城市停车特许经营投标技术方案

城市停车特许经营项目投标文件技术部分投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）2023年4月10日目录TOC\o"1-3"\h\u305091项目技术方案 v项目技术方案项目概况拟在城市区全区范围内建设“智慧停车系统”，构建覆盖全区路边停车、固定停车场、社区停车城市区智慧停车大数据管理平台，该平台先行覆盖城市区辖区4个街道范围内1856个路边占道停车位，打通停车行业数据互联壁垒，实现智慧停车、智慧交通乃至智慧城市建设。设计原则经济性智慧停车大数据管理平台在充分满足系统运行技术与性能要求的前提下，尽量采用性能价格比高的产品与技术，并在项目设计及实施过程中本着厉行节约的原则，精打细算，以保证项目建设的合理开销。可靠性系统的可靠性是指系统抵御外界干扰的能力及受外界干扰时的恢复能力。鉴于本系统的应用性质，其运行可靠性必须得到绝对的保证。所以我们在产品选型上充分考虑了这一点，选用一些可靠性、稳定性墙，能够适应野外恶劣环境工作的产品，同时采取有效的防雷、接地、稳压等措施。系统选用的摄像机、栏杆机等关键元器件都采用国际著名企业产品，使用的电气接线端子、过载、漏电及短路保护装置、熔断器等装置均符合国家有关电气安全标准要求。这些方面的考虑为本系统的正常运行提供了重要保证。实用性充分利用成熟的先进技术。避免盲目追求新技术，同时又要防止系统处理能力不足的现象出现。应用软件符合管理需要，易于维护，系统实用。先进性设计采用目前主流且先进技术和架构进行。各外场系统和指挥中心平台设备设施均采用实践证明运行稳定的先进系统和技术，建立紧密结合公安静态交通管理实际的科学化、现代化管理运行机制。整体性城市静态交通停车指挥系统总体解决方案中，充分考虑各个系统之间的相互联系及整合，尽可能提高系统的集成度和整体利用效率。开放性方案遵循有关国际标准、国家标准和行业标准，系统间具有良好的互联、互操作性能。可扩展性系统结构易于扩充，以适应今后可能出现的较大任务负载。系统设备及软件向下兼容，以保护产业上的原始投资。易维护性系统各部分均采用模块化结构，各自具有相应的软硬件自检、故障诊断和安全保护措施，并有利于用户从事简单的现场维护。可操作性系统平台界面友好，充分考虑操作人员的特点，使数据处理工作简单、方便、快捷，业务流程清晰，符合常规业务处理习惯。建设思路打造城市占道停车管理系统：智慧停车大数据管理平台“智慧停车大数据管理平台”是通过移动手持智能PDA和视频识别及地磁感应终端设备、计算机、信息系统、依托现代网络宽带技术，实现对城市路边占道停车场及车辆的智能化、信息化、科学化、严谨、高效、规范管理的系统平台。该系统平台预留拓展接口，可以实现与城市监管平台及城市交通车辆管理部门监管信息对接，是实现城市管理与交通车辆管理现代化的重要环节。通过运营商网络或无线宽带网络技术的应用，实现信息源的全方位采集，保证对任一占道停车场实行全区域、全时段状况的实时监控与收费管理。建立智慧停车大数据管理平台运营管理模式利用信息技术，建设智慧停车大数据管理平台，停车资源集中管理，实时掌握各停车网点泊位使用信息，建立基础数据库，实现停车数据动态更新、实时共享，通过诱导屏、客户端APP、门户网站等多渠道向公众发布泊位信息，引导驾车人快速找到停车泊位，提高泊位利用率和周转率。停车信息与互联网融合发展，构建停车生态圈，提供互联网+停车服务，打造智慧车生活，提供车位查询、车位预订、线上支付、停车后服务以及其他汽车服务等互联网停车服务。打造停车数据中心，掌握停车数据，分析停车规律，预测未来发展态势，为城建规划部门进行城市建设规划时科学规划停车资源建设提供数据支持和分析模型。建设目标城市区建设统一的城市级智慧停车大数据管理平台，核心目的在于对整个城市的停车资源进行统一的规范。城市区智慧停车管理平台具体建设内容可归纳为“四统一分”，即车主服务统一化、支付账户统一化、服务热线统一化、接入规范统一化和电子发票分区化。