xx县事业单位登记操作指南

1、XX县事业单位法人登记操作指南一、设立登记（一）办理条件：事业单位法人登记应具备的条件。根据事业单位登记管理暂行条例实施细则第三十六条规定，申请事业单位法人登记的单位，应当具备下列条件：1、经审批机关批准设立；2、有规范的名称、组织机构（法人治理结构）；3、有稳定的场所；4、有与其业务活动相适应的从业人员、设备设施、经费来源和开办资金；5、宗旨和业务范围符合事业单位性质和法律、政策规定； 6、能够独立承担民事责任。（二）工作流程申 请1、领取或下载事业单位法人设立登记（备案）申请书、事业单位法定代表人登记申请表和有关材料.2、填写表格。3、提交所填表格和其他应提交的材料。受 理1、查验申请登记

2、材料是否齐全有效、格式规范。2、从法人条件、政治、政策、保密、文字和管辖范围等方面进行初审。3、符合法定条件的予以受理；不符合法定条件的予以退回并说明理由。审 查对受理的设立登记申请进行审查或派员核查；分别作出提请核准或予以驳回的处置。核 准对经审查的设立登记申请进行终审；分别作出准予登记或不予登记的决定。发 证颁发事业单位法人证书。公 告公告核准登记（备案）为事业单位法人和核准登记的事项。（三）提交材料目录1、事业单位法人设立登记（备案）申请书；2、事业单位法定代表人登记申请表；3、事业单位章程草案；4、审批机关批准设立的文件；5、拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件；6、拟任法定代表

3、人的居民身份证复印件或者其它身份证明文件；7、由举办单位出具的事业单位开办资金确认证明。8、住所证明；9、登记管理机关要求提交的其他相关文件。注：1、企业、事业单位、社会团体等组织利用国有资产举办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资格证明文件。2、业务范围中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，需出示相应资质认可证明或者执业许可证明。3、无法提交以上所列文件原件的，可以提交文件复印件，文件复印件应加盖发文机关或举办单位公章。（四）事业单位法人设立登记（备案）申请书填写说明1、单位名称：封面的单位名称栏中填写经审批机关批准的第一名称。内表的单位名称栏中依次填写经审批机关批准的第一名称及其他名称

4、，并将其他名称用括号分别括起。2、申请日期：填写向登记管理机关提交申请材料的日期。3、住所：应当填写邮政能够送达的详细地址。一个单位有多个办公地点的，填写主要办事机构所在地地址。4、举办单位：填写举办单位全称。5、经费来源：填写财政补助收入或非财政补助收入。6、开办资金：应与举办单位出具的开办资金确认证明数额相一致。7、开户银行、银行帐号：填写事业单位开立基本账户的银行及账号；没有的不用填写。8、审批机关、批准文号：填写批准本单位成立的机关全称和批准本单位成立的文件文号。9、执业许可证书：填写资质认可或执业许可的批准文号或证书号，业务范围涉及资质认可事项或执业许可事项（如医疗、学历教育、出版、

5、广告、人才交流、职业技能鉴定、司法鉴定等）的事业单位填写。10、机构规格、人员编制：按机构编制部门的批文填写，未经机构编制部门审批的不填写。11、从业人数：按实际情况填写。12、网上名称：填写后缀为“.公益”的中文域名，没有的不填写。13、分支机构简况：按机构编制部门的批文填写，未经机构编制部门审批的不填写。14、宗旨和业务范围：宗旨是指举办事业单位的主要目的，一般以一句话概括，后加句号；业务范围是对事业单位可以开展的业务事项的界定，一般是名词加动词的词组，各项之间用空格分开；宗旨和业务范围一般不超过150字。15、待登记法定代表人意见：拟任法定代表人应确认提交的所有申请材料的真实性，签署“申

