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文档简介
1、赣州市灶儿巷历史文化保护区保护与整治规划第一章总则赣州市灶儿巷历史文化保护区保护规划是遵循中华人民共和国城市规划法和中华人民 共和国文物法的规定,为指导赣州历史文化保护区保护和更新的协调发展,统筹安排区内的各项 保护与建设,提供历史文化保护区保护和更新的技术法规依据,按建设部和国家文物局颁布的历 史文化名城保护规划编制要求和正在研究的历史街区保护规划编制方法制定。本规划是在对灶儿巷历史文化保护区各类文物古迹的实地踏勘,全面了解赣州市领导与居民 对赣州灶儿巷历史文化保护区保护与建设的设想与意愿,详细调查灶儿巷历史文化保护区的历史变迁,综合分析灶儿巷历史文化保护区的特色,深入挖掘文化内涵的基础上进
2、行编制。历史文化保 护区的划分与确定是依据赣州市历史文化名城保护规划而进行的,灶儿巷历史文化保护区是 该规划确定的赣州古城八个历史文化保护区( 灶儿巷历史文化保护区、南市街历史文化保护区、 八境台历史文化保护区、郁孤台历史文化保护区、中山路历史文化保护区、姚衙前历史文化保护 区、通天岩历史文化保护区和七里镇历史文化保护区 )之一。灶儿巷历史文化保护区位于赣州古城东部,临近贡江和建春门,北至柴巷、梁屋巷路口,西 南至和平路,东南至大公路,包括梁屋巷、六合铺、灶儿巷、东门井、油滴巷及赣江第二幼儿园、 赣州市政协、航运局幼儿园、市副食品公司储运车队仓库、赣州酒厂二车间、六合铺东边民居, 总面积约6.
3、14公顷。规划内容包括:1.灶儿巷历史文化保护区保护规划,2.灶儿巷历史文化保护区空间整治规划, 3.灶儿巷、六合铺立面整治规划。第二章规划原则与目标根据赣州城市总体规划(1996-2010) »,以及赣州历史文化名城保护规划,确定灶儿巷历 史文化保护区是以生活居住、商贸服务为主要职能的,以灶儿巷、六合铺、筠阳宾馆、新安书院 及普通民宅群为主体的,具有相对完整的成片赣州地方传统居住街区特征,是集中体现赣州城市 传统商业、住宅历史风貌的特色区域。灶儿巷历史文化保护区的保护,具保护的中心主题是保护祖国优秀的历史文化遗产,保护赣 州独具特色的反映明清及民国年间的商业性历史文化保护区的风貌景
4、观,充分挖掘历史文化保护区文化内涵,树立地方文化的自信与自尊,并以此为基础,振兴地方文化和经济。灶儿巷历史文化保护区的保护,具保护的内容包括历史文化保护区内各级文物点保护、各级 保护范围划定、传统空间格局保护、建筑高度控制、保护更新要求、居住环境整治、历史文化保规划说明护区人口容量控制和历史文化保护区传统文化的继承与发扬等。灶儿巷历史文化保护区的保护,其保护的基本点是充分协调历史文化保护区保护与发展商业、 开发旅游与改善居民生活的关系,制定具有发展意义的保护规划。赣州灶儿巷历史文化保护区的保护纲领:开发灶儿巷历史文化保护区商业文化价值,促进旅 游发展,体现赣南历史旅馆餐饮特色;保护传统店宅居住
5、形态,改善居住环境。第三章保护框架规划赣州灶儿巷历史文化保护区历史悠久,文物古迹丰富集中,传统风貌保存完整,是一个具有 很高历史价值、文化价值和旅游价值的历史街区。保护框架规划制定的目的是在概括提炼赣州灶 儿巷历史文化保护区风貌特色的基础上,通过加强对历史文化保护区的保护,整体地保护历史文 化保护区传统的物质形态和文化内涵。一、保护框架的构成要 素保护框架的构成要素由自然环境要素、人工环境要素、人文环境要素三部分组成。(一)自然环境要素自然环境是指有特征的地貌和自然景观,包括地理条件和气候,物候条件。从街区内部看,灶儿巷历史文化保护区建筑密度高,绿地稀少;从街区外部看,历史文化保 护区处于一个
6、三江合流、群山环抱的赣州大环境之中,且靠近贡江。对自然环境要素的保护即指 对灶儿巷历史文化保护区位于贡江之滨的自然环境特征的保护,还包括街区内古树绿化等的保护。(二)人工环境要素人工环境是指人们创建活动所产生的物质环境。灶儿巷历史文化保护区保留有大量成片的明清及民国时期商业住宅建筑群;街区内有市级文 物保护单位筠阳宾馆、新安书院;街区内还有反映历史风貌的各种特色构件如东门井、跨街门洞 等;街巷体系保存完整成型于宋代,至今保存完整。对人工环境要素的保护即指对灶儿巷历史文化保护区以贡江为背景、以传统街巷为骨架、以 古井、过街门洞等各处历史遗构为点缀、以街道为主要对外联系渠道,对大量传统商业居住群体
7、 及文物点为主要内容的人工环境特征的保护。(三)人文环境要素人文环境是指人们生活风貌的环境体现。赣州悠久的历史孕育了内容丰富、形式多样的民间艺术和民风民俗。街区文化气息浓厚,传规划说明赣州市灶儿巷历史文化保护区保护与整治规划统商业内容丰富,民俗活动独具特色。对人文环境要素的保护即指对灶儿巷历史文化保护区居民 的社会生活、宗教信仰、风俗习惯、生活情趣、文化艺术等方面所反映的人文环境特征的保护, 特别反映在对当地独具特色的酒楼、客栈、作坊、会馆、店铺等各种商业性建筑及商业文化的保 护上。二、保护框架的结构赣州灶儿巷历史文化保护区拥有特色的建筑构件和有价值的文物古迹,更有独特的赣南文化 艺术,这些是
