................111

一、服务理念.............................111

二、服务优势.............................111

三、具体保障措施.........................112

第四章服装生产方案............................116

第一节服装生产工艺流程.....................116

一、生产准备.............................116

二、面料、辅料检验.......................116

三、生产技术准备.........................119

四、排料、裁剪工艺.......................122

五、缝制.................................124

六、锁眼钉扣.............................127

七、整烫.................................128

八、成衣检验.............................130

九、出运或入库..........................131

第二节前期准备方案.........................134

一、材料准备.............................134

二、材料的检验和测试.....................134

三、材料的预缩和整理.....................135

四、样品的试制...........................135

第三节技术方案的制定.......................135

一、服装产品的技术要求...................135

二、服装产品的技术标准...................136

3

三、服装产品的生产工艺...................139

四、项目生产的工艺流程...................142

第四节生产计划安排.........................143

一、服装生产的步骤.......................143

二、服装生产的裁剪.......................144

第五节产品检验方案.........................156

一、产品检验(测)、试验...................156

二、产品检验标准........................157

第五章服装运输方案............................159

第一节运输计划和产品包装...................159

一、运输和包装说明.......................159

二、运输和包装原则.......................159

三、运输计划和交货期控制措施.............160

四、运输中的产品包装保护措施.............162

第二节运输服务方案.........................163

一、运输系统原则.........................163

二、运输服务目标.........................165

三、运输组织方案........................166

四、产品运输流程.........................168

五、运输服务承诺.........................171

六、运输注意事项.........................174

第三节运输组织机构及车辆配备...............174

一、运输组织机构.........................174

二、运输岗位职责.........................175

4

三、运输人员配备.........................179

四、运输车辆配备.........................184

第四节运输保障措施.........................188

一、运输路线保障.........................188

二、供货时间保障.........................189

三、供货能力保障.........................190

四、安全运输保障.........................193

五、运输中的应急预案....................195

第六章项目验收方案............................197

第一节服装检验步骤与方法...................197

一、检查成衣.............................197

二、检查面辅料...........................198

三、检查尺寸.............................199

四、试身.................................199

五、及时返修.............................200

六、检验记录与报告.......................200

七、包装检验.............................200

第二节项目验收内容.........................200

一、验收方法.............................200

二、验收人员.............................202

三、验收流程.............................203

第七章服务质量保障............................205

第一节质量保障概述.........................205

一、产品质量目标.........................205

5

二、产品的合格率.........................205

三、产品技术参数.........................206

四、产品质量管理.........................206

五、质量管理体系.........................208

六、质量检查体系.........................209

第二节生产准备质量保障....................209

一、采购原料质量保障.....................209

二、供应方的质量保障.....................210

三、原料仓储管理措施.....................211

四、具体保障措施.........................213

第三节生产过程质量保障....................215

一、面料质量保证.........................215

二、生产制作工艺.........................215

三、项目领导保证.........................216

四、先进生产技术.........................217

五、专业技术员工.........................217

第四节生产工艺质量保障....................217

一、原辅材料选择工艺.....................217

二、裁剪缝纫制作工艺.....................219

三、生产工序质量控制.....................221

四、服装的设计工艺.......................224

第五节产品质量管理制度.....................225

一、裁剪工艺管理制度.....................225

二、缝纫工艺管理制度.....................226

6

三、锁眼钉扣管理制度.....................227

四、产品整洁保护制度.....................228

五、生产设备使用管理.....................228

第六节产品质量检验.........................229

一、产品质量分析.........................229

二、产品质量检验.........................229

三、产品检验形式.........................230

第七节项目管理制度.........................231

一、车间检验管理制度.....................231

二、化学物品管理制度.....................232

三、售后服务管理制度.....................234

四、应急服务管理制度....................236

五、配送服务管理制度.....................240

第八章售后服务方案............................250

第一节售后服务概述.........................250

一、售后服务意义.........................250

二、售后服务宗旨.........................251

三、售后服务职责.........................251

四、售后服务承诺.........................252

五、售后服务原则.........................255

六、售后工作说明.........................256

第二节售后服务体系.........................258