6、请材料情况属实”的意见，并签名、加盖名章、注明日期。16、举办单位意见：举办单位应当对申请人填写的情况认真核查，按权限由相关负责人签署“情况属实，同意申请”的意见，并签名、加盖举办单位公章、注明日期。17、联系人、邮政编码：按实际情况填写，不要漏填。18、联系电话：请填写手机号（用于短信办结提示）。注：1、表内涉及的数字栏，一律用阿拉伯数字填写。2、填写纸质文件材料应符合耐久性要求，可用钢笔、签字笔（蓝黑或碳素墨水）、毛笔填写，要书写工整，字迹清楚；也可打印，打印时应保持原页面布局不变。（五）事业单位法定代表人登记申请表填写说明1、姓名、性别、出生年月、身份证号、民族：应与居民身份证或其它身份

7、证明的信息相一致。2、户籍所在地：填写居民身份证上的“住址”。3、家庭住址：填写现居住地地址。4、现任职务：填写在拟申请登记的事业单位中的现任行政职务。5、曾用名、政治面貌、文化程度、技术职称、本人简历：与人事档案相关内容一致。6、照片：贴2寸彩色证件照片。7、所在单位：填写拟申请登记的事业单位的名称。8、举办单位人事部门意见：举办单位人事部门应当对申请人填写的情况认真核查，由负责人签署审核意见，签字，加盖举办单位人事部门公章，注明日期。（六）相关证明文件（式样）房屋授权无偿使用证明（式样）XX事业单位登记管理局：_（举办单位名称）所属的_（事业单位名称）的办公住所在_省（区、市）_（市）_（

8、区）_街_号_室，建筑面积_平方米，为：我单位自有房屋（出示房屋产权证明、提交其复印件）我单位租赁房屋（提交房屋产权证明文件，出示有效期内租期一年以上的租赁合同并提交其复印件）国家划拨房屋（提交相关证明文件）其它情况          现无偿提供给_（事业单位名称）使用，使用期限为_。房屋合法授权人（盖章）                

9、              ×年×月×日 经费来源证明（设立登记模板）XX事业单位登记管理局：由    （举办单位名称）举办的     （事业单位名称）的经费来源为： 财政补助 非财政补助          &

10、#160;                    (举办单位公章)                      X年X月X日 开办资金确认证明（设立登记模板） XX事业单位

11、登记管理局：由    （举办单位名称）举办的     （事业单位名称）可用于事业单位法人登记的开办资金为    万元。                             &#

12、160;  (举办单位公章)                     X年X月X日（七）网上办理程序：事业单位设立登记的网上程序依次是：申请、受理、审查、核准、报送纸质材料、领证。申请法人设立登记。申请人向登记管理机关提交申请法人登记报告，并附审批机关批准成立该事业单位的文件，到登记管理机关领取用户名和初始密码。（用户名和密码可以更改）。1、下载规范的表格资料。事业单位承办人应

13、在“事业单位在线”：（2、按要求填写并送审申请表格。事业单位承办人按照事业单位法人设立登记（备案）申请书和事业单位法定代表人登记申请表相关要求认真填写，并整理附件材料，打印提交事业单位主要行政负责人审阅签字，完成事业单位申请法人登记相关资料准备业务手续。3、网上提交相关表格资料。在“事业单位在线”事业单位登录窗口，凭本单位用户名和密码登陆，提交相关材料。4、查看登记管理机关预审核准信息。接到登记管理机关预审核准的信息后，在网上打印事业单位法人设立登记（备案）申请书和事业单位法定代表人登记申请表等文件，并附应提交的文件材料送主要行政负责人签字同意后，报送举办单位（主管部门）进行审查。5、举办单位

14、（主管部门）审核后报送纸质材料。举办单位（主管部门）审查同意并经负责人或分管领导签署“经审核，同意申请设立登记”意见后加盖印章，事业单位承办人将相关表格及附件材料报送事业单位登记管理局。6、核准发证。事业单位登记管理机关核准后，通知事业单位承办人领取事业单位法人证书（正副本）和事业单位法定代表人证。二、变更登记（一）办理条件：事业单位法人证书登载事项发生变更时，事业单位应及时向核准法人证书的登记管理机关申请变更登记。（二）工作流程申 请1、领取或下载事业单位法人变更登记申请书及其他表格。2、填写表格。3、提交所填表格和其他应提交的材料。受 理1、查验申请变更登记材料是否齐全有效、格式规范。2、

