高中历史必修一(人教版)第2课_秦朝中央集权制度的形成课件

1、课标要求：课标要求：知道知道“始皇帝始皇帝”的来历和郡的来历和郡县制建立的史实；了解中国古代中央集县制建立的史实；了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。权制度的形成及其影响。 “他用武力统一了中国。他用武力统一了中国。中国人口实际上并不比欧中国人口实际上并不比欧洲多很多，两者的差别在洲多很多，两者的差别在于欧洲总是分裂成许多小于欧洲总是分裂成许多小国，而中国则是一个统一国，而中国则是一个统一的大国，使西方人对庞大的大国，使西方人对庞大的中国一直怀有恐惧心的中国一直怀有恐惧心理。理。” 历史上最有影响的历史上最有影响的100100人人 迈克尔迈克尔H H哈特哈特（美）（美）“秦王扫六合，虎视何

2、雄哉！秦王扫六合，虎视何雄哉！ 挥剑斩浮云，诸侯尽挥剑斩浮云，诸侯尽西西来。来。”秦始皇统一六国，他成了皇帝，推行迁其宗室，留其宗庙的政策。以前的诸侯国国秦始皇统一六国，他成了皇帝，推行迁其宗室，留其宗庙的政策。以前的诸侯国国王都成了他的臣下，各国宗室都要迁到西方秦朝首都咸阳定居，受到秦朝的监管。王都成了他的臣下，各国宗室都要迁到西方秦朝首都咸阳定居，受到秦朝的监管。 一、从诸侯争霸到秦朝统一一、从诸侯争霸到秦朝统一 1 1、诸侯争霸诸侯争霸（1 1）背景背景西周末年，王室衰微，宗法制、分封制遭破坏。西周末年，王室衰微，宗法制、分封制遭破坏。各诸侯国为控制更多土地和人民，相互战争。各诸侯国为控

3、制更多土地和人民，相互战争。（3 3）概况概况：春秋争霸、战国：春秋争霸、战国争雄。争雄。（4 4）影响：战乱频繁，使各民族的联系加强，促进）影响：战乱频繁，使各民族的联系加强，促进了民族融合，客观上也为统一奠定了基础。了民族融合，客观上也为统一奠定了基础。（2 2）目的）目的战国时期，各国相继实现变法，力图通过兼战国时期，各国相继实现变法，力图通过兼并战争统一天下；人民经受长期分裂和战乱也并战争统一天下；人民经受长期分裂和战乱也渴望统一。渴望统一。 客观客观2 2、秦朝统一、秦朝统一(2)(2)经过经过：秦王嬴政从公元前：秦王嬴政从公元前230230年公元前年公元前221221年，先后灭掉韩

4、、赵、魏、楚、燕、齐六国，年，先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，结束诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个结束诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝统一的中央集权的封建王朝秦朝，定都咸秦朝，定都咸阳阳。 (1)(1)条件条件商鞅变法后，秦国日益强大，为秦的统一奠商鞅变法后，秦国日益强大，为秦的统一奠定了基础。定了基础。 主观主观 人口达人口达2000万万北抵长城一带北抵长城一带西到陇西西到陇西东到东海东到东海南到南海南到南海史载：史载：秦朝秦朝“东至东至海暨朝海暨朝鲜，西鲜，西至临洮、至临洮、羌中，羌中，南至北南至北向户，向户，北据河北据河为塞，为塞，并阴山并阴山至辽至辽

5、东东”。 人口达人口达2000万万 假如假如你是秦始皇，完成统你是秦始皇，完成统一后你最担心的是一后你最担心的是什么？什么？为了解决这些问题，秦始为了解决这些问题，秦始皇是怎样做的？皇是怎样做的？请思考：请思考： 对对秦秦对对后后世世四、四、中央集权制度的影响中央集权制度的影响秦朝建立的中央集权专制统治的政治制秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度奠定了中国两千多年封建政治制度的基度奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。加强与完善。有利于巩固国家统一和封建经济的发展；有利于巩固国家统一和封建经济的发展；有利于统一的多

