规范权力运行监督检查制度

1、规范权力运行监督检查制度第一条为规范行政权力运行，加强对权力行使单位和个人执法 行为的监督检查，根据规范权力运行相关制度，制定本制度。第二条 监督检查内容：（一）行政权力实施主体的合法性；（二）实施行政权力程序的合法性；（三）权力行使法律依据、现场条件、实施标准等内容的合法性;（四）权力行使人资格的合法性；（五）行政权力运行结果的合法性、合理性；（六）履行对被监管单位和个人行使行政权力过程进行监督检查；（七）规范权力运行制度中要求专题研究的行权事项；（八）其它与规范权力运行制度有关的事宜。第三条 局党组、纪检检察组、局办公室应当在各自职责范围内 依法实施监督检查。第四条对行政权力运行实施监督方

2、式：（一）听取汇报；（二）查阅行政许可、处罚等权力行使依据、审批条件标准和申 报所需材料；（三）对权力行使过程，专家评审、考试等活动进行现场监督；（四）对局务会制度及监督管理措施落实情况进行检查；（五）对行政权力实施和监督检查情况进行明察暗访；（六）受理公民、法人和其他组织对权力行使人违法违规行为的 投诉举报并进行调查核实；（七）依法可以采取的其他形式。第五条 行政权力行使过错通过下列途径发现：（一）公民、法人或者其他组织的申诉、检举和控告；（二）大众传播媒体曝光；（三）上级行政机关或者本级人大、政府在行政执法监督检查 中发现；（四）政府法制机构在规范性文件审查和备案工作中发现；（五）局党组、

3、纪检监察组、局办公室在监督检查中发现；（六）其他途径。第六条 实施定期检查。局每半年对权力运行程序、行使依据、申报资料、审批结果、制度落实等情况进行全面检查不少于一次，如 上级部门指定的监督检查，可随时安排，并将检查结果按要求上报。第七条 建立行政权力运行记录管理制度。 权力行使人要如实记 载行政权力行使过程的各环节情况， 对现场执法检查记录表、 行政许 可审批记录表等要及时归档，严格案卷管理制度。第八条 畅通举报投诉渠道。局机关设立举报电话07356324011，随时受理局行政权力运行过程中出现的违纪违规行为的举 报，并及时纠正并依法依规处理。第九条 本制度自下发之日起施行违反权力运行责任追

4、究制度第一条为及时准确查处违反规范权力运行制度的行为，强化权 力运行部门的公正执法、文明执法，根据中华人民共和国行政机关 公务员处分条例、中国共产党党内纪律处分条例等有关法律法规， 制定本制度。第二条 本制度适用于临武县国税局在执法或行政审批及行使 其他行政管理职能中违反规范权力运行制度的责任人。第三条 坚持实事求是、公平公开、权责一致、惩教结合、法律 面前人人平等的原则。第四条 规范权力运行制度责任人违反规范权力运行制度， 依照 相关党纪政纪条规进行责任追究， 视情况给予党纪政纪处分；涉嫌犯 罪的，移送司法机关。第五条规范权力运行制度责任人在行使职权过程中，有下列违 反规范权力运行制度情形之

5、一的，必须追究责任：（一）责任人在受理（立案）、告知、审查、批准（决定）、执行 等个人办理环节中违反行权依据、规定、程序，不履行、不正确履行 职责，导致错误行权的；（二）责任人在局务会、调查、核查、审议、复议等集体决策环 节中违规违纪，导致决定失误的；（三）责任人违反制度规定未公开公示的；（四）责任人不尽责，导致行权事项超越制度规定时限办结的；（五）责任人在行政执法或行政审批过程中索要或者收受财物， 接受宴请、礼品或者让其代支其他费用等以权谋私行为；（六）违反行政处罚法规定自行收缴罚没款的；（七）在行权过程中相互推诿或拖延不办的；（八）应移送其他部门未及时移送或不移送的；（九）责任人因其他违反

6、制度规定，导致错误行权的。第六条责任主体认定：（一）承办人直接做出的错误决定，或弄虚作假、徇私舞弊、错 误行权，追究承办人责任；承办人提出方案或意见有错误，审查人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予以纠正，导致行权错误， 办理人员负直接责任，审查人负主要领导责任，批准人负重要领导责 任；审查人不采纳或改变办理人正确意见，经批准人批准导致行权错 误，审查人负直接责任，批准人负主要领导责任。批准人不采纳或改 变承办人、审查人（审核人）的正确意见，导致行权错误，批准人承 担责任。（二）集体决策环节中经集体讨论做出的错误决定，主持人承担主要责任，未提出抵制意见的其他有关人员负次要责任；两人以上共

7、同行使职权的造成行权错误，主办人承担主要责任，协人人承担次要 责任，共同主办共同承担全部责任；批准人不采纳或改变集体决策的 正确意见，导致行权错误，批准人负直接责任；集体决策中个人违规 违纪造成的行权错误，个人承担责任；应进行集体决策而未实施，追究提交人责任。（三）不按规定进行公开公示的，按原因追究领导责任和相关人 员责任；（四）在各办理环节中，因领导指令、干预，导致行权错误，追 究该领导责任；（五）责任人行权过程中存在收受申请人（处罚相对人）财物、 导致行权错误，个人承担责任；（六）责任人不按法定期限办理，按造成延时原因，依环节分别 进行责任追究；（七）其他违规违纪过错行为，按类推法承担责任

8、。第七条对规范权力运行制度责任人按照干部管理权限进行以 下追究责任追究；（一）科级以下有关责任人违反规范权力运行制度， 情节较轻的， 由驻局纪检部门责令改正或诫勉谈话；情节较重的，给予相应处罚、 通报批评，取消当年评优资格；情节严重的，依纪依法给予相应党纪 政纪处分；（二）科级有关责任人违反规范权力运行制度，情节较轻的，由 驻局纪检部门责令改正，进行诫勉谈话；情节较重的，给予相应处罚， 通报批评，取消当年评优资格；情节较重的，依纪依法由县纪委监察 局给予相应党纪政纪处分。上述责任人违反规范权力运行制度规定，构成犯罪的，移交司法 机关处理。第八条 责任追究意见由局党组集体讨论决定， 并制作问责决