15、对登记事项的变更是否符合有关规定进行初审。3、符合法定条件的予以受理，不符合法定条件的予以退回并说明理由。审 查对受理的变更登记申请进行审查或派员核查；分别作出提请核准或予以驳回的处置。核 准对经审查的变更登记申请进行终审；分别作出准予变更登记或不予变更登记的决定。换 证1、收缴变更前的事业单位法人证书，变更单位名称的，同时收缴变更前的单位印章。2、颁发变更后的事业单位法人证书。公 告公告变更的登记事项。（三）提交文件目录事业单位申请变更登记，应当向登记管理机关提交法定代表人签署的事业单位法人变更登记申请书和事业单位法人证书副本复印件。因变更事项的不同，还应当提交下表中所列的其它相应文件：变更

16、事项应 当 提 交 的 文 件名 称审批机关批准文件宗旨和业务范围变更的依据文件和相关证明。内容涉及资质认可或者执业许可事项的出示相应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件。住 所1、自有房产的，提交房屋产权证明；2、租赁房屋的，提交有效期内租期一年以上的租赁合同及该房屋产权证明；3、无偿使用他人房屋的，提交房屋所有人的授权使用证明及该房屋产权证明；4、无偿使用他人租赁房屋的，提交房屋产权证明文件和房屋承租人的授权使用证明，出示租赁合同并提交其复印件；5、国家划拨房屋的，提交上级部门的授权使用证明。法定代表人1、事业单位法定代表人登记申请表2、现任法定代表人免职文件;3、拟任法定代表人

17、任职文件;4、拟任法定代表人居民身份证复印件或者其他身份证明文件经费来源经费来源改变的证明文件开办资金由事业单位出具的确认证明及变更登记申请日之前90日内的资产负债表，并加盖本单位财务章。举办单位因政府机构改革或其他机构调整造成举办单位名称变化或事业单位隶属关系变化的，提交机构编制部门或相关部门的批复文件；事业单位按照法律法规规定的前置行政审批变更举办单位的，提交相关行政审批文件。注：1、无法提交文件原件的，可以提交文件复印件，文件复印件应当加盖原文件发文机关或者举办单位的印章。2、房屋授权无偿使用证明参照设立登记中的相关样式。3、事业单位法定代表人登记申请表请按照设立登记服务指南（四）填写说

18、明填写。（三）事业单位法人变更登记申请书填表说明1、事证第    号：填写本单位事业单位法人证书的事证号。2、单位名称：填写事业单位法人证书上登记的名称，并加盖公章。3、法定代表人：由法定代表人本人签名。申请变更法定代表人的仍由现任（即变更前的）法定代表人签名。4、申请日期：填写向登记管理机关提交申请材料的日期。5、变更事项：按照拟变更登记情况，从下列事项中选择填写：名称、宗旨和业务范围、住所、法定代表人、经费来源、开办资金、举办单位。6、现登记情况：按照法人证书上的相应内容填写（若变更宗旨和业务范围，应填写宗旨和业务范围的全部内容）。7、拟变更情况：填

19、写拟变更的内容。8、变更理由：逐一填写每项变更的理由（并写明依据文件的文号），加盖举办单位人事部门公章。变更开办资金的，再加盖举办单位财务部门公章。9、联系人：根据实际情况填写，请勿漏填。10、联系电话：请填写手机号（用于短信办结提示）。注：1、表内涉及的数字栏，一律用阿拉伯数字填写；2、填写纸质文件材料应符合耐久性要求，可用钢笔、签字笔（蓝黑或碳素墨水）、毛笔填写，要书写工整，字迹清楚；也可打印，打印时应保持原页面布局不变。 开办资金确认证明（变更登记模板） XX事业单位登记管理局：截至X年X月X日(资产负债表日期),    

