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文档简介
1、街道精准扶贫工作实施方案街道精准扶贫工作实施方案为全面贯彻落实省扶贫攻坚战略部署,全力做好我街道精准扶贫工作 ,结合街道实际,制定本 实施方案。一、总体要求全面贯彻落实湖南省第十届委员会第十三次全 体(扩大)会议通过的通过对贫困对象精准识别、精准帮扶、精准 管理,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到社区到户,着力 提升贫困对象的生产生活条件和自我发展能力,确保我街道贫困人口整体脱贫。二、扶贫对象(一)办事处11个社区内有劳动能力且户籍在本 社区并长期居住的居民。(二)长期居住条件较差,残疾人、因病因学致贫的贫困户。三、目标任务街道办事处全面实施 四个一 ”扶贫计划即:(一) 每个社区要进驻一个
2、扶贫工作队, 负责该社区精准扶贫工作的组 织实施。(二)每个贫困户要确定一名办点干部或社区干部负责帮扶,不脱贫不脱钩。(三)每个社区要制定一个能够帮助贫困户脱贫致富的帮扶计 划。(四)确保贫困人口的家庭成员至少要享受一项社会保障。四、工作措施(一)精准到户。通过 "进二访”进社区入户、访困问需、访贫问计 )活动,深 入调查研究,把扶贫对象摸清,把困难家底搞实,把贫困原因核准 建立电子数据库和信息平台,做到 户有卡、社区有册、街道有档、 省市县街道社区信息平台共建共享工(二)精准到项目。因地制宜确定扶贫开发项目,加快实施水、电、路、气、房、 环境治理 六到户”扎实抓好就医、就学、养老、
3、低保、五保、村 级集体经济发展六个落实工(三)精准到举措。根据不同原因、不同类型的贫困,采取夯实完善基础设施、发 展生产、帮扶就业、加强教育培训、异地搬迁、低保政策兜底、 医疗救助扶持等扶贫举措。(四)精准到效果。建立科学完善的扶贫考核评价体系,把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要考核指标 ;建立贫困户脱贫退出 工作机制,对扶贫对象进行动态管理,做到有进有出,有激励有约 束。五、工作要求(一)强化认识,加强领导。精准扶贫是党中央和国务院对扶贫开发工作的新要求,是解 决扶贫开发工作中底数不清、 目标不准、效果不佳等问题的重要 途径。各社区要深化认识,统一思想,把精准扶贫工作提到更加突
4、 出位置,不断提高扶贫工作精准性、有效性、持续性。(二)明确职责,落实责任。要建立办点干部、社区干部、党员组长帮扶机制。对所对应的贫困户入户调研, 对贫困对象深入分析致贫原因, 精准制定扶贫计划,集中力量予以扶持,帮助贫困对象脱贫致富, 并建档立卡。(三)建好班子,夯实基础。要切实加强各社区的基层组织建设,坚持把扶贫开发与基层 组织建设紧密结合起来,以强社区富居民为目标, 加强与帮扶部 门和党员干部的联系,为帮扶工作提供良好的服务平台, 创造和 谐的社会环境。(四)加强督查,强化落实。建立精准扶贫工作情况通报联席会议制度, 每季度召开一次, 听取各帮扶工作队精准扶贫工作进展情况, 解决工作中存
5、在的问 题。定期对社区精准扶贫工作进行督查指导,确保精准扶贫工作 扎实推进、取得实效。对开展工作措施得力、做出突出贡献的单位和个人,予以表 彰奖励;对工作不力、推进较慢的予以通报批评,责令整改。县精准扶贫工作实施方案为加快推进我县精准扶贫工作,根 据中共宁乡县委办公室宁乡县人民政府办公室关于印发的通 知(宁办发底完成全县精准扶贫工作任务,特制订本实施方 案。一、目标任务确保底前全县建档立卡贫困人口24123户57347人全部脱贫;32个省定贫困村全部 摘帽工其中、已脱贫18156人;脱贫任务为21986人,省定贫困村 摘 帽” 1阶;脱贫任务为1710月1.县精准扶贫工作领导小组组织召 开全县
6、精准扶贫工作推进会,宣讲精准扶贫政策,进一步压实责任,加快推进专项扶贫工作进度,结合“10.17国家扶贫日”活动宣传精准扶贫政策、先进典型、工作经验。2 .县级领导到联点乡镇(街道)组织后盾单位主要负责人、全体 镇村干部及帮扶责任人召开精准扶贫推进会,集中宣讲政策,部署工作;联系省定贫困村的县领导要组织后盾单位负责人到省定 贫困村召开精准扶贫工作推进会(见附件1)。3 .各乡镇(街道)和后盾单位衔接安排好结对帮扶名单,原则上帮扶责任人联系贫困户只增、不调、不减,但每个帮扶责任人联 系贫困户不超过五户,必须实现帮扶全覆盖,10月建档立卡贫困户享受政策补贴对照表 摸清贫困户收入情况,走访重点工作
7、是宣讲政策,摸清贫困户家底,有针对性的制定"人一策”,加快政策落实。5 .县扶贫办完成贫困户基础信息统计监测平台建设,联合县 委督查室、县政府督查室开展不定期督查。6 .各专项工作组根据乡镇(街道)上报的走访汇总情况抓紧铺 排扶贫专项项目,及时与省、市单位对接,争取项目支持,加快 专项精准扶贫政策落地;配合省、市开展好项目管理、项目验收准备工作7 .青山桥镇完善千手”爱心大屋后续配套设施建设,进入管理 吊 o(二)11月1 .各专项工作组加强项目监管,督促项目主体单位 做好项目验收准备。8 .各乡镇(街道)组织开展贫困村、贫困人口退出工作。贫困村的退出应由村自主申请、乡镇监测后于 1
8、1月25日前 报县扶贫办;贫困人口的退出应由村民主评议,乡镇 (街道)和村 (社区)入户核实、农户签字确认、公示公告后于 11月12月1.县 精准扶贫工作领导小组组织开展精准扶贫工作年度考核工作, 做 好迎接省、市检查的准备。9 .各专项工作组做好项目验收工作,提交专项扶贫工作总结、 任务目标完成情况佐证材料,做好迎接省、市检查的准备。10 各乡镇(街道)完成贫困村 摘帽”、贫困人口脱贫扫尾工作, 提交年度精准扶贫工作总结。11 帮扶责任人工作重点是履行脱贫程序,宣讲脱贫政策。(四)一季度(1月一3月)春节前1.帮扶责任人开展春节前走访 慰问,传递县委、县政府的关怀,增进与贫困户的感情。2 .
