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文档简介
1、浙江省非物质文化遗产代表性项目治理方法(征求意见稿)第一章总那么第一条为增强浙江省非物质文化遗产代表性项目(以下简称“省级非遗代表性项目”)的爱惜与治理,依照中华人民共和国非物质文化遗产法、浙江省非物质文化遗产爱惜条例及有关法律法规,制定本方法。第二条本方法所称省级非遗代表性项目,是指列入浙江省人民政府发布的浙江省非物质文化遗产代表性项目名录中的项目。第三条省级文化主管部门负责全省范围内省级非遗代表性项目的治理工作。各级文化主管部门在省级文化主管部门的指导下,具体负责本行政区域内省级非遗代表性项目的治理工作。第二章认定第四条省级非遗代表性项目的认定工作由省级文化主管部门具体实施。认定省级非遗代
2、表性项目应当遵循公布、公平、公正的原那么,同意社会监督,坚持依法行政、标准评审,严格履行推荐、审核、评审、公示、审批、发布等程序。第五条推荐申报省级非遗代表性项目,应当符合以下条件:(一)真实存在,并具有突出的历史、文学、艺术、科学等价值;(二)具有增强中华民族文化认同、保护国家统一和民族团结、增进社会和谐和可持续进展的作用;(三)在必然群体或地域内世代相传,具有较长的传承历史和清楚的传承脉络,至今仍以活态形式存在;(四)具有鲜明的地域特色,在本地有较大阻碍。第六条推荐省级非遗代表性项目时应提交以下材料:(一)项目大体情形,包括项目名称、简介、散布、历史、现状、价值、传承范围、传承谱系、传承活
3、动、社会阻碍等;(二)项目爱惜打算,包括爱惜目标、已采取的方法和实现的成效、拟采取的方法、治理制度等;(三)推荐的爱惜单位情形,包括爱惜单位资质、爱惜许诺、相关传承人(群体)认可意见等;(四)设区市专家评审委员会对该项目的推荐意见;(五)项目图片及视听资料等。第七条各设区市文化主管部门统筹辖区内省级非遗代表性项目推荐工作,大体程序为:(一)从市级非遗代表性项目中进行遴选;(二)组织专家论证,评出推荐项目;(三)将推荐名单向社会公示,公示期5个工作日;(四)经本级人民政府同意后,向省级文化主管部门提出推荐报告。第八条省直属单位经组织专家论证并经其主管部门同意后,可直接向省级文化主管部门提出推荐。
4、公民、法人和其他组织以为某项非物质文化遗产表现浙江优秀传统文化,具有重大价值的,能够向项目所在地文化主管部门提出列入省级非遗代表性项目名录的建议,由受理的文化主管部门逐级上报,论证通事后按程序向省级文化主管部门推荐。第九条省级文化主管部门组织对省级非遗代表性项目的认定工作,大体程序为:(一)省级文化主管部门组织对推荐材料进行初步审核。(二)组成省级非遗代表性项目专家评审委员会,并依照申报的项目类别,在专家评审委员会下设假设干专家评审小组。评审委员会由省非遗爱惜专家和文化主管部门有关人员组成。评审委员会设主任一名、副主任假设干名,主任由省级文化主管部门有关负责同志担任。专家评审小组由省非遗爱惜专
5、家库中抽取相应类别专家组成,每组很多于5人。专家评审小组采取召集人制度,每组设1至2名召集人。(三)专家评审小组详细审阅推荐材料,通过集体评议,讨论产生省级非遗代表性项目名录初选名单。初选名单应当经专家评审小组成员过半数通过。(四)评审委员会对评审小组意见进行审议,提出推荐名单。推荐名单应经评审委员会成员三分之二通过。(五)省级文化主管部门将推荐名单向社会公示,征求公众意见,公示时刻为15个工作日。(六)省级文化主管部门将公示后的名单报省人民政府批准、发布。第十条专家评审小组和评审委员会成员,应本着对国家和历史负责的精神,增强使命感和责任感,廉洁自律、遵纪遵法并严格遵守保密规定,不得向外界泄露