20、60;（事业单位名称）可用于事业单位法人登记的开办资金为    万元。 附:    （事业单位名称）X年X月X日资产负债表                                &#

21、160;   (事业单位公章)                                         X年X月X日（四）网上办理程序：事业单位法人申请

22、变更登记的网上程序依次是：申请、受理、审查、核准、报送纸质材料、领证。 网上申请受理程序如下：（1）下载规范的表格资料。事业单位承办人应在“事业单位在线：（2）按要求填写并送审申请表格。事业单位承办人按照事业单位法人变更登记申请书等相关要求认真填写，并整理附件材料，打印提交事业单位法定代表人审阅签字，完成事业单位法人申请变更登记相关资料准备业务手续。（3）网上提交相关表格资料。在“事业单位在线”事业单位登录窗口，凭本单位用户名和密码登陆，提交相关材料。（4）查看登记管理机关预审核准信息。接到登记管理机关预审核准的信息后，在网上打印事业单位法人变更登记申请书和事业单位法定代表人登记申请

23、表、资产负债表等文件，并附应提交的文件材料送法定代表人签字盖单位印章（申请法定代表人变更登记，事业单位法定代表人登记申请表需报送举办单位（主管部门）人事部门进行审查同意并加盖印）。（5）报送纸质材料。事业单位承办人将相关表格资料报送事业单位登记管理局审查备案。（6）核准发证。事业单位登记管理机关核准后，通知事业单位承办人领取事业单位法人证书（正副本）、事业单位法定代表人证。三、注销登记（一）办理条件：事业单位法人注销登记是指登记管理机关依法对被解散、撤销的事业单位，收缴其事业单位法人证书及单位印章，向社会发布注销登记公告，宣布该事业单位法人已经终止的行政执法行为。事业单位法人证书未经年检，超过

24、有效期，则自动废止，废止但未经注销登记的，其法人的责任和义务续存。应当申请注销登记的情形。事业单位有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记： 1.举办单位决定解散； 2.因合并、分立解散； 3.依照法律、法规和本单位章程，自行决定解散； 4.行政机关依照法律、行政法规责令撤销； 5.事业单位法人登记依法被撤销，或者事业单位法人证书依法被吊销； 6.法律、法规规定的应当注销登记的其他情形。 （二）申请注销登记的条件：事业单位在申请注销登记前，应当在举办单位和其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。清算组织应当之成立之日起10日内通知债权人，并于30日内至少发布三次拟申请注销登记

25、的公告。债权人应当自第一次公告之日起90日内，向清算组织申报起债权。清算期间，事业单位不得开展有关清算以外的活动。（三）工作流程申 请1、领取或下载事业单位法人注销登记申请书和有关材料。2、填写表格。3、提交所填表格和其他应提交的文件。受 理1、查验申请登记材料是否齐全有效、格式规范。2、符合法定条件的予以受理；不符合法定条件的予以退回并说明理由。审 查对受理的注销登记申请进行审查或派员核查；分别作出提请核准或予以驳回的处置。核 准对经审查的注销登记申请进行终审；分别作出准予注销登记或不予注销登记的决定。收缴证章收缴事业单位法人证书正、副本及单位印章。公告发布事业单位法人注销登记公告。（四）提

26、交文件目录1、法定代表人签署的事业单位法人注销登记申请书。2、撤销或者解散的证明文件。3、有关机关确认的清算报告。4、自清算组织成立之日起30日内至少发布三次该单位“拟申请注销登记公告”的凭证（见式样）。5、事业单位法人证书正、副本及单位印章。6、登记管理机关要求提交的其他相关文件。（五）事业单位法人注销登记（备案）申请书填写说明1、事证第    号：填写本单位事业单位法人证书的事证号。2、单位名称：按照本单位事业单位法人证书上的名称填写。封面上的单位名称只填写第一名称，并加盖公章。3、法定代表人：由法定代表人本人签名。4、申请日期：填写向登记管理机关提