6、民族国家的形成和发展；有利于统一的多民族国家的形成和发展；皇帝专制权威激化社会矛盾导致秦二世而皇帝专制权威激化社会矛盾导致秦二世而亡。亡。咸阳秦秦兼并六国秦兼并六国想一想：秦国能灭六国、统一中国的条件有哪些？想一想：秦国能灭六国、统一中国的条件有哪些？远交近攻远交近攻 各个击破各个击破伏羲氏伏羲氏 神农氏神农氏 黄帝黄帝 少昊少昊 颛顼颛顼 帝喾帝喾 唐尧唐尧 虞舜虞舜 “德高三皇、功过五帝德高三皇、功过五帝” 秦代秦代以前，玺并非最高统治者所以前，玺并非最高统治者所专有。至秦代，则是专有。至秦代，则是“天子独以印天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。 第第一道诏令

7、是一道诏令是“议帝号议帝号”：“朕朕为始皇帝。后世以计数。为始皇帝。后世以计数。” “” “命为命为制，令为诏，天子自称曰：制，令为诏，天子自称曰：朕朕” ” 。（1 1）创立皇帝制度）创立皇帝制度（由来、特征、本质）（由来、特征、本质）皇帝独尊皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征成为秦王朝政治制度的基本特征。 皇权至上皇权至上：地位不可僭越地位不可僭越权力高度集中的标志权力高度集中的标志 皇位世袭皇位世袭：权力不可转移。权力不可转移。 （3 3）皇帝制度的特征）皇帝制度的特征核心核心（2 2）皇帝的权力）皇帝的权力：总揽全国一切政治、：总揽全国一切政治、经济、经济、 军事军事大权。大权。（

8、4 4）本质：）本质：是是君主专制君主专制，即：皇帝是封建国家即：皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。政权的主宰和权力中心。百官之首百官之首 全国政务全国政务军务军务（虚有（虚有其位）其位）（内容、特点、评价）（内容、特点、评价） 副丞相副丞相执掌奏章执掌奏章下达诏令下达诏令监察百官监察百官皇皇帝帝丞丞相相太太尉尉御史御史大夫大夫三公九卿制三公九卿制（1 1）内容）内容（统帅）（统帅）（牵制）（牵制）直直接接控控制制（统率）（统率） P10P10学思之窗学思之窗，据据史记史记载：始皇曾外出载：始皇曾外出巡游，见到丞相车骑多，认为不是好事。宫中巡游，见到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告

9、诉丞相，丞相随即减少车骑。始有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀掉。皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀掉。 秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？这这则小故事反映了什么问题？则小故事反映了什么问题？原因：原因：秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上；丞相作为百官之首，排除过大，有损皇帝的。 反映的问题：反映的问题：皇权与相权的矛盾；秦始皇残暴的个性。能言之有理，自圆其说即可。（2 2）特点）特点以皇权为中心的中央政权组织；以皇权为中心的中央政权组织；相互配合、彼此牵制，军政大权操纵在皇帝相互配合、彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手

10、中。手中。 （3 3）评价：）评价：以皇权为中心，军政大权操纵在皇帝手中。以皇权为中心，军政大权操纵在皇帝手中。一定程度上减少了决策的失误。一定程度上减少了决策的失误。 秦灭六国后，还采取了哪些巩固国家秦灭六国后，还采取了哪些巩固国家统一的措施？统一的措施？度度量量衡衡计算物品长度的单位。秦一尺约今计算物品长度的单位。秦一尺约今23.1cm测量物品容积的单位。秦一升约今测量物品容积的单位。秦一升约今202ml测量物体轻重的单位。秦一斤约为今测量物体轻重的单位。秦一斤约为今250g算一算：蓝球明星姚明身高算一算：蓝球明星姚明身高226CM226CM，体重，体重125125公斤。秦朝一位将军身高八

11、尺，体重公斤。秦朝一位将军身高八尺，体重400400斤。斤。请算一算，谁高谁重？请算一算，谁高谁重？ 统一货币统一货币齐楚燕韩赵魏秦圆形方孔钱圆形方孔钱“车同轨车同轨”齐楚燕韩赵魏秦“书同文书同文”灵渠灵渠临洮临洮辽东辽东全长一万多公里全长一万多公里想一想，为什么人们想一想，为什么人们对长城的看法有如此对长城的看法有如此大的反差？你怎么看大的反差？你怎么看待秦修长城？待秦修长城？v学习延伸学习延伸v v想一想，人们对长城的看法为什么会有如此大的反差？你怎么看秦修长城？v v解题关键：本题旨在培养学生解读材料、分析问题的能力，重在鼓励学生独立思考和创新思维，形成探究式学习方法。v v思路引领：在