8、赣州古城悠久历史的积淀,是传统文化的体现,这些要素反映在空间上为节点、轴 线、区域三部分以及它们相互间的有机关系所共同构成的城市景观特色。(一)节点节点是人们感觉和识别城市空间的重要参照物,也是人流聚集的核心。灶儿巷历史文化保护 区的节点有:1、建筑物类:客栈(筠阳宾馆、宾谷馆、群仙馆等)、民居(陈氏民居等)、酒楼(万源酒楼 等)2、构筑物类:跨街门洞、古井、马头墙等(二)轴线人们组织生活的主要道路,亦是人们体验灶儿巷历史文化保护区的主要通道。灶儿巷历史文 化保护区的轴线有:1、建筑文化旅游轴:六合铺南端油滴巷为历史文化保护区的主要入口,街道以石板铺地,街 边店铺林立,尤其是不同特色的建筑如西
9、洋派建筑、客家建筑、徽派建筑等各具有自己独特的景 观,建筑的修复或新建应考虑街区的多样建筑风格,人们能通过建筑感受到街区历史上作为商业 中心各种地方文化交织的特色。2、街道商业生活轴:沿灶儿巷两侧设置各色传统特色餐饮商业,为赣州居民与旅游者服务, 各店铺应以风格亲切、尺度平易近人的高档次小店为主,使历史文化保护区呈现出平和、朴实、 亲切而高雅的具历史文化感的生活氛围。(三)区域指具有某种共同特征的地段或街区,人们在其中活动能得到与其它的地段或街区明显不同的 感受。灶儿巷历史文化保护区的区域主要有两种:特色商业带:集中在灶儿巷、六合铺沿街一带,特色店铺、作坊、客栈、酒楼密集,传统商 业气息浓郁。
10、传统居住区:集中在街区内部,即非沿街地带,具浓厚的生活气息。三、保护框架的主题保护框架的主题的确定是为了突出保护赣州灶儿巷历史文化保护区的内涵,体现赣州古城的特色。主题一:”展示赣南会馆餐饮民俗风采”保护灶儿巷历史文化保护区的商业文化内涵,通过沿街店面等空间载体,结合商业文化旅游 业发展的要求,弘扬当地的优秀传统商业,以此来带动优秀传统工艺、优秀传统餐饮等内容的发 展,再现昔日商业餐饮发达且民俗气息浓郁的历史景象。主题二:“荟萃赣州缤纷传统风格建筑”保护灶儿巷历史文化保护区的建筑文化,充分挖掘街区内高安派、徽派、赣南派、西洋派等 各种风格的建筑特色,再现昔日灶儿巷地区商业繁华所带来的建筑风格缤
11、纷景象,成为当地传统 建筑的集中荟萃之地。第四章保护等级与范一,单个文物点保护范围划定中华人民共和国文物保护法规定,文物保护单位的保护范围内不得进行其他工程建设,并 且“根据保护文物的实际需要,经省、自治区、直辖市人民政府的批准,可以在文物保护单位的周 围划出一定的建设控制地带。在这个地带内修建新建筑和构筑物,不得破坏文物保护单位的环境 风貌J赣州市在灶儿巷历史文化保护区范围内有市级文物保护单位两处(筠阳宾馆、新安书院)和 一些有价值的传统民居和特色构件。为了对这些文物保护单位进行切实的保护,根据中华人民 共和国文物保护法的规定,对各个文物点按规定距离划分不同等级的控制地带,执行不同等级 的保
12、护规定,以使灶儿巷历史文化保护区好境风貌毕公文物古迹的保护要:求.保护等级和范围的确定,既可保证文物保护单位本身的完整, 又可保护文保单位周围的环境, 使周围的建筑物、构筑物与文物保护单位保持合理的距离和高度,并打调环境气氛(一)保护范围指为了保护文物本身的完整和安全所必须控制的周围地段即在文物保护单位的范围(即一级保护区)以外划一道保护范围(一般为界线外50M一圆周,但视现状建筑、街区布局而定)。列为重 点保护的历史文化保护区,传统民居地段的界线以内,要求确保此范围以内的建筑物、街巷及环境 基本不受破坏,如需改动必须严格按照保护加.划执行.井经过布美部门审定批池.,指列为国家、省、市级的文物
13、古迹、建筑、园林等本身,(指四至范围界限以内地区)。所有的建筑本身与环境均要按文物保护法的要求进行保护,不允许随意改变原有状况、面貌及环境。如规划说明赣州市灶儿巷历史文化保护区保护与整治规划需进行必要的修缮,应在专家指导下按原样修复,做到“修旧如故”,并严格按审核手续进行。该保 护区内现有影响文物原有风貌的建筑物、构筑物必须坚决拆除,目保证满足帝防要求。(二)建设控制地带1、对碑刻、古井等这几类较低矮的建构筑物,建设控制地带内应控制为防火绿化带或居民 形式的平房,建筑物二层高度控制为8M2、该区内凡保留的传统民居建筑应加强维修,无需保护的建筑应逐步拆除,新建建筑色彩应 采取黑、灰及赣州民居特有
14、的色彩、装饰、建筑形式,其它细部必须是赣州传统民居的做法。(三)环境协调区指为了保护文物周围环境的完好所必须控制的地段。在二级保护区之外再划一道界线(一般为界线外100M一周,但要视地形、地貌、现状建筑、街区布局而定),要求在此范围以内的建筑和 设施在内容、形式、体量、高度上要与保护对象相协调,以取得合理的空间与景观过渡,保护古 镇的环境风貌。该范围内各种修建性活动应在规划、文物管理部门指导并同意下进行,其建筑内容应根据文 物保护要求进行,建筑形式以坡屋顶,体量宜小不宜大,色彩以黑、灰为主色调,最大建筑高度 为三层,建筑功能应以居住与公共建筑为主,对任何不符合上述要求的新旧建筑必须搬迁和折除,