一、售后服务组织.........................258

二、售后服务内容.........................263

7

三、售后工作流程.........................265

四、售后流程跟踪.........................268

五、售后服务条款.........................271

六、售后人员规范.........................272

七、售后服务实施.........................273

八、售后服务保障.........................274

第九章项目应急预案............................276

第一节产品供货应急预案.....................276

一、状况分析.............................276

二、工作原则............................276

三、应急措施.............................276

第二节产品质量问题处理预案.................278

一、制定目的.............................278

二、适用范围.............................278

三、常见质量问题.........................278

四、应急处理组织.........................279

五、应急工作制度.........................280

六、应急处理内容.........................280

七、后期处理方法.........................281

八、损失补偿制度.........................282

第三节产品紧急供货处理预案.................282

一、处理原则.............................282

二、准备工作.............................283

三、处理流程.............................283

8

四、突发情况处理...........................285

五、后期监察处理..........................285

第四节产品储存处理预案.....................286

一、工作目标..............................286

二、应急保障...............................286

三、处理措施...............................287

四、处理流程...............................288

五、培训与演练.............................289

第五节运输过程突发事件处理预案.............289

一、编制目的和依据........................290

二、指导思想...............................290

三、应急组织...............................290

四、基本措施...............................291

五、事故上报程序...........................291

六、预案启动程序..........................292

七、货物运输安全事故应急处理措施...........292

八、货物运输车辆突发问题处理预案...........295

九、自然灾害、突发性事件应急预案..........298

十、交通事故应急预案......................299

十一、其他突发事件应急预案................304

第六节消防安全应急预案......................306

一、编制目的和依据........................306

二、火灾危险性分析........................306

三、应急组织机构及职责.....................307

9

四、应急措施.............................309

五、救援任务.............................310

六、安全教育.............................310

七、注意事项.............................311

第七节安全生产应急预案.....................312

一、编制目的.............................312

二、工作原则.............................312

三、危险源分析...........................312

四、预防与预警...........................312

五、应急组织及职责.......................314

六、应急组织的纪律......................316

七、电气伤害应急预案....................316

八、厂内车辆伤害预案....................318

九、机械伤害应急预案....................320

十、粉尘爆炸应急预案....................322

十一、应急保障措施.......................323

十二、培训与演练.........................324

温馨提示：

本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如

需查阅，请购买后下载。

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说明

一、如招标文件评分标准要求“项目整体服务方案”,

可参照第三章；

二、如招标文件评分标准要求“服装生产方案”,可参

照第四章；

三、如招标文件评分标准要求“服装运输方案”,可参

照第五章；

四、如招标文件评分标准要求“服务质量保障方案”,

可参照第七章；

五、如招标文件评分标准要求“售后服务方案”,可参

照第八章；

六、如招标文件评分标准要求“项目应急预案”,可参

照第九章。

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编制依据

一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。

二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、

规程及技术标准。

三、依照有关主要法律、法规：

(一)《中华人民共和国安全生产法》;

(二)《中华人民共和国消防法》;

(三)其他法律法规。

四、行业规范、标准

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第一章项目背景和需求分析

第一节项目背景

一、警服的发展历程

警服，是指各警察统一的制服，是警察身份和执法的重

要标志，体现着一个国家的警察风貌。

中华人民共和国成立之后服装的变化，从侧面记录了社

会发展过程的轨迹。警服的变化亦从侧面反映当时社会的法

律、经济、人文状况，带有明显的时代烙印。历史上的任何

典章制度和服装的变化，无不从一个侧面记录着历史事件及

发展过程的轨迹。警察在中国的出现还是在上世纪初。1902

年以后，清政府仿效东西方各国建立警察机构，但警察的服

饰从形式到章程都没有统一规定。到光绪三十四年，也就是

1908年全国才有了统一的警察服装。民国时期的警服也先后

经历了11次比较大的变革。

新中国成立后，党和国家十分关心人民警察队伍的正

规化建设，重视不断改进公安被装管理办法和人民警察服装

制式。1949年11月起，各级公安机关工作人员的服装式样

与人民公安部队相同，即与人民解放-军服装相同，另佩戴

有"公安"两字的臂章。1949年底到1950年，第一代警服

诞生，后被称为四九式、五0式警服。此后，人民警察的制

服又经历过五五式、五九式、六六式、七二式、八三式、八

九式、九九式七次更换，警服色彩主要为黄、蓝、白、绿、

13

藏蓝色等系列。

1949年11月起，各级公安机关人民警察的服装式样与

人民公安部队基本相同，即与人民解放-军服装相同。49式

警服的帽徽为黄边红五角星，内嵌"公安"字样。公安干部

服和民警服均佩带“中国人民警察”布质胸章；其佩戴内嵌

"公安"两字的盾形臂章下方红五星中间，没有“八一”标

志，以与人民解放军、公安部队军服相区别。

1950年2月11日，政务院总理周恩来批准了公安部拟

定的《公安部及其所属武装部队服装样式草案》,五0式

警服随即装备全国公安干警，这是新中国第一代制式警服。

五0式警服分为干部服和人民警察服两种。冬季为墨绿色棉

衣，夏季为米黄色单衣。干部服上衣兜盖佩有纽扣，不佩戴

领章，下装为西裤。女干警服为列宁装，扎布腰带。民警服

上衣口袋为平袋，佩戴绿底黄字的黄铜领章，右领为“人民

警察"字样，左领按警种缀钉“治”、"户”、"交”、"消"

字首和警号，下装为马裤、打绑腿(1951年取消)。干部服

和民警服均佩带“中国人民警察”布质胸章。五0式警服的

帽徽为黄边红五角星，内嵌"公安"字样。其佩戴内嵌"公

安"两字盾形臂章下方红五星中间，没有“八一”标志，以

与人民解放军、公安部队军服相区别。

1958年，在对五五式警服改动的基础上，设计定型五九

式警服(亦称五八式警服),1959年10月1日起陆续换装。

五九式警服将服装颜色由藏青色改为藏蓝色，警服裤、裙两

侧的宽、窄红色线条改为窄红线条，取消“中国人民警察”

