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文档简介
1、如何做好新时期农村工作浅析如何做好新时期农村工作近年来,中央在农业、农村、农民方面出台了新政策,提出了 新要求, 农业依然被作为全局工作的根本和战略重点。 如何按照 “科 学发展观”的要求,正确分析农村面临的问题,采取切实可行的措 施,做好新时期的农村工作,是摆在每一位基层干部面前的一个重 要课题。新形势下,作为乡镇干部,我觉得应该具备以下几方面的 素质。一、懂得农村政策,增强服务水平的能力 村干部要做好新形势下的农村工作,我认为首先要吃透有关文 件精神。单凭嘴上喊着要用政策去凝聚人心、走致富之路、让群众 满意,只能是一句空话。如何去消化农村政策?首先,态度一定要端正。文件出台后必须认真学,开
2、会认真听,认真记,直到弄懂为止, 然后结合实际多观察、多思考,使其政策扎根在脑子里,其次,在 比较中理解政策。要弄清现在的文件精神与过去的文件精神有什么 区别?有什么共同点?重点主要是什么?这样来理解,政策在脑子 里就越来越清晰,工作起来就能目标明确。三是学习、借鉴别人的 经验。别人的先进经验,唯我所用,千万不能拒之门外,他山之石, 可以攻玉,因为村级干部只有懂得农村政策,服务农村才有资本, 否则上面怎么说,你就怎么说,甚至不知怎么说,那是做不好农村 工作的。二、懂得农民语言,增强交流思想的能力有人认为,村民的文化素质相对较低,同村民打交道, “谈笑无 鸿儒,往来多白丁” ,不需要多少知识,多
3、少技巧,殊不知,持这种 想法的农村工作是难以开展的。上级组织安排你做农村工作,将一 方水土交给你,就是要用你的知识文化水平,去影响周围的群众, 去教育村民,去提高村民的综合素质,把理论的东西变成实践的东 西,把实践的东西上升为理论的东西。坚持学中思,思中学,把深 奥的道理变成浅显易懂的农村话语。这样同村民交流才能达到思想 上贴近,感情上沟通,做起工作来就有成效。要学会运用从群众中 来到群众中去的工作方法,学好农民语言,增强交流能力,了解真 实情况。三、懂得服务群众,增强辅导和指导的能力“发展是硬道理” 。历次中央农村工作会议都做出了指示和强调, 要加强和完善党对农村工作的领导,切实把解决好“三
4、农问题”作 为全党工作的重中之中,切实改进政府对社会管理和公共服务。作 为村级干部既要把带领群众谋求发展增加收入作为第一要务,同时 应充分尊重群众的经营自主权,增强辅导和指导的能力。如何调动 群众的生产积极性,发挥群众的聪明才智和主动性、创造性、扬其 所长、避其所短,使群众在入世后激烈的市场竞争中减少失误,得 到实惠,答案只有一个,就是在谋求发展中服务群众。首先,工作 职能要变管理为服务。在增强服务本领上下功夫,在搞好基础设施 建设、改善生产生活条件上下功夫,在传授农业适用新技术,推动 农业生产发展,增加村民收入上等方面下功夫,加大投入,引导群 众自愿投入;在市场信息服务和产销衔接服务上下功夫
5、,主推产业 挂靠龙头企业,解除农业适用技术的推广、运用普及,关键在村干 部。村干部如何由外行变成内行,如何在培训村民、传授农业适用 新技术、推动农业生产发展、增加村民收入上,就要下功夫去学习 相关技术知识,刻苦钻研,把复杂的东西变成简单的道理,快速地 交给群众,使农业实用技术不断得到普及提高,村级经济不断发展。 因为农村干部就要心想群众,有指导群众发展生产的能力,干部只 有懂得一技之长,才能避免用行政手段、行政命令去强迫村民搞生 产、避免用违法违纪的办法去处罚村民推动农业生产、避免用集中 突击的办法抓农业生产。才能用典型引路、示范带动,去指导发展 生产,说话才有力、村民听,干群关系才融洽,工作
6、开展才顺利。四、懂得服务承诺,增强提高办事效率的能力 要在群众中有威信,就要为群众服务,要“权为民所用、情为 民所系、利为民所谋, ”要言必信、行必果。公开承诺的事就要为 但实际工作中,有的同志嘴上讲要全心全意为人服务,而自己却我 行我素,承诺的事不认真履行,想办就办,不想办就推,上面责怪, 假话欺骗,最后是害人害已,损害党在群众中的威信。现在的政府 是服务型政府,作为农村党员干部更要有强烈的事业心、责任感和 服务村民的意识。如何在服务上下功夫?这是一个值得深思的问题。 会服务,服好务,可以使一个党支部的形象大增,增强党的执政能 力和执政水平,反之,就要受到社会议论,党的形象受损。党的干 部特