总体设计城市智慧停车大数据管理平台，深度应用物联网、云计算、大数据、智能AI、视频融合等新一代信息技术，对全市停车资源进行信息化、智慧化升级改造，并按照统一标准、统一格式、统一接口接入动、静态数据，完成停车资源的有效整合和互联互通。城市智慧停车管理平台，面向城市市政府相关部门，提供备案审批、数据共享、统一热线等服务；面向停车企业，提供集中管理、停车收费、数据分析和增值业务等服务；面向广大市民，提供信息查询和停车缴费等服务；最终实现全市车主服务统一化、支付账户统一化、服务热线统一化和接入规范统一化，从而有效的缓解停车难问题，助力城市停车高品质的发展。智慧停车大数据管理平台功能框架根据城市智慧停车的建设目标，智慧停车大数据管理平台系统的总体框架如下所示：（1）采集层在封闭停车场的出入口安装智能摄像机采集设备，对进出停车场的车辆采集。通过智能摄像机进行抓拍、识别车牌的方式，不仅可以提供停车场空余车位数，还可以根据车牌区分有固定车位的车辆和无固定车位的车辆，从而提供精确的可供给外部车辆的停车位数，同时可用于停车场智能收费管理，为相关部门提供进出车辆的车牌和驾驶员抓拍照片。对于道路停车位，采用手机拍照识别车牌的管理方式，与停车信息云中心联动，实现在线收费、在线缴费的道路停车收费管理。（2）网络层能够通过互联网、无线网，实现系统内外信息互联互通，使用户的需求得到精准和及时的满足，资源得到充分利用，工作效率得以实现最大化，各种浪费被控制在最低程度，争取节能取得显著成效。（3）数据层数据层作为智慧泊车的信息枢纽，即平台运维管理子系统，主要包括数据交换、信息存储、综合处理、权限管理等功能。实现停车诱导系统与其他外围系统的相互通信，采集、处理及存储分散在各停车场的实时数据，形成停车场的基础数据库、停车场业务数据库和停车场车位数据库，实现信息共享与交换，以信息化促进规范化，以信息资源整合促进交通各方面资源的整合，为智慧泊车项目深化应用提供支持。（4）应用层应用层，是智慧泊车的信息综合应用平台，包括面向政府各部门的停车综合应用子系统，各停车经营企业的停车运营监管子系统，各道路停车公司的道路停车监管子系统，服务社会公众的停车服务APP。（5）发布层信息发布系统是资源整合和服务集成的展现平台，是信息发布的重要通道，可以提供统一服务窗口，实现对资源和服务系统的无缝集成和管理。系统提供交通管理者、公众、IT管理部门等不同功能门户，满足不同角色的需求。网络架构目前智慧停车系统建设内容均为路内停车管理基础系统，基于现有互联网建设，同时预留与区级协同共享端口、预留相关接口互联网等其它网络的对接和出口，与外网的交互经停车管理部门统一出口。系统性能指标1.响应能力：具有良好的并发响应能力，整体响应性能在1s以内，正常情况下并发访问量支持不小于1000；2.安全认证：具有完备的信息安全体系，能对登录用户的身份进行认证；3.信息归类：可对各停车场车位及车辆信息进行归类、分析、储存。对错误信息进行自动修改，并警告；4.数据校核：能以人工输入的方式将场空车位总数发送至数据处理中心，并具有信息是否发送成功的提示；5.信息接收：设备能主动发起指向系统的长链接，对建立的数据链接进行自动保护，系统能显示数据链接的连接状态。平台建设内容和功能统一的车主服务通过建设城市智慧停车APP、城市停车微信公众号，为广大市民提供停车信息查询、停车缴费、错时停车等一体化服务，提升广大车主的停车体验。便捷的信息查询功能市民可通过城市智慧停车APP查询目的地和周边的停车资源分布，查看实时剩余车位和收费标准，选择目的地后可直接进入路线导航功能，引导市民达到目的地停车场的入口。系统提供丰富、便捷的线上缴费功能，满足所有车辆缴费的需求，实现车辆快速入场、快速缴费和快速出场；同时非现金化，进一步优化简化财务的解缴、对账等工作，为停车场管理者缩减不必要的成本开支，同时从根源上堵住收费漏洞。停车缴费主要为临停缴费和月租续费，缴费方式包括主动支付、无感支付。多样化的停车缴费方式系统提供丰富、便捷的线上缴费功能，满足所有车辆缴费的需求，实现车辆快速入场、快速缴费和快速出场；同时非现金化，进一步优化简化财务的解缴、对账等工作，为停车场管理者缩减不必要的成本开支，同时从根源上堵住收费漏洞。