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布质胸章。增加长斜方形红色塑料领章。章板中间缀金色盾

牌，盾牌浮雕国旗图案。五九式警服的帽徽与五五式相同。

1966年3月，公安部向-国务院-报告要求修-改民警的

服装制式，提出新式-民警服装的制式、技术规格和质量均

与解放-军-干部服装相同。1966年7月2日，国务院批准了

公安部的报告。从9月1日起，全国公安机关实行新的警服

制式。各警种服装的上衣为草绿色，下装为藏蓝色。夏季交

警值勤时可以戴白色盔式帽，穿白色上衣；冬季穿黑色皮短

风衣，黄河以北地区的交警冬季值勤时穿马裤。六六式警服

取消大檐帽，帽徽为圆形国旗图案，周围雕金色麦穗和齿轮。

66式警服领章，经查证警服史料和向专家请教，基本可信的

说法是1966年首都民警刚换发66式警服时，确实佩戴过有

"盾牌"领章，但很快就被取消，当时还出现了向卫戍区借

红领章的情况。除首都外的各地一开始就没有"盾牌"标志，

一直使用“两面红旗”。

1972年1月，国务院同意公安部《关于改革人民警察服

装的通知》,为区别军、警服装，突出人民警察的特点，对

六六式警服进行改动，实行七二式警服。警服(消防警除外)

上衣的颜色由绿色改为藏蓝色，与裤子颜色相同。帽子、手

套、大衣颜色也改为藏蓝色。恢复五五式大檐帽；夏季交警

在戴大檐帽时罩白布罩，帽罩上有藏蓝色牙线。1974年5月

1日起，夏季警服改为上白下蓝，男民警戴蓝色大檐帽，女

民警戴蓝色无檐帽，均罩白色蓝牙线帽罩。七二式警服的帽

徽为圆形红色国徽图案。

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1983年，经中共-中央、国务院同意，公安部对人民警

察服装式样再次进行改革，制定了八三式警服，1984年1月

1日起，八三式警服首先装备北京市公安干警，1984年，津、

沪、穗、汉等大城市和沿海一些重点城市以及边境地区民警

换装；1985年全国公安干警换装完毕。八三式警服为橄榄色，

男女警服上衣、大衣袖口均缝有两条黄色袖线，警裤及夏季

为女民警配发的裙服两侧均有红色裤线。领章为正红色平

绒。肩袢上缀有盾型、黄边、蓝底红五角星的金属制警种符

号。肩部缝有黄色布边的肩袢。八三式警服于1987年4月

首次增配臂章和警号，臂章上印有“公安”和“POLICE”字

样，警号为铝制长方型红色胸章。八三式警服的帽徽由国徽、

盾牌、长城、松枝构成，此帽徽后来被公安部定为人民警察

的警徽。

1989年6月30日，公安部、财政部联合下发通知，对

八三式警服进行改革，称八九式警服。1990年5月1日起，

全国公安民警开始换装。八九式警服取消了下装的红裤线，

将春秋警服外衣由风纪扣衣领改为西装开领式、新配白色衬

衣和带有公安标志的红色领带。将公安臂章由悬挂式改为直

接缝制在夏装与冬装衣袖上，臂章的款式与八三式相同。将

正红色平绒领章改为松枝衬托的红色盾牌领花，内有金色

五角星(其他警种佩戴的领花中间的图案各有区别)。警号

由红色改为蓝色。男警帽沿用八三式，增配金黄色丝编装饰

带；女警帽改为橄榄色短立筒有檐软帽(交警为白色)。八

九式警服的帽徽与八三式相同。

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1992年7月1日，第七届全国人民代表大会常务委员会

第二十六次会议通过了《中华人民共和国人民警察警衔条

例》,人民警察警衔设五等十三级：1、总警监、副总警监；

2、警监(一级、二级、三级);3、警督(一级、二级、三

级);4、警司(一级、二级、三级);5、警员(一级、二级)。

担任专业技术职务的人民警察的警衔，在警衔前冠以"专业

技术"。为适应实行警衔制的需要，1992年12月起，警服领

花改为剑形警衔领章。

1999年，经中共-中央、国务院批准，对人民警察服装

进行了一次重大改革，制定了全新的九九式警服。警服颜色

选用国际上警察通用的藏蓝色，交巡警衬衫采用浅蓝色，高

级警官衬衫采用白色，普通民警衬衫采用铁灰色(后统一改

为蓝色)。高级警官、交巡警领带颜色为蓝色，其他警种的

领带为银灰色(后统一改为蓝色)。服饰佩戴帽徽、领花、

警衔、警号、胸徽、臂章。臂章"公安"二字变成“警察”