7、别是农村干部,窗口部门的干部,更要注意做好服务工作,增强服务意识、端正服务态度,服务水平,才能取信于民。五、懂得依法行政,增强教育示范的能力 依法行政是世界潮流,也是一个党能长期执政的基础,中央曾 多次三令五申通报在计划生育,农业税征取等问题上的涉农恶性案 件,确实取得一定的震慑作用,但还是屡禁不止。如何防止侵害农 民利益问题的出现,首先就要求干部自身依法行政,在法律许可的 范围内工作;超越法律,侵害农民利益,就要受到严肃处理;二是 搞好法律教育,干部必须做依法行政的榜样。只有加强班子自身建 设,提高党组织领导班子驾驭工作的本领和能力,才能教育好群众 守法,坚持法律面前人人平等,引导农民用法律
8、来保护自己的合法 权益。六、懂得分清主次,增强统筹兼顾的能力 农村工作千头万绪,作为村两委班子领导就要懂得分清主次, 合理分配任务,明确责任。现在的农村工作越来越细,考核指标越 来越具体,人民的期望越来越高,各项任务越来越明确。作为基层, 无论是村支部书记和村民委员会主任,要落实好这些指标任务,就 必须要周密思考提前安排。主要抓什么 ?次要抓什么 ?派什么人去抓 ? 这些都是主要领导应该考虑的事。如果考虑不周,安排不好,就会 给整个工作带来被动,影响发展,影响稳定,影响诚信。要避免矛 盾转化,把工作做好,主要是发挥班子的核心作用,调动大家的积 极性,营造好干事的氛围。班子强不强,关键在是不是想
9、干事、会 干事、干成事、能共事。作为村级主要领导就要善于激发大家、鼓 励大家、引导大家、鞭策大家做合作共事的模范。只有这样各项工 作才能完成得好, “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管 理民主”的事才能实现。如果处理不好这些关系,唱独角戏,就很 难做好工作。作为基层的主要领导,就要善于统筹协调,懂得弹好 钢琴,各方面的工作才能有序推进。七、懂得化解矛盾,增强身先士卒的能力 目前,农村的予盾,有些是历史遗留下来的,有些是发展中造 成的,有些是方法不当引发的。不管是什么矛盾?村干部都有义不 容辞的责任去化解。矛盾出现了就要及时弄清产生矛盾的根源是什 么?背景一定要弄清楚,这样去做化解时心中
10、就有数,就不会产生 大的对立情绪。一是矛盾出现时引起重视,平时常讲要把矛盾消灭 在萌芽状态,什么是萌芽,就是刚出现时。萌芽状态时解起来,既 轻松,又不会产生大的影响,现在有许多矛盾为什么会造成越级上 访,致使市、镇二级层层签字,最后才逼着去解决,导致难度大, 效果差,时间长,就是没有把矛盾及时消化。二是突发性矛盾出现 时,村主要领导要身先士率。亲自到场,可以根据现场的情况,临 时调整处置措施,避免矛盾恶化和扩大。三是对发展中产生的因土 地、拆迁造成的个体上访也应引起高度重视,时间越长村民就越反 感,就要越级上访。农村矛盾无论是小矛盾,还是大矛盾,只要领 导身先士卒,就会大事化小,小事化了。八、
11、懂得明辨是非,增强鉴别矛盾的能力 现在农村工作纷繁复杂,村干部只有增强从个别到一般,从一 般到个别的本领和能力,工作思路才清晰,指导工作才有力。在农 村,一是当上级出台了新的政策时,除吃透政策外,而且要结合本 村实际来思考、来分析,再具体一点,就是结合本村的村民来思考 分析。贯彻落实上级精神时,才具有针对性、灵活性,有效避免就 政策落实政策,群众听不懂现象出现。二是村民委员会组织法 实施以来,农村广大群众的民主意识越来越强,要求民主的呼声也 越来越高。作为村干部要尽快适应民主法制进程的要求,保护和利 用好群众的民主热情。扩大农村基层民主,加强基层民主法制建设。 对涉及到村集体财务收支、基建工程招投标、宅基地分配及土地征 用补偿等问题上。就要在民主决策中集中民智,集思广益,减少失 误,只讲民主不讲集中不行。三是村干部必须在基层民主法制建设 的过程中教育群众。教育群众不是管住群众,而是让群众知法、懂 法、守法,让群众知道自己的责任和义务;教育群众就是提高他们 的文化素质、文明程度和法制观念;教育群众就是通过制度化、科 学化
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