15、 近期拆除有困难的都应改造其外观和色彩,以达到蚌境的统一,远期应搬迁和拆除。有限资金的重点投放,以精致代粗糙,起到保护试点和带动的作用。(四)文物保护单位的保护要求(1)定义:已经公布批准的各级文物保护单位、文物保护点(包括待定文物保护单位)其本身和其组成部分的四至界线以内C(2)保护项目:已公布批准和待定的各级文物保护单位、文物点。(3)保护要求:不能随意改变现状,不得施行日常维护外的任何修建、 改造、新建工程及其它任何有损环境、 观瞻的项目。在必须的情况下,对其外貌、内部结构体系、功能布局、内部装修、损坏部分的整 修应严格依据原址原样修复,并严格遵守中华人民共和国文物保护法和其它有关法令、
16、法规 所要求的程序进行。并保证满足消防要求。(4i呆护规划。措施保二门与2件利用要求:维护现有使用功能,创造各种条件予以利用,开展文化与旅游事整顿维修和开发利用要求:对现有部分文物点内不利于文物保护的居住、办公等予以搬迁,综合文化旅游业及公共限务设施开发予以利用,赋予其新的内容,并加以维修整理,对外开放C项目:筠阳宾馆一一整修如故,恢复原有宾馆功能。群仙馆一一整修如故,恢复原有宾馆功能。二、历史文化保护区保护范围划定(一)历史文化保护区定义历史街区为保存有一定规模的历史建构筑物的生活地区,历史文化保护区为经县以上人民政 府核定公布应予以重点保护的历史街区。即历史文化保护区应具有以下特征:要有真
17、实的保存着 历史信息的遗存(物质实体);要有较完整的历史风貌,即该地段的风貌是统一的、并能反映某历 史时期、某一民族及某个地方的鲜明特色; 要有一定的规模,在视线所及的范围内风貌基本一致, 没有严重的视觉干扰以及真实的生活的存在。(二)历史文化保护区范围历史文化保护区范围的划定主要考虑的是以下几个问题:范围大小的问题,级别、层次确定 问题以及划分方法的问题。考虑到历史文化保护区所应具有的三个特征,即较完整的历史风貌、 有真实的历史遗存,有一定规模、视野所及风貌基本一致,街区的范围不宜过小。考虑到历史文 化保护区保护是“一项政策性、技术性均较强的工作”,即历史文化保护区范围的划定是具有法律 效力
18、的,而这种效力的体现应不仅仅停留于文件中,更须伴随着具体而落实的财政经济和政策上 的支持与援助,街区的范围划定不宜太大。根据以上原则划定赣州灶儿巷历史文化保护区范围:北至柴巷、梁屋巷路口,西南至和平路, 东南至大公路,包括梁屋巷、六合铺、灶儿巷、东门井、油滴巷及赣江第二幼儿园、赣州市政协、 航运局幼儿园、市副食品公司储运车队仓库、赣州酒厂二车间、六合铺东边民居,总面积约6.14公顷。(三)保护范围与等级划定考虑到管理、政策及行政工作的简洁、有效,不宜划分过多的保护层次,每一层次界线划分 要清晰,保护方法措施上要区分明确。考虑到每一历史文化保护区自身情况及周围环境各不相同, 应根据具体情况和保护
19、需要,实事求是地划定保护范围及保护层次。基于上述的考虑,并参考国内外历史文化保护区保护范围的做法,本规划划分为两个层次: 保护区及建设控制地带。其中保护区为保护的重点内容。其内涵及具体划定界限原则为应尽可能 地、最大限度地包含本街区“保存着历史信息的遗存”,以及载有真实历史信息的传统建构筑物 保护区可作为国家历史文化名城专项保护基金的援助施放区域。1、保护区(1)定义:为了保护文物的完整和安全所必须控制的周围地段以及历史文化保护区内有代规划说明赣州市灶儿巷历史文化保护区保护与整治规划表性的传统民居区、沿街风貌带。(2保护项一般情况下大致有以下三部分组成:主要街道的视线所及范围的建筑物、重要的文
20、物古迹、 传统建筑物以及连接这些传统建筑物的视线所及范围的建筑物、构筑物所共同组成的区域。在本 规划区内主要包括以下几点:为了保护文物的完整和安全所必须控制的周围地段 (文物的建设控制地带)历史文化保护区沿主要街道之风貌带历史文化保护区沿次要街巷之风貌带历史文化保护区内有特色、成规模的传统民居建筑群(3)保护要求:各种修建需在规划、文物等有关部门严格审批下进行,具建设活动应以维修、整理、修复及 内部更新为主。其建设内容应服从对文物古迹的保护要求,其外观造型、体量、色彩、高度都应 与保护对象相适应,较大的建筑活动和环境变化应由专家评审C文物保护单位与文物点的建设控制地带内的建筑形式应为坡屋顶,体
21、量宜小不宜大,色彩 应以黑、灰为主色调,高度为二层,功能应为居住或公共建筑。沿街风貌带应保持原有的街道传统特色。所有该范围内的建筑应为坡屋顶,色彩为黑、灰 色调,功能以居住及公共建筑为主、门、窗、墙体、屋顶等形式应符合风貌要求,小品如栏杆、 休息座椅等应具有历史文化保护区传统特色,绿化树种选择应符合历史环境。传统街巷应保持原有的空间尺度,建筑功能以公共建筑为主,门、窗、墙体、屋顶等形式 应符合风貌要求、建筑高度控制为 8M色彩控制为黑、灰及红褐色、原木色等。原有电线杆、有 线电视天线等有碍观瞻之物应取掉,铺地应符合赣州地方特色,街道小品(如果皮箱、公厕、标牌、 广告、招牌、路灯等)具布州方特色