字样。九九式警服的帽徽形状基本与八三式相同，下面加一

横飘带，上面有"警察"和拼音字母“JINGCHA”(2013年

修改为“POLICE”),颜色为银白色，镂空，由轻质金属制

成。

二、警服的主要品种

1.执勤服：着春秋执勤服时，佩戴扣式软质肩章和软质

警号、胸徽，内着制式圆领恤衫；男性公安民警戴大檐帽或

者警便帽，女性公安民警戴翻檐帽或者警便帽。着冬执勤服

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时，佩戴扣式软质肩章和软质警号、胸徽，内着制式圆领毛

衣；男性公安民警戴大檐帽、栽绒帽或者警便帽，女性公安

民警戴翻檐帽、栽绒帽或者警便帽着夏执勤服时，佩戴扣式

软质肩章和软质警号、胸徽；男性公安民警戴大檐凉帽，女

性公安民警戴翻檐凉帽。

2.常服：着常服时，佩戴硬质肩章、警号、胸徽；内着

内穿式制式衬衣，系制式领带；男性公安民警戴大檐帽，女

性公安民警戴翻檐帽。

3.作训服：着作训服时，佩戴套式软质肩章，戴警便帽，

内着制式圆领恤衫或者制式圆领毛衣。

4.多功能服：着多功能服时，佩戴套式软质肩章和硬质

警号、胸徽，内着冬执勤服或者冬常服；男性公安民警戴大

檐帽或者栽绒帽，女性公安民警戴翻檐帽或者栽绒帽。

5.外穿式制式衬衣：外着外穿式制式衬衣时，佩戴扣式

软质肩章和软质警号、胸徽，通常系制式领带，各单位也可

以根据工作需要决定统一不系领带；衬衣下摆系于裤腰内，

系制式腰带；男性公安民警戴大檐帽，女性公安民警戴翻檐

帽。

三、警服的穿着规定

1.警帽端正，鞋袜适宜。除工作需要或者其他特殊情形

外，应当穿制式皮鞋、胶鞋或者其他黑色皮鞋，穿深色袜子。

非工作需要，不得赤脚穿鞋或者赤脚；男性公安民警鞋跟一

般不得高于3厘米，女性公安民警鞋跟一般不得高于4厘米。

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不得歪戴警帽。

2.规范装饰，警容严整。警衔、领花、胸徽、警号等标

志按规定缀钉、佩戴。系扎制式腰带，不同制式警用标志不

得混戴。不得扎围巾，不得系挂钥匙、手机和饰物，不得佩

戴耳环、项链、手链、领饰、戒指等首饰和其他与公安民警

身份或者执行公务无关的标志、物品。

3.警察服装整洁，配套穿着。保持警服干净、平整、皮

鞋光亮，袜子干净无异味。上下内外衣制式一致，新旧程度

相近。不同制式警服不得混穿，警服与便服不得混穿。警服

内着非制式服装时，不得外露。不得披衣、敞怀、挽袖、卷

裤腿。

4.着作训服时，只佩戴套式软质肩章，不能佩戴警号和

胸徽；内着制式圆领恤衫或制式圆领毛衣。如果内着背心等

其他非制式服装时，非制式服装不能外露。

5.着警察服时，除在办公区、宿舍内或者其他不宜戴警

帽的情形外，应当戴警帽。

6.着春秋执勤服和冬执勤服时，内着制式圆领恤衫或制

式圆领毛衣。或者内着黑色或藏蓝色圆领恤衫或圆领毛衣。

7.工作时间，通常着执勤服；参加训练时，通常着作训

服；参加授衔仪式、宣誓、阅警、重大会议、外事等活动时，

除主管(主办)单位另有规定外，着常服。

8.身躯有明显伤残的警务人员和女性警务人员怀孕后

体型发生显著变化的不得着装。

9.着多功能服时，里面必须着冬执勤服或冬常服。

19

10.着外穿式制式衬衣时，应系制式腰带；衬衣下摆应

系于裤腰内。

11.着夏执勤服时，上衣口袋不宜装过重、过厚的东西；

不能戴警便帽。进入室内时，通常要脱帽。

四、警服发展现状

现今警服无论是做工、面料、颜色以及款式上都有了明

显的提高，但是仍然存在诸多不足之处，现简单总结一下现

今警服所具备的优点和缺点：

1.优点：

(1)设计理念比较适用于当今的执法功能。在设计中，

现在的警服将重点放在执法功能的保障中，其中包括警用设

施的携带、警员的安全保护等等。

(2)颜色符合国际色调。现在的警服的颜色为藏蓝色，

十分符合当今国际中所采用的警服色调，有效的突出了人民

警察的诸多特点。

(3)面料档次更高，保证穿着的舒适度。现在的警服

所选择面料材质多为涤纶长丝，并且根据不同地区的特殊气

候和经济水平，适当的对当地警服面料的选择上做出了调

整，更加增强了穿着的舒适程度。

(4)标识更加明显，增强辨识度。现在的警服在外观

上增加了领花和胸徽，并且细心的在胸徽中表明了警员本身

所隶属的省份，大大的增加了警察身份的辨识度。

2.缺点：

20

(1)警服的肩章以及警衔的设计过于繁琐，不便于警

员对其的拆装。

(2)警服的外观不够美观大方，同警用礼服的区别不

够明显。

(3)警用礼服缺少特点，不能够在重要场合中很好的

显示出警察的精神风貌，继而给人带来-种缺少规范性的感

觉。

五、行业问题分析

警服的重要性是显而易见的，它不仅能够表明警察的执

法身份，同时还反映出了公安的整体形象和精神面貌。为此，

通过对警服的发展历史进行了解分析，对行业所存在的问题

提出如下几点建议分析：

1.增加警服的舒适度

关于这一点我们可以借鉴其他先进国家的优秀经验，注

重面料的选择，大多数采用棉类材质。并且不断改进制作工

艺上，让其更加简单实用，也避免警员在穿着的过程当中不

会出现繁琐且不灵活的情况。

2.提高警服的美观性

警服是表达公安部门形象最为直观的一种形式，因此一

款美观大方且得体舒适的警服不仅能够提升公安部门的良

好形象，同时还能够有效的增加警员本身的荣誉感。站在服