9、各乡镇(街道)做好迎接省扶贫办脱贫人口认定和国家统计 局湖南调查队复核准备工作,组织开展一季度脱贫认定工作。3 .横市镇、龙田镇、流沙河镇 千手”爱心大屋易地搬迁对象搬 迁入住。春节后4.县精准扶贫工作领导小组组织召开全县精准扶贫工 作会议,部署精准扶贫工作。5 .县扶贫办制定年度精准扶贫工作计划和实施方案,下达年 度脱贫计划,组织签订年度脱贫责任书,联合县委督查室、县政 府督查室开展精准扶贫专项督查。6 .各专项工作组下达年度精准扶贫项目计划,组织开展项目 中报、审核,召开专题会议部署年度专项扶贫工作。7 .各乡镇(街道)组织召开年度精准扶贫工作部署会议,下达年 度脱贫计划,组织各村(社区)
10、签订脱贫责任书,做好迎接省扶贫 办脱贫人口认定和国家统计局湖南调查队复核准备工作,上报预脱贫户花名册、年度脱贫工作计划和实施方案。8 .帮扶责任人工作重点脱贫对象的政策对接和落实。(五)二季度(4月一6月)1.各专项工作组督促项目进度,实时向 县扶贫办上报专项扶贫进展情况。2 .县扶贫办实时收集乡镇(街道)、专项工作组工作开展情况数 据,组织开展半年度考核,联合县委督查室、县政府督查室开展 精准扶贫专项督查。3 .各乡镇(街道)确保精准扶贫政策落实到位;针对国务院扶贫 办、省扶贫办核查中发现的问题,及时整改到位 ;开展上半年精 准扶贫工作总结,组织二季度脱贫认定工作。4 .帮扶责任人工作重点是
11、扶贫政策对接和落实。(六)三季度(7月一9月)1.各专项工作组督促项目落实;实时向县扶贫办报告专项扶贫进展情况, 督促项目主体单位提交项目验 收申请。2 .各乡镇(街道)对照半年度考核情况查漏补缺, 做好扶贫政策 落实工作,开展三季度脱贫认定工作。3 .帮扶责任人工作重点是政策对接和落实。4 .县扶贫办联合县委督查室、县政府督查室开展精准扶贫专 项督查。(七)四季度(10月一12月)1.各专项工作组组织各项目主体单 位开展年度精准扶贫项目验收工作, 向县扶贫办提交专项扶贫年 度总结和绩效评估材料。2 .县扶贫办收集乡镇(街道)、专项工作组工作总结材料,组织 脱贫专项督查,做好迎接上级考核的准备
12、,联合县委督查室、县 政府督查室开展精准扶贫专项督查。3 .各乡镇(街道)做好年度贫困户脱贫、贫困村脱贫工作,按要 求审核、公示,提交年度工作总结,开展脱贫工作自查,做好迎 接上级考核的准备。4 .帮扶责任人工作重点是脱贫政策宣讲,脱贫程序履行。5 .宁乡高新区 干手”爱心大屋易地搬迁对象搬迁入住。四、保障措施(一)加强组织领导。成立由县委书记任组长,县长任第一副组长,其他相关县领 导为副组长,相关县直单位为成员单位的宁乡县精准扶贫工作领 导小组。领导小组下设办公室(设县农业局),彭立强同志任办公室主 任,负责全县精准扶贫工作的指导、督促、调度和考核。全县各级各部门要充分认识精准扶贫工作的重要性,坚持党 政主要负责人亲自抓,加强领导,落实任务,强力推进。成立16个精准扶贫专项工作组和 4
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