27、交申请书的日期。5、注销理由：详细填写申请注销登记的原因和文件依据。6、清算组织负责人意见：清算组织负责人应确认提交的清算报告的真实性，签署“清算工作结束，清算报告属实”的意见，并签名、注明日期。7、举办单位意见：举办单位应当对申请人填写的情况认真核查，按权限由相关负责人签署“情况属实，同意申请注销登记”的意见，并签名、加盖举办单位公章、注明日期。8、审批机关意见：党委、政府和机构编制管理部门批准撤销的，填写决定撤销该单位文件的标题和文号；审批机关和举办单位为同一单位的，此栏不填。9、送件人、送件日期、联系人：按实际情况填写，不要漏填。10、联系电话：请填写手机号（用于短信办结提示）。（六）拟

28、申请注销登记公告式样拟申请注销登记公告    ××××（事业单位名称）拟向事业单位登记管理机关申请注销登记，现已成立清算组。请债权人自×年×月×日起90日内向本清算组申报债权。特此公告。（七）网上办理程序：事业单位法人申请注销登记的网上程序依次是：申请、受理、审查、核准、报送纸质材料、收缴事业单位法人证书及单位印章。网上申请受理程序如下：（1）下载规范的表格资料。事业单位承办人应在“事业单位在线：（2）按要求填写并送审申请表格。事业单位承办人按照事业单位法人注销登记申请书等相关要求认真

29、填写，并整理附件材料，打印提交事业单位法定代表人审阅签字，完成事业单位法人申请注销登记相关资料准备业务手续。（3）网上提交相关表格资料。在“事业单位在线”事业单位登录窗口，凭本单位用户名和密码登陆，提交相关材料。（4）查看登记管理机关预审核准信息。接到登记管理机关预审核准的信息后，在网上打印事业单位法人注销登记申请书和提供有关机关确认的清算报告、撤销或者解散的证明文件、发布你单位拟申请注销登记公告的凭证、事业单位法人证书（副本）等相关文件，并附应提交的文件材料送行政负责人签字盖单位印章后报送举办单位（主管部门）进行审查同意并加盖印。（5）报送纸质材料。举办单位（主管部门）审核后报送纸质材料。举

30、办单位（主管部门）审查同意并经负责人或分管领导签署“经审核，同意申请注销登记”意见后加盖印章，事业单位承办人将相关表格及附件材料报送事业单位登记管理局。（6）收缴证书及单位印章。事业单位登记管理机关核准后，通知事业单位承办人收缴事业单位法人证书（正副本）及单位印章。四、事业单位法人年度报告（一）办理条件：凡是在事业单位登记管理机关办理了登记（备案）、事业单位法人证书在有效期内的事业单位，应当于每年1月1日至3月31日，向登记管理机关报送上一年度执行条例情况的报告和有关资料,委托登记管理机关在“事业单位在线”统一公开。（二）工作流程报 送1、下载填写事业单位法人年度报告书；2、提交事业单位法人年

31、度报告书和其他应提交的材料。登记管理工作人员审查及备注1、登记管理机关对事业单位法人年度报告进行形式审查；2、符合形式要求的，送转公示；不符合形式规定的予以退回；3、根据情况提出应予实地核查或其他依照条例和实施细则的处理建议。公 示事业单位委托国家事业单位登记管理局在“事业单位在线”（）网站公示其事业单位法人年度报告书。（二）提交材料目录1、事业单位法人年度报告书；      2、上一年度年末的资产负债表；3、有关资质认可或者执业许可证明文件（业务范围不涉及资质认可事项或者执业许可事项的不提交）；4、法定代表人任职文件（原提交的法定代

32、表人任职文件未设定任职期限或者未超过任职期限且未出现依法应当申请法定代表人变更登记情况的不提交）；5、住所证明（原提交的住所证明未设定有效期限或者未超过有效期限且未出现依法应当申请住所变更登记情况的不提交）；6、登记管理机关要求提交的其他相关文件。注：无法提交文件原件的，可以提交加盖原文件发文机关或者举办单位人事部门印章的文件复印件。（三）事业单位法人年度报告书填写说明1、事证第    号：填写本单位法人证书号；2、（   ）年度：填写上一年。如2014年1月1日至3月31日报送年度报告，应填写（2013）年度；3、单位名称