装心理学的角度分析，当警员在进行警务活动时，身着整洁

美观的警服将更好的拉近警民之间的距离，并且对犯罪分子

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带来一定的威慑力。

3.保证警服的实用性

关于警服的设计，首先需要具备的就是保证警服的实用

性，让警员在穿着的过程当中可以感觉十分的舒适。此外，

我们还可以尽可能的借鉴服装制作生产的先进工艺，并且在

国家内部的公安机关中展开调查，充分的了解警员的真实需

求。如今，我国公安机关警务工作的内容已经有了诸多变化，

而警服的设计制作理念也应该秉承这一原则，根据不同的

执勤内容来对设计方案做出及时的调整。

4.适应当下的经济成本

警服的设计制作应该从实际出发，在不满足实际经济成

本状况时不应该做出太大的改动。此外，警服的改革和完善

是需要在一定的基础之上才能够完成的，为此，在设计中应

该更多的考虑完善警服的质量以及功能，从而达到适应大众

需求的最终目的。

5.适应各地方对于警服的管理制度

对于警服的设计、制作以及发放工作各个地方的公安部

门都会有详细的管理制度，为此，警服在设计制作的过程中

需要慎重考虑此项问题，并保证能够准时的在发放的时间内

提供成品。

6.创新警服的制作工艺

通过对现阶段公安部门所使用的警服制作工艺的了解，

对警服制作工艺的标准设计出了如下的几点要求：

(1)在颜色的选择上需要满足国际上的色彩标准，确保

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达到颜色鲜明、特征突出的要求。

(2)在制作工艺的选择上需要加入类似防尘、防静电、

防起球以及防褪色的特殊工艺。

(3)增加警服的耐用性，可以更好的辅助警员在恶劣

的环境中开展执法活动。

(4)增设一些备用的装备袋，保证执法设备能够安全

完整的携带。

(5)如若制作工艺允许，在严格遵守有关部门要求的

情况下，将臂章和肩章改为可拆卸式，将裤子的腰部改成伸

缩式，增加警员的舒适程度。

伴随着时代的不断进步，警服将在未来被赋予更多的标

志性意义，警服行业的发展也会更加不断向前、不停进步。

相信警服的功能可以再在延续现今警服功能的基础之

上再进一步的加强，并且尽可能的在保证警员执法安全的前

提下提高警服的实用性。警服的制作工艺虽然会不断的变化，

但是那种代表国家公安的庄严和威信是永远不会变的。

第二节项目需求分析

一、服务需求

(一)商务需求

1.交货期：分批交货，首批货物在合同签订后XX天内

交货，其余货物必须保证在合同签订后XX天内完成交货，

或者根据采购人要求分批完成交货。

23

2.交货地点：采购人指定地点

3.质保期：在服装交货后质量实行三包，三包期限(质

保期)不少于XX个月，并有相关售后服务承诺。

4.应提供的伴随服务：在任何时候，均不能免除因货物

本身的缺陷所应负的责任。工作服在质保期内发生质量问

题，中标人须无条件给予退换。

(二)物品需求

序

货物名称预计数量技术参数要求备注

号

1夏执勤服

2单裤(夏)

制式短袖T

3

恤

4雨衣

制式长袖T

5

恤

6春秋执勤服

7夏作训服

8分体雨衣

24

9春秋常服

10内衬

11白手套

12领带

13训练帽

14腰带

合

计

二、工艺需求

(根据项目实际情况填写)

(一)整体要求

1.裁剪：面料看清正反面，要求一件衣服一个方向，插

色与里布面料同样，裁剪时注意，越布松紧适中，请避免色

差，料次。

2.做工：

(1)按面料性能操作各道工序，各部位缝制平服，线

路顺直、整齐、牢固，针迹均匀，上下线松紧适宜，无跳线、

断线，止口宽窄一致，明线无明显接头，不可有漏，脱，毛

现象，起止针处及袋口须回针缉牢，倒回针不得超过4针。

(2)对缝对格要整齐，对称部位基本一致。

(3)衣、裤缝头全面本色线锁边，各部位缝份不小于

25

0.8cm,领、袋、门襟、止口等特殊部位除外。

(4)冬装接缝处须压胶，压胶要平服、宽窄一致，接

缝位于压胶中央位置。

(5)领子平服，不反翘，领子部位明线不允许有接线。

(6)装饰物(绣花、镶嵌等)牢固、平服。

(7)绱袖圆顺，前后基本一致；袋与袋盖方正、圆顺；

袋口两端应打结。

(8)绱门襟拉链平服，左右高低一致。

(9)裤子侧缝顺直，扭曲率不大于2%。腋下、裤后档

缝等易开裂部位用双道线或链式线缝合。

(10)覆粘合衬部位不允许有脱胶、渗胶、起皱、起泡、

沾胶。

3.后道整理：杂物要修剪干净，无布次，色差，污渍。

4.整烫：各部位熨烫平服、整洁，不可有污渍，注意面

料特性，不可出现极光烫痕，无烫黄、水渍及亮光。

5.锁眼：锁眼定位准确，大小适宜，扣与眼对位，整齐

牢固。眼位不偏斜，锁眼针迹美观、整齐、平服。线头干净，

针脚紧密。

6.钉扣：牢固，扣脚高低适宜，线结不外露。钉扣不得

钉在单层布上(装饰扣除外),缠脚高度与扣眼厚度相适宜，

缠绕三次以上(装饰扣不缠绕),收线打结须结实完整。扣

与扣眼上下要对位。四合扣牢固，上下要对位，吻合适度，

无变形或过紧现象。

8.包装：包装要平整，有扣子的一件一个备用袋，一套

26

一个胶袋。

9.标识：商标、号型标志、成分含量标志、洗涤标志准

确清晰，位置端正。

(二)工艺要求

(根据项目实际情况填写)