6、有关评审工作的资料及情形。对直接参与申报材料制作的项目,或与推荐项目存在利益关系的,应回避。凡违背评审工作纪律者,经核实后取消其参与评审资格,并从专家库和评审委员会中除名。第三章保护第十一条省级文化主管部门指导筹辖区内省级非遗代表性项目爱惜工作。项目所在地文化主管部门制定区域内省级非遗代表性项目爱惜计戈IJ,并组织省级非遗代表性项目爱惜单位编制年度爱惜打算,落实爱惜责任,量化年度爱惜任务指标。由省属单位推荐申报的省级非遗代表性项目,该省属单位应指导该项目爱惜单位,编制项目年度爱惜计划和爱惜打算。省级非遗代表性项目爱惜计戈IJ,应上报省级文化主管部门。第十二条省级非遗代表性项目爱惜单位具体承担项
7、目的爱惜与传承工作。爱惜单位的拟定名单在推荐项目时一并提出,经专家评审小组审核通事后,由省级文化主管部门予以认定发布。第十三条省级非遗代表性项目爱惜单位应具有以下条件:(一)在省级非遗代表性项目申报地域范围内,具有独立法人资格;(二)有专人负责该项目爱惜工作;(三)有该项目代表性传承人或该项目的完整资料;(四)有实施该项目爱惜打算的能力,开展传承、传播的场所和条件。(五)取得该项目代表性传承人或传承群体的认可。第十四条省级非遗代表性项目爱惜单位具有以下权利:(一)悬挂和保留省级文化主管部门统一制作省级非遗代表性项目标牌;(二)在各项活动中可利用省级非遗代表性项目标志;(三)参与制定项目爱惜计划
8、;(四)优先参与各级文化部门组织的非遗研讨、推行活动;(五)按规定申报取得各级文化部门的财政资金专项补助;(六)依照法律法规应当具有的其他权利。第十五条省级非遗代表性项目爱惜单位应当履行以下职责:(一)依照文化主管部门组织制定的非物质文化遗产项目爱惜计划和爱惜打算,落实爱惜方法,踊跃开展传承、传播活动;(二)踊跃开展项目调查、建档和实践研究工作;(三)紧密联系该项目的代表性传承人,及时把握代表性传承人的身心状况和传艺情形,并为其开展传承活动提供保障支持;(四)爱惜该项目所依存的文化场所;(六)科学标准利用爱惜经费,确保专款专用;(七)按期向当地文化主管部门报告项目爱惜实施情形及爱惜资金利用情形
9、,并同意监督;(A)其他与非物质文化遗产爱惜相关的义务。第十六条爱惜单位确需调整的,应当遵循以下程序:(一)项目所在地文化主管部门组织项目相关传承人、群体、单位集体评议;(二)评议通事后,由项目所在地文化主管部门向设区市文化主管部门提出申请,申请材料包括爱惜单位确需调整的理由、新推荐的爱惜单位资质材料和履责许诺;(三)设区市文化主管部门经调查核实后,将有关材料报送省级文化主管部门;(四)省级文化主管部门组织对材料进行审核,研究确信确需调整的爱惜单位名单并在官方网站公示、发布。第十七条县级以上非物质文化遗产爱惜中心、省级非遗代表性项目爱惜单位等相关实物、资料的保留机构,应当做立健全规章制度,妥帖
10、保管项目实物、资料,避免损毁和流失。第十八条县级以上文化主管部门应当通过以下方法,增进省级非遗代表性项目的爱惜传承。(一)在有效爱惜省级非遗代表性项目的基础上,鼓舞和支持合理利用非物质文化遗产代表性项目开发具有地址文化特色的文化产品和文化效劳,扩大传承人群和消费人群,增进非物质文化遗产更好融入现代生活。(二)在秉承传统、不失其本的前提下,开展传统工艺关键技术、原料的研究和改良,提升传统工艺产品品质,提升项目的制造性价值,增强传承活力。(三)对省级非遗代表性项目集中且形成鲜明文化形态的特定区域,可设立文化生态爱惜区,制定文化生态爱惜区整体计戈IJ,实行区域性整体爱惜。文化生态爱惜区整体计划应纳入