22、,不宜采用那优城ii的做法.、传统民居建筑群的空间格局与建筑形式是赣州传统居住形态的主要体现。因此,传统民居 区选择相对完整地段加以维修恢复,保持原有空间形式及建筑风格,功能为商业与公共建筑(文 化展示等)、居住建筑。古井、树木及反映居民生活之特色庭院、特色空间(如街头广场、庭院广场)应予以保留,不符合风貌要求的建筑应予以改造或拆除。充分考虑灶儿巷历史文化保护区的文物古迹和总体风貌的受到一定破坏的客观现实,本规划 区内的保护区按现状可分为两类:一类主要指沿灶儿巷、六合铺一带。该地段是建筑风貌较完好的地段,同时也是数量上占绝 大多数的区域,其风貌为历史文化保护区的主导风貌。二类主要指沿梁屋巷一带
23、。该地段是建筑 风貌较差的地段,甚至严重影响历史文化保护区风貌的区域,但为保持历史文化保护区整体的历史氛围,必须将其划入核心区,通过一定的保护措施后达到整合风貌和烘托气氛的作用。2、建设控制地带与保护区成为一体的环境风貌区,即保护区的“背景”地区,所谓的“背景”不只是视觉的 背景,而是广义地包含了自然环境“背景”和历史“背景”。其具体划界原则为:考虑地貌、植被 等自然环境的整体性;考虑由主要景观视点向四周眺望时景观的完整性;结合道路等明显的地理 标志,兼顾行政管辖界限。在本规划区内主要是为了保护和协调文物古迹及灶儿巷历史文化保护 区主要风貌带的完好所必须控制地段。保拉岚E灶儿巷历史文化保护区规
24、划范围内除核心区以外的其他区域,主要包括街区内非沿街巷(灶 儿巷、六合铺)区域。(2) '保W笠求:该范围内各种修建性活动应在规划、管理等有关部门指导并同意下才能进行,具建筑内容应 根据文物保护要求进行,以取得与保护对象之间合理的空间景观过渡。建筑形式以坡屋顶为主, 体量宜符合赣州地区建筑传统尺度,色彩以黑、灰为主色调,功能应以居住和公共建筑为主。对 任何不符合上述要求的新旧建筑,除必须搬迁及拆除的之外,近期都应改造其外观形式和建筑色 彩,以达到环境的统一,远期应搬迁和拆除。在此保护范围内的一切建设活动均应经规划部门、文物管理部门等批准,审核后才能进行。第五章用地调整规划一、规划原则根
25、据保护与发展赣州古城历史文化保护区的原则,通过对现状土地使用的合理调整,以达到 科学合理地使用土地,从而更好地保护历史文化保护区的风貌, 同时又改善居民生活,发展旅游, 为赣州古城的经济发展注入新的生机。二、总体构思结合用地布局的调整在居住用地中挖掘新的有价值的文物性建筑,将其划为文物古迹,并入 科教文体用地和宗教用地中。逐步迁出历史文化保护区内部或相邻地块内的工厂,结合历史文化保护区的保护与整治,改规划说明赣州市灶儿巷历史文化保护区保护与整治规划造工业用地,在增加居住用地面积、改善居住条件的基础上,完善社会公共服务设施,同时合理开发旅游。考虑旅游交通问题,在历史文化保护区 边缘岸加倍车点及件
26、车面积C结合现状绿地面积偏低的情况,规划新增绿地,同时注重庭院绿化,全方位改善自然、生态环境。结合文物古迹的保护,增加公共空间和公共绿地的面积,改善古迹与整个街区的空间环境。三、规划措施根据灶儿巷历史文化保护区的历史及现状,在名城规划中对它的定位是“旅馆餐饮区”,根据这个原则进行了以下的规划:(一)工业仓储用地逐步迁出历史文化保护区内部的工业仓储用地,结合历史文化保护区的保护与整治,对该用 地进行改造,合理利用。(二)商业用地沿灶儿巷及六合铺规划为商业用地,灶儿巷沿街商业内容以传统特色餐饮为主,六合铺沿街 商业内容以特色客栈为主。(三)居住用地适当减少居住用地,并完善公共服务设施用地,如增加老
27、年人活动室。(四)绿化及广场用地新增人口开放绿地:灶儿巷、和平路入口与东门井、和平路入口绿地。新增街区中心绿地:位于灶儿巷中部靠近筠阳宾馆处,呈三角形。入口广场:以东门井为中心,形成入口绿化开放广场。附表一:规划用地平衡表性质代码用地性质面积(ha)比例()现状规划现状规划R居住用地5.023.0381.7649.35C2商业金融用地0.410.866.6814.01C公共服务用地00.5609.12C7文物占迹用地00.2003.26U市政用地0.0100.160M工业用地0.0300.490S1道路广场用地0.670.7910.9112.87G1公共绿地00.70011.40总用地6.14
28、6.14100100第六章 建筑高度控制历史建筑尺度亲切近人,其平缓朴实的面貌是历史文化保护区传统风貌的重要体现,因此对 街区内建筑高度进行控制是保护历史传统风貌的重要内容。一、历史文化保护区保护范围高度控制要求1、文物保护区建筑高度控制维持原有高度; 不容许在保护范围及建设控制地带内有超过保护 建筑的建、构筑物,现状存在的应坚决拆除。2、历史文化保护区内建筑高度控制为一二层的坡屋顶传统建筑,总高度小于8米。3、历史文化保护区建设控制地带内综合考虑改造开发效益和街区空间尺度的要求,建筑高度控制在三层及三层以下,建筑总高度小于 11米。二、特色景观视廊控制要求(1)传统街道两侧高度控制要求街区内