1.大衣工艺：外层为防水包暖型面料采用防水斜纹棉材

料，双层可拆卸样，方便清洗；内部可以拆卸的高级绒袄羊

绒(70%羊绒)保暖性强；可拆卸，穿着舒适；金属不锈钢扣

子，美观大方，做工优良；户外可以根据实际情况拆卸和穿戴，

同时，夜晚当被子，金属按扣，同时两侧可灵活闭合和松开外

层面料厚防油拒水面料，棉芯为丝光棉；棉芯和外层罩衣可

分离单穿(活里活面),帽子也可拆卸。采用防油拒水面料：

经整理后涤棉混纺形成的使防护服面料能排斥、疏远油拒水

类液体介质，如：原油，汽油，液态酸，碱。面料含棉量高，达到

即透气又穿着舒适的效果，又能有效抗拒此类液体对内衣和

人体侵蚀。

2.执勤服工艺：面料规格为精梳毛涤单面哔叽，毛70%

涤26%(含导电丝)氨纶4%,经纱12.5texX2,纬纱12.5texX2,

单位面积质量193士5g/m2,颜色为藏蓝色。含金属肩章、领

花、胸徽、编号、绶带等配套标识配饰；臂章内容根据采购

人要求定制。

3.雨衣工艺：雨衣面料采用三层复合雨衣布，雨衣上衣

面料颜色为荧光黄色，裤子面料颜色为藏蓝色。雨衣布面层

27

采用涤纶(聚酯纤维)布，材料规格为涤纶弹丝(75D/72F

×100D/144F,DTY),经纬纱密度为675根/10cm×365根

/10cm,织物组织为二上一下右斜纹；膜层采用聚氨酯湿法

涂层，藏蓝色雨衣布涂层颜色为灰色，荧光黄色雨衣布涂层

颜色为白色；里层采用针织布，规格为20D涤纶单面针织布，

28g/m2。雨衣布的耐热压色牢度：变色≥4级，沾色≥4级；

透湿率≥6000[g/(m2·d)];静水压：初始≥80kPa,5次

水洗后≥50kPa;荧光黄色雨衣布亮度因子数≥0.70Y。雨衣

(前身、后背、袖子、裤身、脚口)反光条带及前胸、后背

反光字颜色为银灰色，反光带为全密封布基底晶格反光材

料，宽30mm;前身"警察"和后身“警察POLICE”文字标

志采用热敏性反光膜制作。雨衣所使用的搭扣带颜色与缝制

部位的基底材料颜色相匹配；锦纶包芯绳与裤子面料颜色相

匹配；塑料气眼、帽听力孔、松紧绳、调节扣及拉链颜色为

黑色。雨衣不设里料，帽子具有可脱卸、可装入领子的功能。

三、制作要求

警服应做到安全、实用、美观、大方。集功能、警示、

美观、实用于一体。款式设计应符合以下原则：

(一)实用性

警服应有利于人体正常生理要求和健康。款式应针对工

作需要进行设计。适应执法活动时的肢体活动，便于警察穿

脱。在工作中不易引起钩、挂、绞、碾。有利于防止污物沾

污身体。便于洗涤与修补，并可多次洗涤。

28

(二)功能性

警察的工作内容繁多，需不仅要预防、制止和侦查违法

犯罪活动，还要维护社会治安秩序，坚决制止危害社会治安

秩序的行为；以及维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；

组织、实施消防工作，实行消防监督；管理枪支弹药、管制

刀具和易燃、易爆剧毒、放射性等危险物品等。因此警服的

设计制作工艺必须严格考虑其工作特点和情况，各季服装应

选用具有吸湿排汗功能的材料，要求有良好的抗拉伸和抗撕

破性，冬季服装还要求具有一定的防雨、防风和保暖功能。

四、样品要求

1.供应商须在投标截止时间前根据样品要求提供样品，

并须在投标文件中提供第三方检验(检测)机构出具针对样

品的检测报告复印件并加盖公章；评标委员会根据供应商提

供的样品情况及检测报告内容进行综合评议。

2.样品要求

序

货物名称数量规格要求备注

号

1夏执勤服符合

采购

2单裤(夏)