停车缴费主要为临停缴费和月租续费，缴费方式包括主动支付、无感支付，具体如下：1）主动支付根据市民停车缴费的场景，主动支付包括无牌车码、下载码/关注码、场内码和出口码：A.无牌车码 入口车道：车主使用微信或支付宝扫描车道的无牌车二维码，即可入场； 停车场内：车主使用相同的微信或支付宝扫描场内码即可缴费； 出口车道：车主使用相同的微信或支付宝扫描车道的二维码，已缴费车辆直接抬杆放行，未缴费车辆微信扫码缴费后，系统直接抬杆放行。B. 下载码/关注码 市民可下载智慧停车APP，通过APP完成临时车缴费、月租车续费功能； 市民可关注停车微信公众号并绑定车辆，当车辆进入支持舟山停车支付的停车场后，可通过舟山停车微信公众号向车主发送车辆入场通知，通过入场通知可快速缴交停车费。C. 场内码市民仅需通过微信或支付宝扫码，输入车牌即可缴费，无需关注、添加车辆等操作，满足车辆在停车场内快速缴费需求D.出口码针对未提前缴费的车辆，市民仅需微信或支付宝扫描二维码完成缴费、无需输入车牌，系统直接抬杆放行，满足出口车道车辆快速缴费需求。2）无感支付系统可支持微信、银联、农行等多种无感支付方式，开通无感支付的车辆出场时，停车费自动代扣，无需车主拿起手机扫码付费，进一步提升车主的停车体验。企业管理后台功能 创建商家、后台账号，根据职能分配权限； 停车场管理：停车场基本信息及系统参数设置，如地址、出入口信息、系统前端设备参数、业务参数及支付控制等； 车辆审核：车主有效信息认证和审核； 客服中心：账号的挂失、变更、注销，账号转移，用户通行记录和缴费记录查询； 电子发票：对接国税平台，完成消费电子发票的申请、生成、下载和打印； 对账：线下收费和线上支付数据进行自动对账、过滤可疑账单、财务的审核和清分结算；告警管理：以弹窗方式提醒监控软处理告警任务，对车道视频、车牌图片，紧急告警任务的优先处理； 操控台：停车场出入口车辆车牌修正、模糊匹配、抬落杆控制、异常放行处理等；车场状态跟踪、车场告警跟踪：停车场出入口通行记录跟踪、缴费记录跟踪、设备状态跟踪等；云控中心管理人员与现场车主的语音对话，可由监控中心主动连接或停车场端发起；业务管理：包含停车业务办理、业务查询、业务统计等；车场日常跟踪、巡检：车辆进出场数据、支付数据；班长台席管理：查看任务告警数量、处理状态，查看任务处理流程；应急处置：场内外应急处置，配合台席完成出入口异常状态的排查和处理、设备故障、软硬件故障进行售后跟踪和处理。账号、权限配置停车场基础信息配置账单统计、查询数据中心建设城市区智慧停车管理平台的数据中心建议采用租赁运营商机房实现；辖区范围内各停车运营单位可接入该智慧停车管理平台和相关系统，需注意配置安全设备，确保数据安全。物联网应用基于物联网技术，可以实现“端-网-云”的停车一体化服务，通过采集前端停车设备的运行状态、车辆信息、收费和管理数据，实现跨地域停车资源的集中统一监管和调度，同时配套多样化的线上缴费方式，才能实现现场无人收费、中心统一监管、现场快速应急处理、停车资源的精细化和互联网化运营的管理模式，从而实现降低人工投入成本，提高停车管理效率和服务水平，提升车主出行体验的目标。现阶段，人工智能技术正从单一产品、解决单一场景问题，向多功能产品、解决复杂场景转变，未来，人工智能技术将更加成熟，在停车、交通、医疗健康、教育、安防、商业、智能家居等多个垂直领域得到广泛运用。在智慧停车领域，人工智能技术一直是推动革新的关键性技术，如利用神经元算法的车牌识别器的诞生，促使了停车行业从取卡取票进入免取卡停车管理时代，而目前停车场无人收费模式目前还处于探索阶段，许多现场无人情况下的车道异常、虚假车牌识别现象、设备异常、出入口拥堵现象还无法通过停车系统进行快速识别、自动定位、自动处理，因此，利用人工智能实现异常事件、故障现象的自动识别、快速处理，提高无人收费停车场的管理效率，也是我们研究的发展方向。