乌海高低压开关成套设备项目申请报告（范文参考）

1、泓域咨询 /乌海高低压开关成套设备项目申请报告乌海高低压开关成套设备项目申请报告xxx（集团）有限公司目录第一章 项目投资主体概况8一、 公司基本信息8二、 公司简介8三、 公司竞争优势9四、 公司主要财务数据10公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10五、 核心人员介绍11六、 经营宗旨12七、 公司发展规划13第二章 项目总论15一、 项目名称及投资人15二、 编制原则15三、 编制依据15四、 编制范围及内容16五、 项目建设背景17六、 结论分析18主要经济指标一览表20第三章 项目投资背景分析23一、 行业产业链23二、 行业前景23三、 项目实施的必要性24第四章

2、建筑工程方案26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案27三、 建筑工程建设指标30建筑工程投资一览表30第五章 项目选址32一、 项目选址原则32二、 建设区基本情况32三、 创新驱动发展35四、 社会经济发展目标36五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价37第六章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事40三、 高级管理人员45四、 监事48第七章 SWOT分析49一、 优势分析（S）49二、 劣势分析（W）50三、 机会分析（O）51四、 威胁分析（T）51第八章 运营管理模式57一、 公司经营宗旨57二、 公司的目标、主要职责57三、 各部门职责及权限58四、 财务

3、会计制度62第九章 进度规划方案69一、 项目进度安排69项目实施进度计划一览表69二、 项目实施保障措施70第十章 工艺技术方案分析71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析74三、 质量管理75四、 项目技术流程76五、 设备选型方案77主要设备购置一览表78第十一章 组织机构、人力资源分析79一、 人力资源配置79劳动定员一览表79二、 员工技能培训79第十二章 项目环境影响分析81一、 环境保护综述81二、 建设期大气环境影响分析81三、 建设期水环境影响分析84四、 建设期固体废弃物环境影响分析85五、 建设期声环境影响分析85六、 营运期环境影响86七、 环境影响综合评价

4、87第十三章 投资方案88一、 投资估算的依据和说明88二、 建设投资估算89建设投资估算表93三、 建设期利息93建设期利息估算表93固定资产投资估算表94四、 流动资金95流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表98第十四章 项目经济效益分析100一、 基本假设及基础参数选取100二、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表102利润及利润分配表104三、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106四、 财务生存能力分析107五、 偿债能力分析107借款还本付息计划表

5、109六、 经济评价结论109第十五章 项目招标、投标分析110一、 项目招标依据110二、 项目招标范围110三、 招标要求111四、 招标组织方式113五、 招标信息发布113第十六章 风险评估115一、 项目风险分析115二、 项目风险对策117第十七章 项目综合评价说明119第十八章 附表附录121主要经济指标一览表121建设投资估算表122建设期利息估算表123固定资产投资估算表124流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计划与资金筹措一览表126营业收入、税金及附加和增值税估算表127综合总成本费用估算表128固定资产折旧费估算表129无形资产和其他资产摊销估算表12

6、9利润及利润分配表130项目投资现金流量表131借款还本付息计划表132建筑工程投资一览表133项目实施进度计划一览表134主要设备购置一览表135能耗分析一览表135第一章 项目投资主体概况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx（集团）有限公司2、法定代表人：戴xx3、注册资本：1260万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2012-6-147、营业期限：2012-6-14至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事高低压开关成套设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批

7、准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持

8、续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对

9、于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额12755.4510204.369566.59负债总额4525.063620.053393.

10、80股东权益合计8230.396584.316172.79公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入55641.6644513.3341731.25营业利润12448.509958.809336.38利润总额10190.958152.767643.21净利润7643.215961.705503.11归属于母公司所有者的净利润7643.215961.705503.11五、 核心人员介绍1、戴xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；

11、2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。2、余xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、毛xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。4、郭xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历

12、，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、孔xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。6、董xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。7、郝xx，中国国籍，无永久境外居留权，1

13、958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。8、方xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨公司经营国际化，股东回报最大化。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足

14、于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局

15、。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第二章 项目总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称乌海高低压开关成套设备项目（二）项目投资人xxx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主

16、管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容1、项目背景及市场

17、预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设背景目前我国电网在智能化投资的比例较低，但是随着电网智能化的推进，智能化投资在电网投资中的比例将显着提升。智能电网第一阶段（2009-2010年）的电网总投资为5510亿元，智能化投资为341亿元，年均智能化投资为170亿元，占电网总投资的6.2%；第二阶段（2011-2015年）电网总投资预计为15000亿元，智能化投资为1750亿元，年均电网投资350亿元，占总投资的11.7

