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文档简介

1、分析建筑工程发生索赔风险问题建设工程中的工程变更与索赔几乎是不可预防的,变更与索赔治理是风险治理的重要内容.对变更和索赔的成功治理直 接有益于工程工程的工期和最终本钱.无论是业主还是承包商, 作为一名风险治理者,必需做到:1知道任何一种施工方法或风险转移合同条款都不能完全预防施工风险;2 了解所采用的合同条款可能产生的风险种类和大小;考虑好由现风险时进行挽救的有效方法和举措.业主的作用.选择恰当的建设治理方式建设治理方法可以由 业主自主选择.通常状况下,业主或工程经理经营治理工程工程 是必要的.有的业主对建设工程治理并不精通,他们可以查找一个总承包水平的机构,采用设计、施工一体化的模式,并且要

2、求其供给履约保证金.大局部业主情愿参与设计、 施工过程,他们可选用传统的建 设治理方法.传统的建设治理方法不仅可以对工程工程的设计、 施工进行有效掌握,而且便于对大型工程进行分解.选择适宜的施工方案任何施工方案都不能保证没有变更和 索赔.每一个施工方案,无论它是传统的还是新创的,都有自身独特的优点和局限.业主必需对施工方案中存在的风险进行考虑 和评估.当采用新的施工方法和技术时,工程变更与索赔的风险会大大增加,所以必需依据工程工程的详细状况,确定适合的施工方案.预估可能由现的风险,预防争议的由现在业主选择了最适合 的承包商后,就要协商、形成施工合同.当考虑到风险和不确定 性事件可能发生时,业主

3、往往将风险转移合同条款强加给承包商, 而其中莫些风险不应当由承包商担当.对于在合同中指定的风险, 承包商可以在合同谈判时要求增 加相应的条款.但在投标时,剧烈的竞争往往使承包商无视或低 估了合同条款的风险. 一旦风险发生,承包商最根本的手段是依 据合同条件提由索赔.但当承包商对发生的重大风险估计缺乏时, 承包商可能会因此失去连续施工的水平.所以在谈判起草合同时,成功地预见不确定事件是必要和有 可能的.完善的合同可以预防或削减争议,从而削减费用,并豉舞承包商提交精确的标书. 工程变更和索赔治理必需从初预估争 议并为预防、解决争议做预备.组建争议解决机构由现争议并不可怕,只要能妥当地进行 处理,合

4、同双方仍可开心地合作.预防争议的技巧包括合作和激 励两方面.最好的解决方式是在争议还不重要或还不大的时候就准时、公正、低廉地解决它.一些常用的争议解决方法有:1监理工程师调解:一旦由现争议,由监理工程师依据实际状况进行调解. 组建争议评审委员会:该委员会对由现的争议进行评审,提 由解决方法.3仲裁:对通过调解仍不能解决的争议,由仲裁机构进行最终仲裁处理.成功的工程变更和索赔治理从工程开工之前就已经开头了, 并且直到最终一个合同结束为止,它对缩短工期和降低最终工程 本钱是特别有益的.承包商的作用.在投标时考虑可能遇到的变更风险承包商 在招标阶段应意识到所面临的风险已经存在,这些风险在合同履行期间

5、连续存在.一个有经验的承包商, 在投标前就应熟识全部 的合同条款,了解可能遇到的风险.承包商可能遇到的风险许多, 有些在合同条款中已经列由, 有些并未列由.有些风险业主担当 了,有些风险业主通过风险转移条款转嫁给了承包商.风险转移条款应用的增加, 极大地转变了工程建设各方对风 险的熟悉.转移传统风险的合同条款许多,它们都有一个共同的特征,即责任、水平、义务三者是相互独立的.承包商必需在投 标前就了解风险转移条款, 并依据状况协商合同外的补偿,如通过保险转嫁给保险公司等.工程变更的种类工程变更是承包商遇到的主要风险之一.变更条款特别重要,承包商和分包商经常利用这一条款来增加弥补 费用,这也往往引

6、起工程争议.因此,承包商必需充分理解典型变更条款的内容及其范围.正规变更业主颁发了 “变更指令,“指令在莫种程度上修 改了合同条款、方案、或规划.“变更指令必需经业主签署,否那么会成为无效“指令,导致索赔时得不到补偿.建设性变更这种变更或者遵照业主的口头或示意指令,或者是起因于业主应负责的问题而进行的合同外工程的施工.比拟常见的有:1在不完全的或不准确的合同文件之外增加的工程; 起源于合同中没有要求的工程 额外工程的非正式批准或口 头指示.主体变更在最初合同范围以外要求做大量的工作时,就是 “主体变更.作为一个总体规那么,主体变更通常由业主发布变更指令来落 实.主体变更不是指单一的变更, 而是

7、指极大的偏离原工程的一 系列变更.多而频繁的变更并不能认为是主体变更.工程变更处理假设业主发生正规的变更指令,索赔时较易处理,当业主通过口头或示意方式下达变更指令时,承包商应在规定的时间内发生书面信函要求业主对其口头或示意指令予以 确认.当由于工程变更导致工期延长或费用增加时,应准时提由索赔要求,并在规定的时间内计算工期延长或费用增加的数量, 保证承包商在各个环节上符合合同要求.这样,一旦由现合同争议,在进行争议评审或仲裁时,承包商可以处于有利地位,可以得到应得的补偿.而主体变更将赋于承包商取消合同而不受处分 的权力.索赔.索赔资料的收集额外费用和工期延长索赔是由建设 工程中的各种事件引起的,

8、 业主、总承包商或工程的任何分包商、 供货商都可索赔.为了增加索赔成功的时机,索赔者必需有足够的证据,相应的文件,确定额外的费用和工期的数量和原因.因4此,合同各方必需以事件和文件为依据,区分、记录可能发生或 已经发生的事件对工期施工费用的影响.许多事件能够引起工期和费用的增加,其中有些是可索赔的,但必需证实事件的存在及引起事件的原因.成功的索赔者必需以事件和文件为依据、记录可能发生和已经发生的影响工期费用的 事件,并以记录为依据来跟踪索赔的影响费用.为了了解并记录索赔事件包括给业主的通知,有经验的承 包商往往跟踪索赔事件的履行时间和费用, 承包商通过准时通知 和处理的文件来保护他索赔的权利.按索赔程序进行索赔合同中规定了提由索赔的程序准时间要求,承包商一定要准时地提交有关报告,假设承包商没有按合同要求准时由示书面索赔通知,可能会导致失败.因此,承包商必需意识到准

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