大数据分析应用基于大数据分析技术，城市智慧停车管理平台可以分析出各停车场空置率、周转率等历史停车规律，预测停车场停车指数，通过多级停车诱导系统发布停车诱导信息，引导车辆快速找到空车位进行停车，缓解交通拥堵现象，并为城市停车建设规划、交通管理提供决策支持，使停车资源得到合理有效的配置、使用。基于大数据分析技术，城市智慧停车管理平台可以通过分析同类停车场停车收费数据，分析出停车场堵漏指数，为停车场改造无人收费模式提供数据支撑，也为停车场运营企业扩大车场规模提供数据支持；另外，通过分析停车场高低峰停车规律、周边停车场空置率的历史规律，实现停车场动态定价，最终为停车场管理单位实现‘降本、堵漏、增收’的运营管理目标。基于大数据分析技术，城市智慧停车管理平台可以通过分析停车场运营管理过程中的历史现场故障事件、处理办法、车辆识别率等数据，实现故障事件的自动定位、快速上报、及时处理，保障停车场的稳定运行，提高车主停车体验。项目实施方案项目组织结构项目组织结构图项目管理方法整个项目由1名项目经理统筹管理，制定项目实施计划，负责人员协调及现场施工协调工作、确保项目良好快速运行。整个项目由2名司机负责项目人员的接送及工程设备材料的运送，确保工期在计划内完成。在项目设计阶段，我司将派出两名经验丰富的设计工程师到现场进行实地勘测，结合技术需求制作施工方案及图纸并交由甲方确认。进场施工前由一名采购人员做好工程材料及配件的采购工作，并在整个施工阶段安排所需物品及时到位。整个项目由一名质检工程师负责施工过程质量督查工作。整个项目由一名安全监督员负责现场施工安全监管工作。设备安装阶段由2名专业泥水工负责现场设备基础及开沟路面回填的施工工作，同时设10名安装工进行管线的敷设（停车场管线敷设4名，车位引导桥架及管线敷设6名），待基础制作及管线敷设完成后，另10名安装工进行设备的安装固定（停车场设备安装设4名，车位引导设备安装设6名）。调试阶段由4名调试经验丰富的调试工程师带领4名助理工程师进行设备的接线调试，包括单机调试及系统联合调试。系统试运行阶段，调试工程师及助理工程师进行设备运行跟踪，确保系统稳定运行。项目实施要点及控制方法项目实施要点施工安全保证措施应急组织及设施项目工地成立以项目经理为组长的应急救援领导小组，成员由项目安全员、工程技术员等有关人员组成。应急领导小组制定项目的各种应急方案，配备急救药品、急救工具、通信工具等必要的急救设施。保证与当地消防、医疗以及公司相关职能部门保持有效联系。应急救援响应发生事故时，现场施工或周围施工的人员在确保人员和设备安全的情况下，针对事故特点即时开展抢救工作，避免事故进一步扩大。事故发生后，现场人员必须及时向项目组汇报，由项目组根据事故等级进一步向上级报告，项目负责人组织急救人员，参加事故抢救。相关人员要从安全通道撤离危险场所。现场人员对伤员及时转移并就近医院治疗，其他管理人员参与协助现场救护、通讯和车辆的使用调度等工作。对事故现场采取保护措施，按原则做好事故调查处理工作，并按公司及上级的有关规定对相关责任人进行事故责任追究。必须及时编制预防措施，防止事故重复发生。工程进度保证措施施工进度计划为确保按时交付使用，双方签订好施工合同，根据合同条款约定的开、竣工时间编排施工进度计划。施工进度保证措施为了保证本工程按进度计划竣工，并交付投入使用，进度计划要编排紧凑，尽量满足各项要求，精心施工、早日使本工程按期竣工。因此，我们特采取以下措施：工程技术保证措施安全生产技术组织措施安全保证措施●树立“安全第一”的思想，抓生产必须安全，以安全促生产。项目部成立以项目经理为首的安全领导小组，配备专职安全工程师，负责全面的安全管理工作；各施工队同样建立健全安全领导小组，配备专职安全员，负责各项安全工作的落实，做到有计划、有组织地进行预测、预防事故的发生。●建立健全安全生产责任制，从项目经理到生产工人，明确各自在的责任，各专职机构和业务部门要在各自的业务范围内对安全生产负责；一切管理、操作人员均要与项目部安全，向项目部做出安全保证。●加强全员的安全才能和技术考核。使广大职工牢固树立“安全第一，预防为主”的意识，克服麻痹思想，组织职工有针对性的学习有关安全方面的规章。