18、%；第三阶段（2016-2020年）电网总投资为14000亿元，智能化投资为1750亿元，年均智能化投资350亿元，占总投资的12.5%。届时对配电开关控制设备的需求将再次扩张，有望带动行业销售收入增速回升。加快科技创新步伐健全科技创新政策体系，加快落实“科技兴蒙”行动，着力创建国家级高新区。实施研发投入攻坚行动，加大财政科技投入力度，提高财政科学技术支出占一般公共预算支出的比重，设立科技创新引导基金，鼓励企业加大研发投入，带动社会和民间资本投入。抓好科技创新平台建设，打造乌海市科技大市场，建立内蒙古知识产权及精细化工一站式服务平台，建设自治区级氢能技术中心、乌海市科技成果转化中心和科技创新中

19、心二期，提升科技服务能力。实施“高企倍增提质计划”，加大高新技术企业培育力度，力争到2025年高新技术企业达到60家。推动创新型企业、高新技术企业、科技型中小企业与高校院所联合设立研发机构或技术转移机构，共同开展科技研发、成果应用。围绕重点产业、重点领域，抓好科技重大专项申报。加快推进乌海市“异地孵化、乌海转化”中心建设，充分利用高端智库聚集地的高校和科研院所优势，促进产业转型和科技成果转化。激发人才创新活力，衔接国家、自治区重大人才工程，做实“乌海英才”工程，运用好科创中心等载体平台，发挥好驻外人才工作站作用，引进科技领军人才、急需紧缺人才、专业技术人才和高水平创新团队，构建“一心多点”人才

20、工作格局。实施职业教育提质培优行动计划，提升应用型、技能型人才培养能力。加强对人才的政治引领和政治吸纳，弘扬科学精神和工匠精神，营造鼓励创新、激励创新、包容创新的社会氛围。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约84.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套高低压开关成套设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资32587.53万元，其中：建设投资25584.15万元，占项目总投资的78.51%；建设期利息312.

21、95万元，占项目总投资的0.96%；流动资金6690.43万元，占项目总投资的20.53%。（五）资金筹措项目总投资32587.53万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）19813.98万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12773.55万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：70300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：56708.81万元。3、项目达产年净利润（NP）：9934.95万元。4、财务内部收益率（FIRR）：23.82%。5、全部投资回收期（Pt）：5.31年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）

22、：28024.36万元（产值）。（七）社会效益本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效

23、益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积56000.00约84.00亩1.1总建筑面积108627.441.2基底面积35840.001.3投资强度万元/亩297.382总投资万元32587.532.1建设投资万元25584.152.1.1工程费用万元22292.122.1.2其他费用万元2658.592.1.3预备费万元633.442.2建设期利息万元312.952.3流动资金万元6690.433资金筹措万元32587.533.1自筹资金万元19813.983.2银行贷款万元12773.554营业收入万元70300.00正常运营年份5总成本费用万元56708

24、.81""6利润总额万元13246.60""7净利润万元9934.95""8所得税万元3311.65""9增值税万元2871.58""10税金及附加万元344.59""11纳税总额万元6527.82""12工业增加值万元22079.76""13盈亏平衡点万元28024.36产值14回收期年5.3115内部收益率23.82%所得税后16财务净现值万元11650.89所得税后第三章 项目投资背景分析一、 行业产业链行业产业链的配电开关控制设

25、备制造行业的主要原材料为钢铁、铜等有色金属、仪器仪表和电子元器件等，其中电子元器件和仪器仪表的重要原材料也为钢铁、铜等有色金属，上述原材料采购成本占产品总成本的比重较高。在我国钢铁行业和有色金属行业都是垄断竞争型的行业，配电开关控制设备制造企业在与这些上游供应商进行议价的时候，一般来说都是处于不利的地位，议价能力较弱。下游应用领域主要有工厂、商场、住宅等工业用、商用及民用建筑中的配电系统和电网的配套设施等。作为行业主要下游行业的电网行业，在我国属于垄断性行业，由中国电网公司、南方电网公司等国家几大电力公司控制，其议价能力非常强。电力行业本身的需求也因目的不同而各不相同，例如，跨国、跨地区联网工

26、程；大型水电、煤电、风电送出工程；城市电网改造工程；农村电网改造工程；提高抗灾能力工程；水电建设工程等等。二、 行业前景1、智能电网带动行业发展速度回升目前我国电网在智能化投资的比例较低，但是随着电网智能化的推进，智能化投资在电网投资中的比例将显着提升。智能电网第一阶段（2009-2010年）的电网总投资为5510亿元，智能化投资为341亿元，年均智能化投资为170亿元，占电网总投资的6.2%；第二阶段（2011-2015年）电网总投资预计为15000亿元，智能化投资为1750亿元，年均电网投资350亿元，占总投资的11.7%；第三阶段（2016-2020年）电网总投资为14000亿元，智能化