11、本地经济社会进展整体计划、城乡建设计划,并与环境治理、土地利用、产业进展等各类专门性计划相衔接。(四)在社区、乡村和各级公共文化、教育、体育、卫生等机构或设施中普遍开展省级非遗代表性项目传承传播,通过展览、展现、教育、竞赛、公共传媒等途径,提升非物质文化遗产的公众认知。(五)建设本行政区域综合性的非物质文化遗产展现馆和传习场所;鼓舞省级非遗代表性项目爱惜单位建设该项目的展现场所或传习场所,并向公众开放。(六)成立省级非遗代表性项目数据库,真实、系统地记录项目信息,按期开展项目调查,运用现代信息治理手腕予以记录、存贮,及时更新省级非遗代表性项目传承传播活动等有关信息,除依法应当保密的外,应向社会
12、开放。(七)开展非遗爱惜多部门合作,对省级非遗代表性项目开展传承、推行、经营等活动所需的场所、环境和原材料进行统筹和谐,形成非遗爱惜进展合力。踊跃鼓舞引导社会法人、自然人提供省级非遗代表性项目爱惜资金、场所及志愿效劳。(八)制定培训打算,组织开展本行政区域省级非遗代表性项目爱惜单位、传承人等参加的非物质文化遗产爱惜培训工作。鼓舞采取合作、共建等形式,与具有非物质文化遗产教学条件、能够承担培训任务的相关研究机构或高等院校一起开展非物质文化遗产爱惜培训工作。第四章考核与治理第十九条省级文化主管部门对省级非遗代表性项目爱惜和传承工作实行监督检查、绩效考评、动态治理制度。鼓舞公民、法人和其他组织对省级
13、非遗代表性项目爱惜和传承工作进行监督。第二十条省级非遗代表性项目爱惜单位应成立项目爱惜工作的按期自查和报告制度。项目所在地文化主管部门应按期对项目年度爱惜打算的执行情形进行督查。设区市文化主管部门应每一年组织对本行政区域内省级非遗代表性项目爱惜打算的进展情形进行检查、评估,并于年初将上一年度省级非遗代表性项目存续情形、爱惜计划实施情形、传承工作情形、经费利用情形、传播展现情形,和今年度项目爱惜打算报送省级文化主管部门,并在官方网站向社会公布。由省属单位推荐申报的省级非遗代表性项目,该省属单位应每一年将该项目上年度项目存续情形、爱惜计划实施情形、传承工作情形、经费利用情形、传播展现情形,和今年度
14、项目爱惜打算报送省级文化主管部门并在官方网站向社会公布。第二十一条省级文化主管部门不按期开展省级非遗代表性项目爱惜和传承工作情形抽查,对抽查中发觉爱惜和传承工作存在问题的爱惜单位予以警告,并催促纠正、整改。第二十二条省级非遗代表性项目爱惜单位,应当制定突发重大事件应急预案。设区市文化主管部门应及时向省级文化主管部门报告省级非遗代表性项目爱惜和传承工作中发生的突发重大事项。第二十三条省级非遗代表性项目爱惜单位有以下行为之一的,由所在地文化主管部门予以警告,限期整改;情节专门严峻或整改不力的,经省级文化主管部门核实,撤销其爱惜单位资格,收回省级非遗代表性项目标牌,从头认定爱惜单位,并向社会发布:(一)爱惜不力或爱惜方法不妥,致使省级非遗代表性项目存续状况恶化或显现严峻问题;(二)怠于履行爱惜职责,未能有效实施省级非遗代表性项目爱惜计划的;(三)歪曲、贬损省级非遗代表性项目造成恶劣社会阻碍的;(四)未依照有关规定利用国家、
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