●各类机械设备的操作工、电工、焊工等工种，必须经专门安全操作技术培训，考试合格后方可持证上岗，严禁洒后操作。●采用新技术，使用新设备、新材料、推行新工艺之前向有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育。安全检查●成立由第一负责人为首的安全检查组，并建立健全安全检查制度，有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查。●对编制和呈报的安全技术方案和安全措施，坚持经常性的安全检查，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，奖罚当场兑现。●坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则；主要查思想、查制度、查纪律，查领导、查隐患，结合季节特点，重点查防触电、防火等措施的落实。●通过改进施工方法、施工工艺，采用先进设备等措施，不断改善劳动条件，搞好劳动保护，定期对职工进行体检，预防疾病的发生。安全生产技术管理措施现场安全用电措施●施工现场内不架裸线，现场架空线与建筑物水平距离不小于10㎝，跨越临时设施时垂直距离不小于2.5㎝。●每台电气设备设开关和熔断保险，严禁一闸多机，各种电器设备均要采取接零或接地保护。●凡是移动式设备和手持电动工具均在配电箱内装设漏电保护装置。●照明线路按标准架设，不准采用一火线与一根地线的做法，不借用保护接地做照明零线。●对从事电焊工作的人员加强安全教育，使之懂得电焊机二次电压不是安全电压。施工现场防火措施●严格执行《消防法》和公安部关于建筑工地防火的基本措施。●现场划分用火作业区、易燃易爆材料区、生活区、按规定保持防火间距。●现场设专用水管网，配备消火栓。●严格三级用火审批制度，切实落实“二证一器一监护”的工作。施工中安全措施施工现场严禁焚烧垃圾，严禁明火作业，电气焊等作业区域内，不得有易燃易爆物品，电气线路的敷设要符合有关规定。确保文明施工的技术措施（包括环保措施）为加强施工现场管理，提高文明施工水平，创建文明工地，结合本标段实际情况，成立文明施工领导小组，加强对施工现场，机械管理，现场安全、保卫、卫生等方面的管理。组织领导●成立以项目经理为组长的文明施工领导小级。对施工现场的施工进行监督、指导、检查，对违反文明施工的行为，有权责令限期整改或停工整顿，甚至处罚。●各施工队成立以队长为组长的施工现场文明施工小组，负责各施工区内施工现场的文明施工管理工作，并结合实际情况制定文明施工管理细则。现场管理施工现场管理是施工生产的核心，文明施工直接影响企业的形象。从工程上场伊始，就把文明施工当作一件大事来抓，强化施工现场管理。施工场内的所有物品严格按施工现场平面布置图定位放置，做到图物相吻合。同时根据工程进展，适时地对施工现场进行整理和整顿，或进行必要的调整。●施工现场主要入口设置简朴规整的大门，门旁设立明显的标牌，标明工程概况牌、安全生产牌、文明施工牌、组织网络牌、消防保卫牌、施工总平面图。●施工营地设置整齐美观的围墙，并按公司文明施工管理规定，在征得业主同意后，在围墙上间隔布置工程名称等。●建立文明施工责任区，划分区域，明确管理人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐；食堂卫生符合卫生标准。●施工现场场地平整，道路坚实畅通，设置相应的安全防护设施和安全标志，周边设排水设施；人行通道的路径避开作业区，设置防护，保证行人安全；施工完后及时清除积土。●施工现场临时水电派专人管理，不得有长流水、长明灯。●施工现场的临时设施，包括生产、办公、生活用房、仓库、料场以及照明、动力线路等，严格按施工组织设计确定的位置布置、搭设或埋设整齐。●施工操作地点和周围保持清洁整齐，做到活完脚下清，工完场地清，丢洒的砂浆、混凝土及时清除。●针对施工现场情况设置宣传标语和黑板报，并适时更换内容，切实起到表扬先进、促进后进的作用。●施工现场严禁乱堆垃圾及余物。