27、投资为1750亿元，年均智能化投资350亿元，占总投资的12.5%。届时对配电开关控制设备的需求将再次扩张，有望带动行业销售收入增速回升。2、铁路电气化、轨道交通刺激行业需求根据中长期铁路网规划，到2020年我国铁路营运里程将由原规划的10万km提高到12万km，总投资规模由原来的2万亿元增加到5万亿元，全国铁路电气化率提高至60%。而且这轮铁路电气化建设和改造要求国产设备的使用率和国产化率由原来的不足10%提高到70%，截至2017年末，我国共有62个城市的城轨交通线网规划获批（含地方政府批复的18个城市），规划线路总长7321公里。这必然会给国内配电开关控制设备制造企业带来大量订单和良好的

28、发展机遇。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情

29、况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防

30、爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体

31、及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配

32、电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设

33、计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防

34、雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积108627.44，其中：生产工程70554.62，仓储工程15654.91，行政办公及生活服务设施9558.52，公共工程12859.39。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程18278.4070554.628583.321.11#生产车间5483.5221166.392575.001.22#生产车间4569.6017638.652145.831.33#生产

35、车间4386.8216933.112060.001.44#生产车间3838.4614816.471802.502仓储工程7526.4015654.911321.212.11#仓库2257.924696.47396.362.22#仓库1881.603913.73330.302.33#仓库1806.343757.18317.092.44#仓库1580.543287.53277.453办公生活配套1820.679558.521494.483.1行政办公楼1183.446213.04971.413.2宿舍及食堂637.233345.48523.074公共工程8243.2012859.391307.63

36、辅助用房等5绿化工程7380.80127.13绿化率13.18%6其他工程12779.2063.867合计56000.00108627.4412897.63第五章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况乌海市，隶属内蒙古自治区，是内蒙古自治区西部的新兴工业城市，地处黄河上游，东、北隔甘德尔山与鄂尔多斯搭界，南与宁夏石嘴山市隔河相望，西接阿拉善盟；地处大陆深处，属于典型的大陆性气候。下辖3区，总面积1754

37、平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，乌海市常住人口为556621人。乌海市素有“黄河明珠”的美誉，三山环抱，一水中流，民风淳厚。乌海市境内资源富集，素以“乌金之海”著称。优质焦煤、煤系高岭土、石灰岩、铁矿石、石英砂、白云岩等矿产资源储量大、品位好、易开采、相对集中配套、工业利用价值高。乌海市水土光热资源丰富，适合葡萄种植，有“葡萄之乡”的美称。“十三五”时期，面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全面贯彻自治区党委工作要求，团结带领全市广大干部群众统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，推动各项事业发展迈

38、上了新台阶。经济实力稳步提升。人均国内生产总值超过1.5万美元，产业转型取得重要突破，一批体现新发展理念、契合高质量发展要求的重大项目成功实施，三次产业结构优化为0.6:66:33.4。三大攻坚战取得重要成果。政府债务稳步化解，各类风险有效防控。脱贫攻坚全面完成，实现与乡村振兴逐步衔接。污染防治攻坚战阶段性目标任务顺利完成，生态环境质量明显改善。民生福祉持续增进。城镇居民、农区居民人均可支配收入逐年增加，教育、医疗、文化、住房等城乡基本公共服务水平显著提高，群众获得感、幸福感、安全感切实增强。城市功能更加完善。市政基础设施不断健全，公路、铁路、航空立体交通网络进一步优化，农区人居环境明显改观，

39、城市发展空间进一步拓展。改革开放多点突破。1892项改革任务推进实施，对外开放走深走实，创新驱动迈出重要步伐。社会大局和谐稳定。依法治市扎实推进，市域社会治理现代化试点工作有力实施。全面从严治党纵深推进。党的思想政治建设有力加强，正确选人用人导向进一步树立，基层党建质量有效提升，正风肃纪反腐成效明显。煤炭资源领域违规违法问题专项整治取得重要成果，深化以案促改、净化政治生态专项行动扎实推进，白向群、侯凤岐、高世宏、王凤、武凤梅、白金海等流毒影响进一步肃清，地区政治生态持续向好。经过五年的努力，“十三五”规划目标任务总体完成，全面建成小康社会取得决定性成就，为开启全面建设社会主义现代化新征程、书写