文件

29

制式短袖T要求

3

恤

4雨衣

制式长袖T

5

恤

6春秋执勤服

7夏作训服

8分体雨衣

9春秋常服

10内衬

11白手套

12领带

13训练帽

14腰带

五、质量与其他要求

1.中标人应确保在指定交货时间之前完成服装生产，在

完成服装制作后派员送达采购人指定地点，并通过验收，验

收不合格采购人有权无条件调换或退货，并索赔相关损失。

工作制服应按每人每套独立包装，并在包装上注明尺码。

2.两年内新进工作人员的服装，在采购人发出通知后按

30

相同面辅料和工艺制作，XX日内送货上门，价格与投标时一

致；两年内，如有工作人员的部分服装、帽子等单件需要添

置，价格应不高于投标时明细所列的单价标准。

3.交货服装的质量、运输、包装、验收须符合国家有关

标准，且符合投标文件(含投标样品)和采购文件的要求(就

高原则)。由采购人依据相应国家标准，按采购确定的样衣、

面料、辅料和量体尺寸组织专家或专业检测单位验收，采购

人将对中标人提供的所有款式中分别抽取1套进行破坏性检

测，合格后由供应商免费补足，检测费及其他相关费用由中

标人承担，如检测不合格，采购人有权无条件退货或调换。

4.中标人提供的样衣和面料、辅料等的样品由采购人封

存至合同有效期终止。

5.主要面料及辅料的备品备件要求达到10%,并保留有

效期三年。

31

第二章项目组织机构和人员配备

第一节项目组织机构

一、建立项目组织机构的步骤

(一)确定组织目标

项目目标是项目组织设立的前提，应根据确定的项目目

标，明确划分分解目标，列出所要进行的工作的内容。

(二)确定项目工作内容

根据项目目标和规定任务，明确列出项目工作内容，并

进行分类归并及组合是一项重要组织工作。对各项工作进行

归并及组合并考虑项目的规模、性质、工程复杂程度以及单

位自身技术业务水平、人员数量、组织管理水平等。

如进行实施阶段全过程项目管理，工作划分可按计划阶

段和实施阶段分别归并和组合。

(三)组织结构设计

1.合理确定管理层次。管理组织结构中一般应有三个层

次：一是决策层；由项目经理和其助手组成，要根据项目的

活动特点与内容进行科学化、程序化决策；二是中间控制层

(协调层和执行层),具体负责规划的落实，目标控制及合同

实施管理，属承上启下管理层次；三是作业层(操作层)。由

现场人员组成，负责具体的操作工作。

32

2.配置工作岗位及人员

3.制定岗位职责标准与考核要求

4.制定工作流程与考核标准

二、项目组织架构

我公司深入各行各业进行产品研发，针对化工、电力、

机械、石油、煤矿、运输等各个行业研发了防静电、防酸碱、

抗油、拒水等产品。深入企业一线，依据企业生产环境，企

业行业特性，企业VI等研发出撞色，加活折等产品，同时

根据警服的穿着特点，研发出包边包缝制作工艺，增强了警

服的抗撕裂强度，延长了警服的穿着寿命。

为确保本项目保质保量决定以从事项目管理经验丰富

的技术骨干为基础，进一步充实力量，组建精干高效的项目

部，创一流的管理、一流的质量，确保优质、安全地完成本

次务项目任务。

此外，为更好的服务于本项目，我们在现有管理体系的

基础上，为本项目设计了专项服务组织体系：

33

总经理

项目经理

办技品生行采财

公术质产政购务

室部部部部部部

制后设

裁原辅成

衣道备

剪料料品

车车车

车仓仓仓

间间间

间库库库

三、项目工作管理

(一)坚持精生产的工作思想

坚持精益生产的工作思想，有效的利用各种资源、降低

生产成本，具体表现在需要的时间和地点，生产必要数量和

34

完美质量的产品，以杜绝超量生产，消除无效劳动和浪费，

达到用最少的投入实现最大产出的效果。服装企业一般是大

批量生产，在生产过程中会出现很多浪费问题，主要集中体

现在以下几个方面，一是等待时间上的浪费。在生产中由于

某道工序的原料不足会导致整个生产活动被迫停工，例如，

服装水洗标不足，会造成整个裁缝流水线停工。二是搬运路

线设计不合理或是搬运流程布局不得当造成的搬运浪费。三

是由于没有计算好原材料的采购而占用了大量仓库资源造

成的浪费。四是工序安排不当造成的劳动力浪费。五是操作

动作不规范造成的时间浪费。六是生产产品质量不合格造成

的浪费。将精益生产理论应用到服装企业生产中，这些浪费

现象得到大大的改善，例如，科学制定验布比例、精心制定

排版计划、灵活掌握铺布层数这些措施可以有效减少原材料

的浪费；裁剪车间和缝制车间之间实施拉动式生产，使服装

生产的信息流和物料流相结合，可以有效降低库存，提高效

率。

(二)坚持生产现场5S管理方法

生产5S管理，包括整理、整顿、清扫、清洁、素养五

个要素，又是企业生产管理中常用的一种方法。5S管理是指

在生产现场中对人员、机器、材料、方法、环境、信息等生

产要素展开相应的整理、整顿、清扫、清洁、素养五项活动，

使生产现场达到最佳的状态。5S活动对于塑造提升企业形

象、降低生产成本、准时交货、安全生产、实行严格的标准

35

化、创造完美的工作场所等现场改善方面的巨大作用逐渐被

各国管理学界所认识。在服装生产现场推5S管理办法，可