在适当的地点设置临时堆放点，并定期外运。并且采取遮盖防漏措施，运送途中不得遗撒。现场物资管理●现场物资材料供应按计划进场，既保证施工生产使用又避免因进料过多而造成无处堆放。●对进入现场的物资材料应分类堆放整齐有序，部分采取搭盖顶棚或覆盖。●砂浆、混凝土在运输、使用过程中，做到不洒、不漏、不剩。●对成品进行严格的保护措施，严禁污染损坏成品。现场机械管理●现场使用的机械设备，按平面布置规划固定定点存放，遵守机械安全规程，经常保持机身及周围环境的清洁；机械的标记、编号明显，安全装置可靠。●清洗管道排出的污水设有排放措施，不得随地流淌。●确保装运建筑材料、建筑垃圾等的车辆，在行驶途中不污染道路和环境。环境保护措施施工中需要加强对施工现场粉尘、废水、噪声、固体废弃物的监测和监控工作，及时采取措施消除粉尘、废水、噪声和固体废弃物的污染。如妥善处理施工人员的生活污水等，不得随意排放，以免造成一定的水体污染。生活区实行统一管理，搭设厕所。根据需要，适时给施工现场和道路清扫垃圾和喷洒水，以减少施工过程中的扬尘。施工弃渣与生活垃圾派专人管理，集中堆放，及时清除，保持场容整洁。车辆进出场时，应将车子外表（特别是轮胎）冲洗干净，避免二次污染。由于施工区附近有居民区，应当对产生噪声施工机械，采取有效控制措施，减少噪声扰民。同时，禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。治理区空间大，作业产生的粉尘和噪声采取上述防护措施，一般规划要求作业人员佩带防尘口罩进行个体防护。环境保护目标及方针我们将全面运行IS014000环境保护体系标准，系统的采用和实施一系列环境保护管理手段，以期得到最优化的结果。①、环境保护目标确保施工期间周边设施的完整，道路、场地的清洁并尽量降低施工噪音。②、环境保护方针生产目的为优化城市环境；施工组织中考虑环境污染；施工过程中控制环境污染；竣工交付时满足环境要求。采取如下具体措施切实保障施工环境。●尽量选择低噪音、低污染的施工设备，控制施工噪音；●车辆进出工地，作好保洁和冲洗工作；●施工过程中用洒水车洒水，注意防止扬尘污染。●施工过程中保护周围管线和构筑物的安全及正常使用。●对该存留的树木必须实行定位管理，专人负责。环境保护管理目标①、满足法律法规要求，无重大环境事故、事件发生，社区居民投诉处置率100%。●防治施工噪声污染●现场目测无粉尘飞扬，运输无遗洒现象●防止水土污染、环保部门抽检废水排放达标●固体废弃物的合理处置●防止光污染②、节约能源、降低消耗●油料、水泥、木材的实际消耗量小于工程预算的消耗量。●施工及生活用电、用水实际用量小于工程预算的消耗量。工地现场环境保护措施①、为防止噪声污染，现场采取如下具体措施●施工现场提倡文明施工，建立健全控制噪声的管理制度，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识，噪声控制在规定范围内。●定期对施工作业人员、施工生产有关管理人员（包括作业队负责人）进行文明施工教育。定期对现场噪声进行检测。●合理划分施工区域，分段施工，并在征得环保部门的批准及周边单位的谅解后。施工时间尽量安排在白天进行，特殊情况需在夜间施工时，须经环保部门申请批准后方可进行，并安民告示。●尽量选择低噪音、低污染的施工设备，控制施工噪音，对强噪声机械等，严格控制工作时间。●专门组成清扫小组，对施工车辆行走路线沿途仔细清扫，保护周边环境卫生。●加强与当地政府、街道村委会、派出所、环境保护、交通管理部门搞好协作关系，严格遵守各项规章制度，为本工程顺利进行保驾护航。②、为防止施工粉尘污染，现场采取如下具体措施●现场主要施工通道适时安排清扫和浇水湿润，减少扬尘现象。●水泥等容易飞扬的材料，装卸、运输时轻卸轻放，以防止粉尘飞扬。●运输车辆控制材料装载量，必要时可采用彩条布遮挡封闭。车辆出场前应进行冲洗或用竹帚清扫车轮和车厢挡板。③、为防止水土污染，现场采取如下具体措施●场内施工办公区域设置厕所，办公区域生活污水排入厕所化粪池。