40、乌海发展新篇章奠定了坚实基础。当今世界正经历百年未有之大变局，我国已转向高质量发展阶段。与全国、全区一样，乌海发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，世界进入动荡变革期，新冠肺炎疫情带来巨大变量，不稳定性不确定性明显增加，但和平与发展仍然是时代主题。从全国看，我国进入新发展阶段，经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，高质量发展具有多方面优势和条件。从全区看，随着一系列重大国家战略的深入实施，自治区拥有多重叠加的发展机遇，具备更好推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展的诸多有利条件。从全市看，我市工业基础较为扎实，产业配套相对完备，城镇化率领先全区

41、，城市功能健全完善，社会大局和谐稳定，这些共同构成了推动现代化建设的巨大机遇。但也要看到，我市综合发展水平还不适应新发展阶段要求，产业结构相对单一，新兴产业支撑不足；发展要素制约凸显，科技创新动力不足；污染防治压力较大，生态环保任务艰巨；公共服务短板明显，引才聚才优势匮乏；部分干部不愿担当、不善作为，与事业发展要求不相适应。同时，在铸牢中华民族共同体意识、加强和改进民族工作方面，在履行管党治党责任、持续净化政治生态方面，仍存在一些差距和不足。全市各级党组织和广大党员干部要胸怀“两个大局”，深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，牢牢把握进入新发展

42、阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，增强机遇意识和风险意识，遵循发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中育先机、于变局中开新局。三、 创新驱动发展二三五年，我市将同全国全区一道基本实现社会主义现代化。综合经济实力大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入再上新的大台阶；科技创新实力不断增强，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，现代化经济体系全面建成，绿色发展水平大幅跃升；市域治理体系和治理能力现代化基本实现，各民族大团结局面持续巩固，法治乌海基本建成，平安乌海建设达到更高水平；文化软实力显著增强，各族人民素质和社会文明程度达到

43、新高度；区域生态环境根本好转，绿色生产生活方式普遍构建；区域合作进一步密切，对外开放新格局全面形成；人均国内生产总值处于全国前列，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，中等收入群体明显扩大，人的全面发展、人民共同富裕取得更明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标“十四五”时期，锚定二三五年远景目标，确保经过五年的不懈努力，以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展取得实质性进展，实现生态质量更高、转型步伐更快、创新动力更足、城市功能更强、生活品质更优。五、 产业发展方向壮大战略性新兴产业立足产业资源、规模、配套优势和部分领域先发优势，实施战略性新兴产业培育工程，建立梯

44、次产业发展体系。发展现代能源经济，推进抽水蓄能电站建设，推动“风、光、水、火、氢”协同发展，培育储能产业，构建绿色、友好、智慧、创新的能源生态圈。科学布局制氢、储氢、用氢及相关产业，积极打造氢经济示范城市。发展新材料、现代装备制造、节能环保、生物医药等产业，加快引进领军企业、核心项目和关键技术，规划建设环保产业园，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。加快数字经济发展，推动5G、人工智能、物联网等网络信息技术与实体经济深度融合，建设智慧园区、智能工厂、智慧矿山。发展平台经济新业态，加快跨行业、跨领域互联网平台建设应用，促进一二三产业、大中小企业融通发展。六、 项目选址综

45、合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程

46、的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）除法律

47、、法规规定的情形外，不得退股；（3）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股

48、东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成，包括2名独立董事。董事会中设董事长1名，副董事长1名。3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）拟订公司

49、重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案；（7）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（8）决定公司内部管理机构的设置；（9）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书；根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（10）制订公司的基本管理制度；（11）制订本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事项；（13）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（14）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、

50、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。董事会可根据公司生产经营的实际情况，决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产，决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押（不含对外担保）。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保

51、。决定一年内公司最近一期经审计净资产1%至5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易。7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行董事长职务；副

52、董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日前以书面形式通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为：电话、传真、邮件等；通知时限为：3日。13、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。

53、董事会决议的表决，实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的，不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。审议涉及关联交易的议案时，如选择反对或赞成的董事人数相等时，应将该提案提交公司股东大会审议。16、董事会决议表决方式为：举手表决或投票表决。董事会会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用通讯方式进行并以传真方式或其他书面方式作出决议，并由参会董事签字。17、董事会会议，应由董事本人出席；董

54、事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限10年。19、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结

55、果应载明赞成、反对或弃权的票数）。三、 高级管理人员1、公司设总裁一名，由董事会聘任或者解聘。公司设副总裁，由董事会根据总裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三条规定的不得担任董事的情形，同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。在公司控股股东单位担任除董事、监事以外其他行政职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。3、总裁、副总裁每届任期三年，连聘可以连任。4、总裁对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制订公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务负责人；（7）决定聘任或解聘除应由董事会聘任或