33、：填写第一名称，并加盖公章；4、法定代表人：由法定代表人本人签名；5、事业单位法人证书登载事项：按法人证书登记事项内容填写；6、资产损益情况：分别填写本单位上一年度资产负债表“净资产合计”或“所有者权益合计”科目的数额；7、网上名称：是指事业单位在互联网络中使用的中英文域名和网站名称等。有多个域名的，使用分号进行分隔。没有的可填写：无；8、从业人数：填写实有在职人数，不包括离退休返聘人员、短期临时工等；9、对条例和实施细则有关变更登记规定执行情况：上一年度是否按规定申请了变更登记；变更登记的具体内容及时间；10、开展业务活动情况：填写上一年度内以下情况。（1）执行本单位章程的情况；（2）按照登

34、记的宗旨和业务范围，开展了哪些具体的业务活动；（3）取得的主要社会效益和经济效益（用数字说明）；（4）存在的问题及改进措施和下一步工作思路；（5）其他需要报告的情况。11、相关资质认可或执业证明文件及有效期：填写本单位业务范围涉及的资质认可或执业许可文件，涉及多项的，应分别填写、并证明有效期；12、绩效和受奖惩及诉讼投诉情况：“绩效”填写举办单位或有关部门对本单位的绩效考评及结果；“受奖惩”是否受到有关部门对本单位的以奖励和惩处以及所受奖惩的项目，不包括针对职工个人的奖惩情况；“诉讼投诉情况”填写是否有诉讼及社会投诉及具体内容；13、接受捐赠资助及其使用情况：填写本单位接受捐赠资助的数量、方式

35、、使用方向和使用结果等；14、事业单位委托意见：法定代表人本人签名，并加盖公章，注明日期；15、举办单位意见（含保密审查意见）：举办单位应当对事业单位填写的情况认真核查，加盖举办单位公章、注明日期，并根据实际情况选择签署如下意见，情况一：“该年度报告书情况属实，并经保密审查，可以向社会公示。”（只盖公章未签署意见的视为此种情况）；情况二：“该年度报告书情况属实，经保密审查不能向社会公示。”（属于情况二的，应该事先与登记管理部门沟通确认）。17、填表人联系电话和填报日期：根据实际情况填写，请勿漏填。注：1、表内涉及的数字栏，一律用阿拉伯数字填写；2、填写纸质文件材料应符合耐久性要求，用钢笔、签字

36、笔（蓝黑或碳素墨水）或毛笔填写。书写工整，字迹清楚。（四）网上办理程序：事业单位年度报告公开网上申报受理业务流程：（1）下载相关电子表格。事业单位在“事业单位在线” （2）法定代表人审签年度报告。事业单位承办人员按照年度报告相关要求认真填写，并整理附件材料，打印提交事业单位法定代表人审阅签字，完成事业单位的法人年度报告资料准备相关业务手续。（3）网上提交年度报告资料。在“事业单位在线”“事业单位登录”窗口，凭单位账号密码登陆，提交相关材料。（4）查看登记管理机关预审信息。接到登记管理机关预审通过的信息后，在网上打印事业单位法人年度报告书、事业单位资产负债表等附件材料送法定代表人签字同意后，报送举办单位（上级部门）进行审查。（5）举办单位（主管部门）审查。举办单位（上级部门）负责人或分管领导对事业单位法人签署的年度报告书内容进行真实性（保密性）审查，审查同意的，签署“情况属实。意见后加盖举办单位（主管部门）印章。（6）向登记管理机关报送纸质资料。事业单位经办人员将举办单位审查盖章的事业单位法人年度报告书、事业单位资产负债表等规定的年度报告相关附件材料，报送县事业单位登记管理局存档备案。五