1223全面推动远教学用成果转化工作的实践与思考分析

1、庄浪县全面推动远教学用成果转化工作的实践与思考近年来，庄浪县坚持把远程教育工作摆在推进经济社会转型跨越、建设梯田产业强县和生态旅游文化名县的大局中来把握和谋划，立足于提高农村党员干部素质、增强农村基层党组织凝聚力和战斗力，大力推动建章立制、站点改造升级、管理员培训、平台建设、课件制作等重点工作，收到了良好成效，实现了“三个转变”，为推动全县经济社会发展和基层组织建设发挥了重要作用。目前全县共建成农村党员干部现代远程教育终端站点311个，其中卫星模式终端站点224个，电信模式终端站点87个，实现了远程教育站点乡村全覆盖。做法与成效一、坚持建章立制，变“用人管事”为“用制度理事”。出台了远程教育管

2、理办法，明确了乡镇、村工作职责，为乡镇、村终端站点配备了管理员。县上制定全年资源制作计划，组织力量进行开发制作，根据分配任务，认真组织实施，保证资源制作质量。乡镇、村远程教育管理机构逐级制定年度教学计划，各终端站点合理安排学习时间，组织农村党员群众学习政策法规、实用技术、技能培训等。认真落实庄浪县远程教育督查通报制度，每月抽查12个乡镇、34个村站点学用活动开展情况，每季度对所有的站点进行一次督查考核，并就督查的情况进行排名通报。坚持把远程教育工作纳入年度党建目标责任制考核，县上与各乡镇签订了庄浪县农村党员干部现代远程教育设备管理责任书，对各乡镇远程教育工作进行综合考核，县远程办对各乡镇远程教

3、育工作进行综合考核，彻底扭转了过去“用人管事”代替“用制度理事”的弊端。二、坚持“按需因人送学”，变“被动学用”为“主动学用”。在远程教育学用活动开展过程中，我们紧紧抓住农民需要这条主线，农民需要什么，远程教育管理员就下载播放什么，把“按需送学”与“因人送学”有机结合起来，紧扣农业生产科技、新农村建设、增加农民收入、农民自身的需要，为群众找到了学习的载体，促进了远程教育的学用实效。组织党员群众收看旱地全膜双垄沟播玉米栽培技术、果园管理技术等方面的知识，受教育人数达2.2万多人(次)；组织学习社会主义新农村建设方面的知识，受教育人数达2.1万多人(次)。通过学习培训，引导群众学科技、用科技，普遍

4、学到1至2门实用技术，促进农村劳动力转移2.2万人，带动新增项目14个，增加农民收入2121万多元。农民群众从远程教育节目中尝到了甜头，学科技、用科技的积极性提高了，从而变“让我学”为“我要学”。同时，进一步加强电教片发放工作，向全县18个乡镇党委和293个村党支部下发全省联村联户为民富民行动动员大会和联村联户为民富民行动专题讲座光盘资料622套，向乡(镇)远程站点发放光盘资料540套。三、坚持模拟式培训，变“现场点兵”为“实战练兵”。远程教育能否搞好，站点管理员是关键。为此，我们通过从现有大学生村官和大学生村干部中“挑”，从选调生中“推”，从复退军人和致富能手中“考”，从乡镇机关中“派”，选

5、配了一批文化程度高、业务能力强的远程站点管理员。按照分级负责、分层培训的要求，针对参训学员的年龄、学历等结构差异，改变过去常规“现场点兵”式的灌输说教，应用多媒体等辅导教学手段，采取集中授课、现场讲解、实践操作、模拟演示、组织讨论等举措，邀请县电信局、信息中心专业人员，从设备操作维护、故障排除、教学课件制作等方面，对站点管理员“手把手、一对一”开展培训，进行“实战练兵”，不断提高乡村站点管理员实际操作能力，切实解决“明白不会干”的问题。存在的问题 一是群众参学热情不高。问题的原因主要集中在两个方面，一是远程教育集中培训对象不足，次数不够。当前外出务工农民多，在家除部分党员、村干和能人外，其余主

6、要是妇女、儿童、老人，致使培训对象少。同时，由于受农事季节忙等因素的影响，个别群众对集中培训兴趣不高，农村远程教育站点难于完成“每月2次”的集中培训任务。二是网上资源吸引力不强。远程教育节目资源适合乡村的不多，对群众的吸引力有限，造成参加集中学习“虎头蛇尾”的现象。 二是可学可用可推广的学用模式还没有形成。以点带面是一种非常有效的工作方法，当前正在开展的“双创双争”、“晋位升级”活动都是以点带面的有效载体，将整体提高远程教育工作学用水平。但示范点的创建不能一味选择领导联系村、新农村示范点或科技示范村等先进村，这些典型的经验往往是不可复制的，人们可望而不可即。 三是信息化建设工作还比较滞后。我县

7、个别乡村信息化建设仍然受到成本高的投资“瓶颈”制约，通信基础设施铺设到位后，电话安装任务尚且无法完成、宽带入户率更难保证，电信、移动、联通等通信部门目前投资大而收益不大，目前全县仅有87个村开通互联网。大部分村站点无法满足农村党员干部和群众对现代农情资源、市场信息、农产品价格、农技信息、网上供销等的需求，农村远程教育学用转化的效果受到了较大影响。对策与建议一、拓展分散培训渠道，健全分散培训管理机制。远程教育说到底是一个“红色传媒”，传播“红色”内容，是一种涵盖农村党员干部和群众的“大远教”，主要以服务农村经济、社会、文化、抢占农村思想阵地，达到巩固党的执政基础为目的。因此，应鼓励乡村远程教育站

8、点管理员在努力抓好站点内集中培训的同时，注重拓展示范基地现场学习、外出参观学习、农民合作社和专业协会学习、村中心播放点收视学习、发放资料给个人阅读学习、借光碟课件给农户自主学习等分散培训渠道，并建立健全分散培训管理机制，把“四簿一册一志”分为集中培训和分散培训两种类型，力求全面反馈远程教育真实的参训人数，避免为“凑人数”应付检查而出现“一支笔代签”、“左右手互签”的现象。同时，要结合农村留守群体的实际，努力开发适合农村妇女、老人和儿童喜闻乐见的课件，适时开展妇联、关工委、儿童成长教育等方面的培训，进一步提高群众参学率。 二、切实制定培训定量任务，健全培训考核机制。结合分散培训方式在农村远程教育

9、占一定比例的实际，探索较为科学的培训定量指标，在任务安排上注重分类指导，自然社较集中的村以“集中培训为主，分散培训为辅”；自然社较分散的村以“分散培训为主，集中培训为辅”。同时，健全分散培训考核机制，促使农村远程教育站点按照有关规定抓好分散培训，并及时督促管理员做好有关规范记录，彻底解决为应付检查而凭空捏造培训次数的“假、大、空”问题。 三、大力培树一批示范点。要对各种不同类型站点的情况进行调查摸底，实行分类管理，如：产业项目村、经济薄弱村、外出务工人员较多的“空心村”等等，有意识地分别选择一些站点进行跟踪管理，重点指导，总结经验，形成不同类型各具特色的学用模式，供大家学习借鉴，有利于远程教育整体工作的齐头并进。 四、加大农村信息化建设力度。积极争取各级通信运营商的支持，进一步加强“远程教育农经网整合”工程建设，重点做好远程教育“地网”建设，努力运用互联网和农经网扩大终端站点的