用水和雨水经集水明沟或暗沟汇集至简易沉淀池、泥砂沉淀后排入市政雨水管道。●有机溶剂、油性化学品、难以降解类材料的废料应集中堆放或归集，集中处理，不得在现场掩埋、焚烧或倾倒处理。④、固体废物合理处置●现场清理垃圾文明清理，禁止向下铲落、倾倒，采用集中装车、装袋，使用运输机械清运。办公区域生活垃圾存放于有盖的垃圾筒内委托环卫部门清运，并经常喷洒消毒液。●项目部对各工种进行技术交底，做到随做随清，工完料尽，对建筑垃圾集中堆放集中处理。⑤、光污染控制根据每个光源的光照范围，调整或增加遮光灯罩，或者调整光源安装位置，不使灯光直射周边居民区。项目运营、运维方案运营方案我司提供完善的运营方案，运营方案具有完整性、可执行性、可延伸性。运营管理目的我们将秉承“以人为本，服务至上”的服务理念，为广场业主提供“安全、便捷、物有所值”的服务。安全保障运营安全是管理企业该考虑的首要问题。做好广场停车场的安全管理，要加强消防安全、人员安全、设施设备安全、信息安全等工作。便捷为了保证良好的运行秩序，我们将通过优化流程管理来实现人员及车辆“进得来，停得下，找得着，出得去”的管理目标，为业主提供方便快捷的停车运行服务。物有所值接受服务的主体首先该是人，其次是车。服务工作该本着以人为本，服务至上的原则，为业主提供持续的、不断提升的服务标准，最大限度的提升业主满意度。负责制严格贯彻首问负责制。首问负责就是当业主提出问题，工作人员正确的给予解答；当不能正确解答时，工作人员该帮助业主找到可以解决的人或部门。保护环境工作环境，和谐美观。严格按照合同约定进行环境保洁服务。便民服务为业主提供便利服务。如无障碍人员服务、残疾人轮椅服务、小药箱服务。总体管理目标为驾车业主提供标准、安全、高效和礼貌的服务，提供的服务水平国内一流服务水平。服务承诺：收费管理：收费误差率低于万分之五，私自放车事件为0，贪污事件为0。客户接待：投诉处理及时率为100%。安全管理：安全责任事故为0。基础管理：员工入职和复习培训合格率100%；档案建立完好率100%。运营管理体系建立人性化的人工补充引导体系。重点加强车道边的管理，维持好车道边的秩序。流动监督现场管理人员不定时对各区域岗位人员的工作状况进行检查、督促。质量监督人员不定时对各岗位工作状况进行抽查，发现问题当场纠正并跟踪、查找问题的根源。项目经理不定时对各岗位工作状况进行抽查，发现问题当场纠正并查找问题的根源。根据现场运行实际要，合理安排岗位和人员。建立交接班无缝隙制度。在人员配置及现场工作人员布岗、班次安排中以“网格式布岗、无缝式衔接”为理念，确保每个车区有充足的巡视引导人员进行管理，使车区管理中无盲点；保证班次交接、岗位轮换时无断层；保证每时每刻有人在岗尽职。保持信息通畅，对讲机24小时开通，时刻关注车流量流向，当车流量增大时，各岗位要密切协作，现场值班负责人要及时把现场运行情况通知到各岗位。保持停车场内通行畅通，严禁车辆在主通道上停放。保持车辆停放有序，严禁一车占多位，制止乱停乱放现象。加强车区内的巡视力度，对停放车辆进行检查，发现异常情况及时上报、及时处理（车窗未关、车辆漏油、车灯未关、车辆有异常响声的等）。车辆发生故障时，造成交通拥堵的，及时用故障牵引车提供牵引服务，及时疏导，对阻碍通道的车辆及时采取办法进行疏导，配合协助相关执法部门对弃置车辆和违规停泊车辆进行处理。做好现场台帐记录。在岗人员携带“车区巡视记录本”，当班人员把当班期间运行情况、特殊事件（车辆刮蹭事件：有责任人刮蹭和无责任刮蹭）等做好详细的记录。人力配置方案资源配置原则我们将以“提高停车管理效率，降低运营成本”为资源配置原则，在经营中控制各项成本，降低设施和能源消耗，充分发挥智能停车管理系统和导引设施，为业主提供半自助式停车服务。现场管理机构设置建立路内管理项目部，由当班人员对车场进行管理。运营管理人员架构定义、规范运营管理部门、收费岗工作职责及组织架构。运营管理部总经理：1人。运营部副经理：5人。维修保养员：10人。停车场巡管人员：10人。现场服务人员：60人。服务人员标准白班员工年龄18-40周岁，夜班员工年龄18-45周岁。