12、解读材料的基础上提炼出对长城的两种截然不同的看法后，再探究原因，并概括说明自己的看法。v v答案提示：答案提示：原因：看问题的立场和角度不同。随着时代的变迁，人们对历史现象的理解和认识有变化。v v看法：长城是中国古代农业文明的产物，长城的修建对防御北方游牧民族的侵扰，保卫中原地区先进的农业经济和文化，有积极的作用。长城是中国古代伟大的建筑，是劳动人民勤劳和智慧的结晶。在历史发展的长河中长城逐渐成为中华民族精神的象征。修建长城给当时的人民确实造成沉重的徭役和苦难，这也是文明演进所付出的代价。v 丞相绾等言：丞相绾等言：“诸候初破，燕、齐、荆地远，不诸候初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。

13、请立诸子，唯上幸许。为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”始皇始皇下其议于群臣，群臣皆以为然。下其议于群臣，群臣皆以为然。 延尉李斯议曰：延尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇后属疏远，相攻击如仇讎讎，诸侯更相诛伐，周天子，诸侯更相诛伐，周天子旨弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，旨弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏之，甚足易制。开下无异意，诸子功臣以公赋税重赏之，甚足易制。开下无异意，则安宁之术也。置诸候不便。则安宁之术也。置诸候不便。” 始皇曰：始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗天下共苦战斗不休，

14、以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国是树兵也，而求其宁息，庙，天下初定，又复立国是树兵也，而求其宁息，岂不难哉岂不难哉!”!”迁尉议是。迁尉议是。 回答：回答： 发生在秦始皇时期一次朝议发生在秦始皇时期一次朝议: : 面对如此广阔的疆土，假如你是秦始皇，你会同意上述谁的观点呢？为什么？郡郡县县县令、县长县令、县长负责治理民众，管理财政、负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。司法、狱讼和兵役。郡守郡守对上承受中央命令，对上承受中央命令，对下督责所属各县。对下督责所属各县。形成过程形成过程：春秋时期春秋时期初设郡县；初设郡县； 战国商鞅变法战国商鞅变法时，废分封，行县制；时，废分封，行县制；

15、秦统一后秦统一后全面推行。全面推行。 郡县两级地方行政机构的职能郡县两级地方行政机构的职能 郡县制郡县制的作用：的作用：乡乡中央政府以中央政府以下最高一级下最高一级地方行政机地方行政机构构郡的下级行郡的下级行政机构政机构基层行政机构基层行政机构加强了中央对地方的加强了中央对地方的 三老、有秩、啬夫、游徼三老、有秩、啬夫、游徼（教化）（教化） （司法赋税）（司法赋税） （治安）（治安）控制，有利于中央集权和国家统一。控制，有利于中央集权和国家统一。里正（乡政府职能、组织生产）里正（乡政府职能、组织生产）里里地方权力地方权力中央权力中央权力集中集中集中皇帝皇帝专专 制制 主主 义义中中 央央 集集

16、 权权 秦朝秦朝从中央到地方从中央到地方金字塔型金字塔型官僚官僚机构示意图机构示意图地方地方中央中央封建专制主义中央集权制度封建专制主义中央集权制度它包括它包括专制主义专制主义和和中央集权中央集权两个概念，二者既有区别，两个概念，二者既有区别，又有联系。又有联系。 专制主义专制主义是指国家政权的主宰和中央的决策方式。是指国家政权的主宰和中央的决策方式。皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，封建皇皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，封建皇帝从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性帝从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性和随意性。和随意性。即皇权至上，皇帝独裁。即皇权至上，皇帝独裁

17、。 中央集权中央集权是一种政治体制，是一种政治体制，指中央与地方的关系，指中央与地方的关系，即中央控制地方，地方服从中央即中央控制地方，地方服从中央.地方政府在政治、地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央。经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央。秦专制秦专制主义中主义中央集权央集权制度制度中央官制中央官制三公九卿制三公九卿制地方官制地方官制郡县制度郡县制度君权至上君权至上皇帝制度皇帝制度秦秦朝朝中中央央集集权权制制度度的的形形成成奠定奠定了中了中国两国两千多千多年政年政治制治制度的度的基本基本格局格局君主君主专制专制中央中央集权集权君主君主专制专制中央中央集权集权特点特