29、严格控制灶儿巷、六合铺、东门井、油滴巷南等特色街巷两侧建筑为二层及二层以下, 总高度小于8米。保持历史街道的视线通畅,同时保证街巷两侧建筑高度错落有致,以形成富于 变化的天际轮廓线。(2)视廊控制要求保证独特的景观视廊是保护古城空间格局的重要方面。赣州古城具有两个显著的特色地标: 郁孤台与慈云塔,在整城市形态上具有典型意义。为保证空间视廊的畅通,控制历史文化保护区规划说明赣州市灶儿巷历史文化保护区保护与整治规划内主要视线通道,通过灶儿巷历史文化保护区的视廊主要有:建春门一一慈云塔的空间视廊严格控制这条视廊的通透,坚决拆除其中有碍观瞻的建、构筑物,重塑古城形象 通过以上两个方面的分析、计算,规划
30、中取叠加后的最小值为控制结果。第七章 保护与更新规划一、保护与更新模式保护与更新模式规划本着保护传统空间格局,充分考虑现状和可操作性的原则,对历史文化 保护区的所方建筑物提出分级保护。更新唉或保存一一保持历史原状,以求如实反映历史遗存。对历史文化保护区内文物点对以及沿街传 统风貌建筑带中建筑质量和建筑风貌都较好的建筑物与建筑群,采取保存的方式,对个别构件加 以更换和修缮,修故如故,同时保证其内外部风貌都具有原真性。保护一一原有建筑结构不动,局部修缮改造,主要对明清民国传统建筑较集中成片的区域, 采用成片保护的方式,在保护其建筑的格局和风貌、治理外部环境、修旧如故的同时,重点对建 筑内部加以调整
31、改造,配备市政设施,改善居民生活质量。更新一一对位于需整治地段的一些对传统风貌影响较大的建筑进行采取拆除的措施,规划作 为开放空间使用或重新设计,另外建造;对各种危棚简屋应拆除,不再进行新建筑的建设。整饬一一对于质量较好,风貌较差的建筑,对其立面进行整治 附表二:保护与更新模式比例表内容保存保护更新整饬合计建筑回积(m22250265337647121537645比例(%5.9870.4820.313.23100、保护与更新时序近期(5年内)主要考虑保护地块的保护工作及其周围地段的整治工作。主要指各个文物点 的整修及周边环境的改造;灶儿巷两侧建筑立面风貌的整治及建筑功能的梳理。中期(10年内)
32、主要考虑大量传统居住用地的改善工作,以整体提高居住生活质量,同时结 合工业用地的调整,完善街坊内的绿化建设和公共服务设施的建设。远期(20年或以后)主要考虑大批改造大部分风貌破旧又无传统特色的居住地段。主要指街 坊内部非沿街地带居住地段的改造。三、保护与更新政策建议(一)政策建议合理的政策引导是历史文化保护区保护与更新工作顺利进行的保证。有利于将有限的资金投 入到保护的重点上,并吸引更多的人力、物力、财力投入到历史文化保护区的保护和改善居民的 生活质量。利用经济类政策、行政性政策和法律性政策,利用经济杠杆协调平衡工作。历史文化保护区保护是公益性行为,而非开发性行为。保护整治的同时着重改善居住生
33、活设施,提高生活质量。(二)资金建议资金方面提倡“政府出一点、单位出一点、私人掏一点”的模式,利用好国家财政性拨款、 地方财政性拨款、集体单位、社会赞助、区级政府和行政调拨、居民筹款等资金。设立专门贷款,低于商业贷款的贷款利率,给整治房屋的房主,用于房屋整治与维修。尽量 考虑保留老住户,外迁新住户。对私房居民,鼓励自己维修,政府进行补贴,而无力自修的居民, 则考虑收购或置换房产,人口外迁。第八章 人口与社会生活规划一、规划原则在对赣州灶儿巷历史文化保护区的社会经济发展现状的研究的基础上,参考居民意愿调查,对未来历史文化保护区内居民的人口构成、生活方式的变化发展作出合理的预测,并通过物质设施 的
34、建设去适应未来发展的需求。二、人口规划灶儿巷历史文化保护区现有常住人口约为 2400人,按总用地6.14公顷计算,人均建设用地 为26平方米,与人均建设用地55平方米的标准相比差距较大,考虑到街区内存在较多的公共服 务设施和,故实际的居住密度还会更高。根据历史文化保护区的定位,规划保留并保护历史文化保护区居民居住, 适当控制人口规模, 并对人口分布进行重新调整。根据用地标准,同时考虑历史文化保护区用地的特殊性,规划常住 人口为1110人,330户。人均建设用地约为35平方米。根据规划迁出居住人口约1290人,270户。三、居住条件规划说明赣州市灶儿巷历史文化保护区保护与整治规划传统的住宅建造方
35、式,带有一定的无序性,反映在住宅的内部空间分隔和外部环境上,没有 比较明确的功能定位。随着时代和社会的转换,居住人口的大量增加以及复杂化,更加促进了功 能的模糊性。如许多内院绿地大而空旷,许多内部交往空间没有很好地限定,这些不利于土地和 空间的合理利用,建筑内部也有许多的空间功能混乱,难以满足现代居民的日常生活要求。作为纯步行环境内的住区环境的更新,主要的矛盾在于解决居民对公共环境的要求。规划拟 对原来建筑外部功能混沌空间精心梳理,形成多级网状的外部交往空间,形成街市一巷道一小型 公共交往空间一私人院落或街市一小型公共交往空间一私人院落的结构。对居住建筑单体改造应充分尊重传统文化,尝试对传统民