男员工身高170cm以上。女员工身高160cm以上。具有初中以上文化程度，员工均经过培训考核，达标后持证上岗。智力正常、身体健康、五官端正。政治历史清楚、品行端正、思想作风正派、无违法犯罪的经历。遵纪守法观念强，能严格执行国家法律法规，自觉遵守各项规章制度。服务人员职责地面巡视收费岗：A、地面停车车辆进行手持式收费设备进行现场收费。B、线上缴费的临停车主提供手撕发票。C、对进出场车辆进行指引。D、地面设备设施的看护、突发事情上报和初步处理。E、每天对收费情况进行汇报。F、服务人员培训考核培训体系建立我公司将建立系统的培训体系，包括岗前培训、在岗培训、转岗培训、晋升培训、基层管理人员轮训和优秀项目管理人员在职学历培训。我公司人力资源部和运营管理部对项目经理、项目主管进行讲师培训，考核合格后，获得培训讲师资格，按照“分工明确、责任到人”的，分别承担本项目员工的在岗和转岗教育培训工作，人力资源部对项目员工进行考核评审、复查定岗等工作。岗前培训由我公司各职能部门领导担任讲师，军训教官由部队优秀复转军人担任，培训期限为7天至15天，培训方式为封闭式培训。在岗培训、转岗培训由项目经理和项目专职军训教官担任讲师，培训方式为在岗培训与脱岗培训相结合，培训周期为每周一次。晋升培训由运营管理部经理担任讲师，培训期限为5天，培训方式为脱岗培训。激励机制为了提高员工的稳定性，建议设置员工工龄工资，工作满一年且表现良好的员工，工龄工资提升一级，服务时间越长，工龄工资相越高。对于工作满五年或者满十年的员工，公司可相给予一次性现金奖励，以鼓励员工继续为企业服务。对于每季度表现优异的员工，可设置相的奖金，发给员工父母或其直系亲属，通过给员工家人发放奖金的方式，既起到了激励员工更好的为企业工作的作用，也获得了员工家属对于员工工作的支持。在每年中秋和春节前，停车管理公司领导可对表现优秀的员工进行家访慰问并送去慰问金。

项目退出、移交方案按照项目最终目标研究停车资源划转及信息平台数据接入要求，为实现全区路侧停车资源的集中、规范、智能管理，推动停车行业高质量发展，有效解决城市区“停车难、停车乱”问题，按照依法依规的原则，结合工作实际，特制定本移交工作方案。划转移交范围项目移交范围包括城市区智慧停车大数据管理平台和项目范围内1856个道路划线停车位集中划转交由重庆市城市区公共停车管理处经营管理。工作任务和要求1.首先，移交的是城市区智慧停车大数据管理平台，项目公司要及时与重庆市城市区公共停车管理处对接落实移交事宜，同步完善协议签订等相关手续。划转移交的1336个停车泊位资源移交具体事宜由项目公司牵头与重庆市城市区公共停车管理处研究落实并组织实施。2.划转移交涉及的人员安置按照“尊重历史，人随路走，待遇不变”的原则，依法维护职工合法权益。对划转单位中未达到退休年龄的人员，自愿到重庆市城市区公共停车管理处工作的，由重庆市城市区公共停车管理处统一接收，按照重庆市城市区公共停车管理处管理制度进行统一管理，保持移交人员原工资待遇不变。不愿到重庆市城市区公共停车管理处工作的，依法解除劳动合同;达到退休年龄的人员，按照《劳动法》等相关规定，在原单位办理退休手续，每年大额医保费用由重庆市城市区公共停车管理处按国家标准承担;已退休人员由原单位继续管理，每年大额医保费用由重庆市城市区公共停车管理处按国家标准承担。3.重庆市城市区公共停车管理处要对划转移交后的停车资源进行统一改造，并接入城市区智慧停车大数据管理平台，费用由重庆市城市区公共停车管理处承担。4.划转移交的停车资源中已引入第三方社会资本进行合作的，要依法依规妥善处置。属年内即将到期的，一律不再续签合同，合同到期后统一移交;属签订长期合同的，一律不得再新签、续签合同延长合同期限，先行按期将数据接入城市智慧停车大数据管理平台，由政府相关管理部门抓紧提出处置方案后逐步移交。5.项目公司要会同重庆市城市区公共停车管理处妥善处理好历史遗留问题，做到有序划转，确保稳定。6.项目公司要提前加强对停车资源划转移交工作的统筹，明确专班负责，及时协调解决划转移交过程中的有关问题。突发事件应急预案安全