18、点制度制度知识脉络知识脉络郡县制与分封制的比较：郡县制与分封制的比较：不同点不同点:分分 封封 制制郡郡 县县 制制官员产生官员产生方式方式划分标准划分标准影影 响响相同点相同点:目的：目的：巩固自己的统治巩固自己的统治古代重要的古代重要的地方行政制度地方行政制度性质：性质：世袭产生世袭产生皇帝任免皇帝任免以以血缘血缘关系为基础关系为基础按按地域地域划分划分易形成分裂易形成分裂割据割据有利于维护国家的有利于维护国家的统一统一 要点突破：一、二、三、四归纳秦朝中央集权制度要点突破：一、二、三、四归纳秦朝中央集权制度 一个集中：皇权至高无上，权力集中到皇帝一人手中一个集中：皇权至高无上，权力集中到

19、皇帝一人手中 两对矛盾：皇权与相权；中央与地方。两对矛盾：皇权与相权；中央与地方。 三个制度：皇帝制度、三公九卿制和郡县制（中央机构）。三个制度：皇帝制度、三公九卿制和郡县制（中央机构）。 四个级别：郡、县、乡、里（地方机构）。四个级别：郡、县、乡、里（地方机构）。（1 1）形成了中央垂直管理地方的形式，地方服从中）形成了中央垂直管理地方的形式，地方服从中央，官僚政治取代贵族政治。央，官僚政治取代贵族政治。 （2 2）中央行政体制的运行以皇权为中心。中央行政体制的运行以皇权为中心。“三公九卿三公九卿”分分工严密，各司其职，相互牵制，工严密，各司其职，相互牵制，“朝议朝议”在一定程度在一定程度上

20、减少了君主专制下重大事情的决策失误。（上减少了君主专制下重大事情的决策失误。（3 3）充）充分体现出分体现出“家天下家天下”的特点，国与家同治，皇位世袭。的特点，国与家同治，皇位世袭。问题：认识专制主义中央集权制度的特点问题：认识专制主义中央集权制度的特点 例例1 1（20132013年北京高考年北京高考1212题）题）四川省博物馆藏有一块文字残缺的九域守令图石碑，其中一段碑文是：“至于国，天下分而为七。并四海，变易古制，始为县，更、分裂，至灭陈，天下方合为一。” “”处缺失的文字应该是（ ） A周 B秦 C汉 D唐【解析解析】本题考查古代中国政治制度与国家统一本题考查古代中国政治制度与国家统

21、一问题。变七国为一国，行县制，是秦始皇兼并六问题。变七国为一国，行县制，是秦始皇兼并六国、推广郡县制度的结局。故答案选国、推广郡县制度的结局。故答案选B B。 例2（2013年浙江高考15题）公元前221年，秦完成统一大业。读右图判断，符合秦灭六国先后顺序的部分排列是 A B C D【解析解析】秦灭六国的先后顺序为：韩、赵、魏、楚、秦灭六国的先后顺序为：韩、赵、魏、楚、燕、齐，图中是楚路线，是灭韩路线，是灭燕、齐，图中是楚路线，是灭韩路线，是灭魏路线，是灭赵路线，是灭齐路线，是灭燕魏路线，是灭赵路线，是灭齐路线，是灭燕路线，故路线，故A A项正确。项正确。众星捧月众星捧月 天下共主天下共主周天子周天子诸侯诸侯诸侯诸侯礼乐征伐自天子出礼乐征伐自天子出礼乐征伐自诸侯出礼乐征伐自诸侯出申后申后褒褒姒姒宜宜臼臼立立褒姒褒姒为为后，取消后，取消宜臼的太子地位宜臼的太子地位!周幽王周幽王违违背了周公背了周公定定下的宗法制度下的宗法制度。周幽王周幽王为了讨为了讨褒姒褒姒欢欢心，竟心，竟烽火戏诸侯烽火戏诸侯! !犬戎申申申侯申侯对对女女儿儿及外及外孙孙被被废废，十分，十分愤愤怒，怒，就联合就联合犬戎攻犬戎攻镐镐京。京。公元前公元前771771年，年，犬犬戎戎攻占镐京，幽王被杀，西周亡。攻占镐京，幽王被杀，西周亡。镐京齐齐桓桓公公楚楚庄庄王王吴王