36、居的改造,对旧料的再利用,贯彻 生态的观念,弘扬中国传统建筑同自然的和谐共生的哲学观。对居住室内的改造和内部设施的改造主要达到两个目的: 1、适应核心家庭增多的趋势;2、 适应居民现代化生活方式的要求。做到住宅成套率达到 100%食宿分室、卫浴分离等。并从传统 居住模式中吸取丰富的养料,充分发挥居民在自己住宅建造过程中的创造力。防止对传统居住生活的简单化的理解,防止套用城市住宅的建造方式,防止居住建筑模式单 一,失去原有的风貌特色。四、公共服务设施根据现状公共服务设施的空间分布,主要存在公共服务设施单一、文化娱乐设施较少、服务性行业内容不够健全、医疗卫生设施缺乏等问题。因此,赣州灶儿巷历史文化
37、保护区内除了要为旅游的开发强化传统旅游产品和旅游服务的同 时,从改善居民的生活质量的原则出发,必须增加居民日常生活服务的数量和质量,方便日常生 活,增加历史文化保护区居住环境的吸引力。主要规划措施有1、灶儿巷北街坊:(1)设置老年人活动室:街区内老年人很多,但没有一个为老年人服务的公共建筑,规划老 年人活动室位于赣江第二幼儿园东侧,梁屋巷、生佛坛前路口,老年人活动室内设医疗保健室、 棋牌室等,这样老年人活动室与赣江第二幼儿园一起构成了这个街坊的公共服务设施中心。(2)赣江第二幼儿园改造:该幼儿园能满足该街坊的需要,但是场地太小,因此增加幼儿园 活动场地,完善幼儿园建筑功能。2、灶儿巷南街坊:航
38、运局幼儿园改造:该幼儿园能满足该街坊的需要,场地规模够了,但是较零乱,没有得到 很好的利用,不能满足需求,因此对现状幼儿园活动场地进行设计,整理该幼儿园周边环境。第九章空间景观规划在对赣州灶儿巷历史文化保护区历史形成的外部和内部空间结构进行研究的基础上,对历史 文化保护区内有特色的城市空间要素提炼概括,保持并强化历史文化保护区的空间格局。空间结构由开放空间系统、可指认的地域空间、特色街道空间、空间边界点等几部分组成。一、开放空间体系保护街区的空间轮廓线,对历史文化保护区内的建筑物的高度和尺度严格控制,视线走廊不 被阻挡。对文物保护区内的建筑的改建、重建、新建要严格控制,防止建设性破坏,同时对一
39、些严重 影响街区风貌的大尺度建筑物予以拆除或改造,以保持街区原来和谐的空间景观。开放空间体系指灶儿巷历史文化保护区以各文物古迹为重要景点,以各民居建筑为背景的具 有历史文化内涵的外部开放空间。二,可指认的地域空间特色商业空间一一保护现有的各个风格建筑,恢复其传统特色功能,选择部分传统建筑进行 商业开发,重现昔日特色店铺、作坊、客栈、酒楼密集,传统商业气息浓郁的景象。传统居住空间一一保护历史文化保护区的空间肌理,保护传统民居街区 ,以传统的居住形态 为范本,根据实际情况,选择某些有特色的民居建筑,改造内部结构,恢复“前店后宅”、“下店上 住”、“深宅大院”、的传统居住空间格局,成为真实留存传统居
40、住空间的传统居住地域。三、特色街道空间及节点保护灶儿巷、六合铺所构架的街市格局,保护、整理及强化有价值的文物古迹,如古门洞、 古井等空间认知点,对街口的古井等构筑物进行严格保护和恢复, 组织好街道和街市广场,并完善 路名牌、路灯等环境小品的设计和设置,使细部环境构筑物形成体系,烘托出历史文化保护区的 独特韵味。四、空间边界点完善历史文化保护区入口序列,通过传统绿化的配置和建筑风格与尺度的控制,协调历史文 化保护区与外界的衔接,强化空间边界点。第十章道路交通规划规划说明赣州市灶儿巷历史文化保护区保护与整治规划一、规划原则1、外围交通在保证不打破历史文化保护区原有宁静气氛的前提下应充分保证其交通可
41、达性, 成为充分提高灶儿巷历史文化保护区居民生活质量和发展旅游的保障。2、历史文化保护区内街巷保持原有的尺度、比例和步行方式,严格限制现代交通工具如摩托 车的使用。二、规划构思历史文化保护区外围的道路如和平路、大公路等,应注重与历史文化保护区的衔接,以保证 历史文化保护区的交通可达性,并保证历史文化保护区内纯步行系统的实施。在历史文化保护区 外围(如和平路、大公路等)设置停车场和公交站点,并在机动车与非机动车系统交接处设停车 场,以解决公共交通换乘和旅游交通的停车问题。历史文化保护区内街巷交通保持步行方式,对自行车和摩托车等继续实行通行管制。三、规划措施1、街区外围道路按总体规划实施。2、街区
42、内部主要道路(灶儿巷、六合铺、梁屋巷、东门井、油滴巷)维持不变。3、步行道整理街坊内部步行道,使之系统化,主要做法为打通部分街巷、连接各个断头路,将现有的 零乱的道路联系起来。步行道根据原始风貌加以恢复和整治,路面尽量采用当地传统的鹅卵石、条石等材料,创造 集游览、休闲、文化与一体的人性化空间。4、停车场预测将来旅游开发、居住区开发后的情况,在接近旅游路线起讫点、与城市道路衔接处,规 划两处停车场:灶儿巷、和平路口停车场,东门井巷、和平路口停车场。第十一章旅游规划一、开发旅游的原则和目标定位(一)原则1、与赣州市旅游发展规划相一致,同时考虑到其它历史文化保护区的旅游发展设想,形成 自己的特色。
