北美自由贸易区

1、北美自由贸易区NAFTA主要内容NAFTA简介成员国特点；形成原因关税、非关税措施条款及评价借鉴与启示我国关税制度、中国东盟自由贸易区NAFTA简介NAFTACANUSAMEX北美自由贸易协议于1994年1月1日正式生效。并同时宣告北美自由贸易区(North America Free Trade Area ，NAFTA)正式成立。北美自由贸易区拥有3.6亿人口，国民生产总值约6.45万亿美元，年贸易总额1.37万亿美元，其经济实力和市场规模都超过欧洲联盟，成为当时世界上最大的区域经济一体化组织。成员国组成特点NAFTAUSACANMEX南北区域经济合作七国集团成员国发展中国家1.北美自由贸易区

2、是发达国家和发展中国家在区域内组成自由贸易区的第一次尝试。2.北美自由贸易区是通过垂直分工来体现美、加、墨三国之间的经济互补关系。形成原因符合加拿大、墨西哥利益日本经济急剧膨胀欧盟实力日益强大1.在冷战结束后，世界形势的发展对美国出现了一些不利态势，必须创建以自身为核心的、能与其他经济集团和经济强国相抗的区域经济集团。2.加拿大经济一直严重依赖于美国，原有的美加自由贸易协定已不能适应形势的变化。 3.墨西哥自20世纪80 年代中期以来其国内不断恶化的经济形势使得与美国合作成为唯一的选择。关税条款废除关税退税限制和关税缓交程序关税豁免权的限制商品的临时准入特殊规定其他具体款项概述1.对于退税，N

3、AFTA规定：除“货物已随后出口到另一国、用做另一货物的原料,而该另一货物已出口到另一国、作为相同或类似货物的替代品以用做另一货物的原料,而该另一货物已出口到另一国”外,任何一方不得以某货物已进入国境而退还已交的关税,放弃或减少拖欠关税.2.关税缓交程序：贸易商向进口国申请货物在入境时不及时交纳关税而是在入境括.的一定时期内交清关税.NAFTA规定：果有证据证明根据关税缓交程序进入其他成员国的商品在60天内没有申请关税缓交,并没有合法的证据陈述,而后又因国内消费而回境的,出口国可以收取其关税。具体款项概述3.对于关税豁免权：a)加拿大和墨西哥之间,在1989年1月l日前生效的任何措施的约束下,

4、加拿大对1998年1月1日前用于消费而进入市场或从批发商撤回的任何货物实现关税豁免;b)加拿大与美国之间,加美自由贸易协定的第405条与协定生效之前的加、美两国的相应措施合并并生成此附件的一部分;c)在1991年7月1日前生效的任何措施的约束下,墨西哥对2001年1月1日前用于消费,进入市场或从批发商撤回的任何货物实行关税豁免。具体款项概述4.对于商品的临时准入：规定对某些非盈利或纯商业目的的商品可以免税临时准入.主要是两类商品：一是印刷、语音或者电初播和电影摄影器材、体育用品、展览或演示用品等和具翻险时准入资格的商人为了实现商业活动或职业所必须的专业设备;二是某些商业样品和印刷广告材料。5.

5、其他特殊规定：1）进出口限制2）海关入境费3）原产地规则4）酒类商品的关税对关税制度的分析1st对关税的削减规定是渐进的,而非一次性的.2nd对退税、关税缓交、关税豁免做了专门的限制对退税、关税缓交、关税豁免做了专门的限制规定规定,目的是为了限制成员国为了增加出口而免目的是为了限制成员国为了增加出口而免征或少征关税征或少征关税.3rd为了保护成员国的利益为了保护成员国的利益,所有的自由贸易区都有所有的自由贸易区都有严密的严密的“产地规则产地规则”,规定只有在成员国生产的规定只有在成员国生产的产品才有资格享受减免关税待遇产品才有资格享受减免关税待遇.贸易增长；出口增长就业增长工人的生活标准提高关

6、税制度成效成效总结NAFTA的成功实践,为在经济发达国家与发展中国家间建立和实行南北型的区域经济一体化提供了范例. 1st由于墨西哥的经济发展水平仍比美国和加拿大低得多,墨西哥要缩短与美、加的差距,还需要较长时间,以,NAFTA要过渡到北美关税同盟或共同市场等,还不是很快就可以实现的.。 2ndNAFTA只是建立了一个自由贸易区,而不是一个共同市场,并不允许商品未经审查的自由流动,各成员国的海关管理部门依然存在,所以凡进入美、加、墨的商品还必须遵守相应的法律法规。非关税措施种类种类原产地规则制度、保障措施制度动植物检疫措施制度、技术性贸易壁垒劳工、环境条款原产地规则规定1.完全获得标准完全获得

7、标准NAFTA 第 401 条 a 项规定“完全在缔约国境内生产或获得的货物”属于 NAFTA 的原产性货物（Originating Goods），有：1.开采的矿产品2.出产的植物3.生长的动物及制品4.所有的狩猎物5.在缔约国登记的船只所捕捞的水产品6.由缔约国或缔约国人民开发海底资源所得的产品7.由缔约国或缔约国人民从外层空间所得产品8.缔约国境内生产所产生的废物和碎片原产地规则规定2.实质性改变标准实质性改变标准1）税目改变标准：NAFTA 对原产地规则相当重视，在 NAFTA 协定中专门以 15 个条文，4 个附件加以详细规定，NAFTA 的原产地标准主要判断产于缔约国境内，但本身包

8、含有进口成分的货物的原产地。一般地说，这类产品必须发生税目改变，才能获得 NAFTA 的原产地资格。2）从价百分比标准：对于汽车、化工产品，NAFTA 规定采用从价百分比标准，要求该项产品中的区域价值含量（Regional Valve Content）应达到一定比例方可获得NAFTA的原产地资格。北美劳工合作协议1.缔约方的权利义务缔约方的权利义务缔约方有权根据自身的状况，建立起自己的国内劳工标准，并采取政府执法行动以有效地执行本国的劳动法规；缔约方有义务确保其劳动法规能够为劳动者提供高水平的劳工标准，并不断地完善有关的规定。 2. 组织机构组织机构 1）成立劳工合作委员会2）成立国家行政办公

9、室北美劳工合作协议3.劳工原则劳工原则集体谈判权 结社自由权 罢工权 禁止强迫劳动对儿童、青少年的劳动保护最低工作标准消除就业歧视对工伤、职业病予以补偿保护外来工人的权益非关税措施的特点其规则的制定在美国的主导下完成，因此，NAFTA 的非关税措施制度深受美国外贸法的影响。1）严格的程序要求；2）一定的超前性：劳工标准、环境条款。建立中国东盟自由贸易区充分必要条件“趋同”标准国际条约和协定1.成员国在经济上的互补性是建立自由贸易区的充分必要条件。2.一部分成员国的社会经济发展程度和总体经济实力可能已经达到了相当的高度，而另一部分成员国的发达程度还相对较低，甚至还包括少数当今世界上的最不发达国家。3.基本理念：共存 & 共荣4.在更大范围内的资源配置与市场配置，通过各成员国之间在产业结构调整和整合发展方面的有机分工与密切合作，使各成员国都能够从自由贸易区的运行中获得最大的比较利益。1.“南、北”共存性自由贸易区的各成员国之间存在的经济发展程度上的差异决定了发展中的成员国势必承担较大的“调整成本”。2.发达的成员国向发展中成员国提供各方面的支持，帮助它们降低“调整成本”同时还