以提高工作和生产效率、改善服装产品质量、保障企业生产

安全、降低生产成本、缩短生产周期，保证交货期、改善员

工面貌，提高企业的形象。

四、项目管理模式

(一)项目管理步骤

1.制定目标：

(1)制定一个合理的目标，是实现目标的一半。作为

管理者的任务，就是在工作过程中去找到并制定合理的目

标。中层管理者，要为部门以及下属指定任务。目标关键在

于它的内容，而不是在于它的形式。设定目标很关键的一点，

就是设定个人的目标。设定个人一年的目标，一个季度的目

标，甚至一个月的目标。因为只有把目标分解到个人，才有

希望实现的目标。

(2)制定合理目标的原则：

①制定尽量少的目标。目标太多的话，肯定是没有办法

实现的。制定少数的目标，逼迫你确定那个目标是重要的。

②制定具有挑战性的目标，要注意目标的现实性，如果

目标跳起来也够不着的话，那么大多数人的反应就是“破罐

子破摔”!做为上司要通过制定目标来引导和管理团队。

③原则是把目标尽量地量化。如果一个目标不可以量化

的话，那么你就很难实现它。

36

④目标和措施、资源要相匹配。

⑤局面越是困难，就越需要短期目标。当十次、二十次、

几十次实现短期目标的时候，你会发现突然之间，你的大目

标实现了。所以局面越是危险，越是困难，我们越需要短期

的、具体的、小的目标。

⑥目标应该有书面的记录，这样便于检查目标是否实

现。

2.组织实施

组织实施就是怎么去设计自己的组织结构和流程。在这

个过程中，管理者需要回答下面三个问题：第一，怎么设计，

才能够让组织更好的实现客户的需求；第二，怎么设计，才

能够让员工能够更好的完成任务；第三，怎么设计，组织结

构能够让高层完成任务。要在组织不同的发展阶段去寻找适

合企业完成任务的组织架构。大的组织架构完成了，那么怎

么能把事情具体到个人。

实际上有一个很简单的办法就是所谓的转换矩阵。一是

把要做的事情列出来，二是设计一些有具体的人来负责的岗

位，第三件事情是想办法把要做的事情和这些岗位配合起

来。通过这样一个转换矩阵，就可以把要完成的任务交给每

一个岗位和每一个个人。

3.做出决策

怎么把决策做好，需要注意四点。

(1)一定要弄清楚问题所在。往往是因为没有找到正

确的问题，所以做出的决策是无效的。

37

(2)尽量不要在逼迫的情况下去做出一个决策。在逼

迫情况下作出的决策，通常不是好的决策。

(3)应该知道除了知道的选择之外，一定还有其他选

择。做决策不外乎在不同的选择之中找出最有利且风险最小

的。如果去尝试找到一个其他的选择的话，通常会找到一个

更好的决策。

(4)决策本身是重要的，但是实施比决策还重要。最

后一点，决策的过程中，很重要的是要知道不同的意见。正

确决策的前提是要有不同的意见充分表达出来。

要做一个正确的决策，当然要关注决策的程序。要发现

正确的问题，要了解做决策的前提条件，要知道有什么样的

选择以及选择之后的风险和后果，根据风险和后果来作出决

策。做完决策之后是实施，实施之后是不停地反馈。根据这

个反馈，去调整决策。实际上要想做一个正确的决策，需要

有这样一个完整的决策的流程。

4.监督和控制

为什么好多事情落实不下去，就是因为没有足够的监控

的工具和监控的措施。怎么样才能有效的监控：

(1)不要想监控得太多，也就是说只去监督和控制最

重要的环节。如果去监督控制过多的东西，反倒最后会把最

应该监督的东西给漏掉。

(2)从监督的方法上来看，要抽查，而不一定要逐一

地检查。逐一地检查意味着要花大量的时间，同时也意味着

对员工的不信任，而抽查能起到很好的监督的作用。

38

(3)监督和控制的目的是为了实现目标，而不是为了

搜集信息。

(4)监控的目的是为了改变未来，是为了让未来照我

们的意愿去发展，而不是事后的校正。监控的目的是为了不

让不希望发生的事情发生，也就是说我们要控制未来，而不

是事后的校正，这实际上是监控的本质。

5.培育人才

人才是企业最重要的资产，管理者就是让别人帮你完成

任务，招聘和培养人才是高级管理者最重要的任务。

人才是最重要的资源，在人才的管理上，着重抓好两个

环节：一是“引进关”,引进的人才要具有较高的专业技能、

较好的综合素质和较强的服务意识。二是“培训关”,针对

不同的人员分别制订出详细的培训计划，要求大家都要做到

一专多能，每年的培训考核成绩都要做为职务晋升和年终奖

励的重要依据。

(二)建立和实施完善的管理服务体系

行业的发展过程证明了要达到高质量的服务水平必须

建立一套高标准的质量保证体系，在车辆保管服务中，从一

开始就要坚持做到高标准、高起点，科学管理、规范服务。

(三)加强项目服装的管理

负责监督协调拖运车辆的日常维修管理服务运作，定期

(每周或每月)向项目管理机构汇报上阶段的运作情况，增

39

强沟通、促进了解，以利于日常工作的开展。

五、项目管理原则

做好本项目的各项服务工作这不是一个简单的事情，所

以就需要良好的管理。管理重在追求或取得成果。检验管理

的一个原则是：是否达到了目标，是否完成了任务。当然这

个原则并不是在所有情况下都适用，管理者应该把精力和注

意力放在"行得通"的事情上。因此为了更好的服务本项目，

我公司结合以