43、2、与国民经济和社会发展计划相协调。3、确立发展旅游与街区保护的正确关系,树立以历史保护促旅游开发,以旅游发展助街区 保护的战略思想。(二)目标1、根据名城规划对历史文化保护区的定位, 旅游内容以“吃、住、游、购”为主,兼以“行、 乐”,并考虑到季节等因素对旅游发展的影响。2、展现灶儿巷的商业文化氛围,以特色商店、特色作坊、特色餐饮、特色客栈等来带动灶 儿巷旅游商业及商业文化的发展。3、发展旅游同时改善居民的生活条件,重现街区活力。展现传统前店后宅式居住形态,将 居民生活融入旅游发展之中,使二者共同发展。二、旅游开发内容(一)旅游区范围的划定本着旅游开发与历史文化保护区保护相结合的原则,考虑发
44、展旅游对旅游内容、景观、交通 及服务设施的要求,主要旅游区的范围应为保护区的范围次要旅游区的范围则为街区其他部分。 旅游区范围为沿灶儿巷、六合铺、梁屋巷两边建筑最大进深处。(二)景点景区规划1、景点主要景点包括筠阳宾馆、新安书院;次要景点包括宾谷馆、群仙馆、古井、门洞等。2、主要景区建筑文化景区:六合铺沿街不同特色的建筑如西洋派建筑、客家建筑、徽派建筑等各具有自 己独特的景观,人们能通过建筑感受到灶儿巷历史上作为商业中心各种地方文化交织的特色。特色商业景区:灶儿巷、六合铺沿街一带,特色店铺、作坊、客栈、酒楼密集,传统商业气息浓郁,有着独特的赣南传统商业景观特色。传统居住景区:集中在街区内部,即
45、非沿街地带,是赣南传统居住街区的一个缩影,具生活 景观特色。(三)旅游路线规划灶儿巷历史文化保护区主要游线有:灶儿巷、六合铺、东门井游线:筠阳宾馆一一东门井油滴巷、六合铺、梁屋巷游线:宾谷馆一一赣菜楼一一群仙馆一一新安书院(四)旅游服务规划旅游服务对象为游客,满足游客观光、猎奇、购物、游憩等需要。根据保护规划的定位,为规划说明赣州市灶儿巷历史文化保护区保护与整治规划整个赣州旅游服务是该街区的重要职能。对旅游服务内容进行了以下的规划:1 .沿灶儿巷两侧商业以餐饮服务为主,应既有大规模的酒楼,也有小巧的居家小吃;鼓励前 店后坊式格局,后面作坊可供人参观;饮食内容以当地特色食品为主,同时注意开发旅游
46、商品。2 .沿六合铺西侧沿街商业以特色会馆为主,提供旅馆服务,这些会馆同时具有住宿和餐饮商 业功能。利用现有的丰富的建筑形式创造丰富的特色各异的客栈,充分挖掘丰富的历史文化资源 并应用于商业建筑、商业内容、商业经营上。如“宾谷馆”多西洋式内容,客家建筑则多客家风 俗。3 .利用万源酒栈遗址,以其为核心建筑,形成一规模较大的集酿酒、餐饮、宾馆为一体的大 型综合化商业服务区,酿酒过程可做为一种展示。(五)旅游管理为了健康发展历史文化保护区文化特色旅游, 建议成立专门旅游管理机构,对旅游项目导入、 旅游设施建设与维护、旅游行业管理等作综合调控。1、设施管理在旅游发展初期,应积极导入合理的项目,推动旅
47、游设施的完善化。环境整治、接待服务设 施建设、文化内容的挖掘疏理与安排、居民搬迁安置等一系列工作亟待有序展开。在旅游发展中 期,需要扩大旅游产品影响力,进一步提高旅游配套设施的质量,符合发展需要。在旅游发展后 期,重点在于对设施的维护与管理。所以,对旅游设施的管理要有理、有序、有重点地展开。2、服务管理旅游服务作为旅游发展的软环境,对于旅游事业的成败起着举足轻重的作用。旅游服务涉及 面广,极具复杂性,时间上又要求连续,这些给工作带来诸多麻烦。对旅游服务的管理工作要重 在人员培养、品牌营销、市场规范、服务标准化建设、反馈评价体系建设等方面。所以,对旅游 服务管理要全面、细致、长期地展开。第十二章
48、绿化系统与生态环境规划一、规划原则综合利用多种绿化手段,结合原有的历史景观资源特征,突出赣州地区传统种植特色。二、绿地规划(一)公共开放绿地在原有的基础上引入公共开放绿地的层次,增加公共开放绿化的面积。与步行道相结合,增加开放空间和绿化,改善历史文化保护区的空间景观和生态环境。现状 外部空间为建筑分割后剩下的空地,没有被很好地利用,对其进行整理后,相对完整的外部空间 规划为当地居民的公共广场、绿地;各街坊绿地设计均应采用当地材料,传统样式,在风格上应保持一致,铺地采用当地特色铺 地。(二)庭院绿化:强化近人尺度的庭院绿化,建议选择以下几种绿化方式:结合现有的零星空地和废弃的住宅布置街坊级小片绿
49、地;将某些天井扩大成院落,此院落即 成为邻近几户人间的公共绿地,在空间改造中,在规划中,以引导为主,提供多种样式,鼓励居民按照自己的喜好自行设计 种植单株观赏植物形成视线吸引点;鼓励沿墙种植攀援植物(如莺萝、爬山虎等),形成垂直绿化。结合枝状街巷系统,形成绿化网络,加强绿化对历史文化保护区的渗透。提高居民的生态意识,提倡居民对各自的庭院进行自赏绿化布置。为街区内部的老屋旧街增 添绿色的生机。三、生态环境规划组构人、绿、城、山、水为一体的生态环境结构,体现原汁原味的历史文化保护区环境意象 各类设施的配置,应充分体现可持续发展原则,重视绿化空间的组织,尽量减少对空气、水 体、土壤的污染,恢复良好的
50、生态环境。第十三章消防规划1 、历史文物保护单位、历史文化保护区必须留出足够的消防通道。2 、历史文化保护区内火灾隐患较多,需从各方面进行消防设防。3 、电力架空线改为地埋电缆,室内线路包绝缘套管。4 、采用管线集中供应燃气,减少火灾发生率,限制使用煤炉。5 、按规范设置消火栓,间距不大于120m重点保护地段不大于80m开辟一定的消防应急通 道,利于救火和疏散。6、历史文化保护区内消防站配置人工携带式消防设备,便于人工携带到现场。同时研究与生产适用于历史文化保护区窄小街巷的简装消防车。规划说明赣州市灶儿巷历史文化保护区保护与整治规划第十四章 历史文化保护区整治规划历史文化保护区整治规划主要包括
51、;空间整治规划,灶儿巷和六合铺建筑立面整治规划。一、规划原则1、整治规划充分尊重地方文化和历史遗产,保护和发扬传统文化的精髓,树立地方文化的自 信与自尊,并以此为基础,振兴地方文化和经济。2、整治规划将文化旅游业的发展同地方居民的生活水平提高紧密结合,保护开发传统空间, 创造文化情境,恢复传统商业的活力,促进良性循环。3、整治规划旨在大力提高空间质量,增加居住公共空间和绿地面积,提高居民生活水平。同 时提高空间品位,吸引旅游观光。二、整治说明(一)空间整治规划空间整治规划在保护规划基础上,对整个街区的空间环境做出详细设计,保护传统建筑与传 统空间,拆除障碍建筑,并采用修补植入的手法,恢复历史文
52、化保护区肌理与空间形态,改善街 区整体环境。设计历史文化保护区入口空间,通过入口广场及绿化的规划建立历史文化保护区的场所感。东门并入口结合古井形成一入口广场,通过东门井将人们带入历史空间。整治各处文物保护单位与文物点,恢复其原有空间格局,赋予其文化、娱乐、观光、展览等 新功能。整治各处民居建筑群,拆除违章搭建,恢复院落空间与交通空间,加强绿化配置,维护良好 优美的居住环境。适当拓宽及打通部分巷道,开辟小型街头广场及绿地,塑造街区开放空间形象,创造和睦亲 切的社区交往氛围。利用更新用地,设计具有传统特色,与街区风貌协调的新民居,修补并发展历史文化保护区 的居住功能体系。(二)灶儿巷、六合铺建筑立
53、面整治规划1、单体风貌评价为了更好地体现整治规划的重点和内容,把赣州灶儿巷历史文化保护区建筑进行风貌分类。第一类:保存完好的古建筑和按风貌要求重新修复过的风貌建筑。第二类:原有建筑风貌基本保留,但门窗已经破损,墙体也有不同程度的破坏。第三类:原有建筑形式基本保留,但门窗已经严重破坏,墙体和屋顶也有不同程度的破坏; 或者是门窗被重新开设,失去了原有风貌特点;建筑质量较好但风貌欠佳的建筑。第四类:违章搭建的棚;风貌已经无存的古建筑;严重障碍建筑;建筑质量严重破坏的建筑。2、单体建筑整治措施对以上四类建筑采取不同的整治措施。第一类:保持原样。这类建筑根据其完好的程度可分为两小类:(A1)完全保持原样
54、;(A2)略加修缮。第二类:原有建筑结构不动,局部修缮改造。此类建筑根据其修缮的程度可分为两小类:(B1) 利用原有框架,修缮门、窗、屋顶、墙体。(B2)房屋结构不动,门、窗、屋顶、墙体等整修。第三类:保持建筑形体结构,局部改造,此类建筑根据改造的程度,可分为两小类:(C1)对严重破坏的风貌建筑,恢复其原有格局,加固结构;(C2)对质量较好但风貌欠佳的建筑,按风 貌要求重新设计其外型。第四类:拆除,按原有风貌设计。3、细部保护与整治的标准和措施为了保证整治规划的针对性和可操作性,对于灶儿巷每一完整的单体进行如下各个项目的现 状评价和整治措施的细分。(1)门M1:风貌很好,即具有地方传统特色、传
55、统构件及典型细部装饰,采用地方传统材料(如传统木 趟门、门仔等),符合风貌保护要求的,且质量均很好或较好。措施:完全保存或仅略加修缮,并进行日常维护及定时修理。M2 :风貌尚好,即具有传统尺度、比例、材料和色彩,保留有一定的传统构件和细部痕迹, 符合风貌保护要求;或其风貌很好但质量一般或较差,如结构松动、表面破损、色彩脱 落,局部被破坏等。措施:按照风貌保护要求,保留框架,加固结构,补刷油漆、修补破旧部分。M3 :风貌尚好或一般、但质量较差,如门扇残缺、构件损坏很严重,几乎不能再使用的。 措施:考虑整体风貌协调要求,根据现存框架、构件痕迹,尽量进行原样修复;也可根据实际 情况,按风貌要求,重新
56、设计。M4 :风貌一般、即其形式、材料、色彩等做了较大的改变(如钢卷帘门,铁门、玻璃门等) , 已不具有地方传统特征,不能体现地方传统特色,但由于其质量比较好,位于非重点地 段、部位,对建筑立面及周围环境风貌影响较小的。措施:近期保留暂不拆除,或进行局部整饬,使之与传统风貌协调;远期可考虑改造或更新。规划说明赣州市灶儿巷历史文化保护区保护与整治规划M5 :风貌较差、即其形式、材料、色彩已被任意改动,不具有地方传统特征,完全不符合风 貌要求,且位于重点保护地段,严重影响建筑立面形式和周围环境风貌的。措施:拆除,按照风貌保护协调要求,重新进行设计。(2)窗C1 :采用地方传统的材料(如木材、石材等),具有地方传统特色的构件、细部与装饰,具 窗线、窗楣、窗台等部位线脚、花饰保存较好,符合风貌保护要求,能很好地体现地方 传统建筑特征,且窗体质量完好或大部分完好。措施:完全保存或仅略加修缮,并进行日常维护及定时修理。C2 :风貌尚好,即具有地方传统窗户的比例、尺度及材料,符合风貌保护要求
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