矿产资源监督管理制度后评估调查问卷

1、矿产资源监督管理制度后评估调查问卷 填写人基本信息： 所在省（区、市）：（“）采矿权人（）管理部门填写说明：本次后评估制度包括国土资源部关于健全完善矿产 资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的通知（国土资发2009148 号，以下简称 148 号文）、国土资源部关于印发 矿山储量 动态管理要求的通知 （国土资发 2008163 号）和关于进一步加 强矿产督察员管理工作的通知 （国土资源发 2007144 号）等三个规 范性文件。请您在认为合适的（）内打“”，或在 处填上适当的 内容。对未标明“可多选”的问题只选一个答案。一、矿产资源监管长效机制1148 号文发布之后在 “打击无证勘查开采等违

2、法违规行为” 方面 的成效如何？（V）有效（）一般（）基本没用2148 号文发布之后在“严格矿业权人从事勘查开采活动中履行 相关义务的监管”方面的成效如何？（V）有效（）一般（）基本没用3148 号文发布之后在“对矿产资源合理开发利用的监管”方面 的成效如何？（V）有效（）一般（）基本没用4您所在地方的矿业权年检制度是否实现了全覆盖和全面实地核（“）全面实现（）部分实现（）没有实现5您所在地方矿业权年检结果的运用情况（可多选）（“）与矿业权延续挂钩（“）与矿业权变更挂钩（）与矿业权转让挂钩（）其他应用6矿产资源补偿费征收与开采回采率挂钩的管理方式是否有效？（V）有效（）一般（）基本没用7“矿产

3、资源动态巡查制度”在“和时发现和有效制止无证勘查、开采等矿产违法行为”方面的有效性如何？（V）有效（）一般（）基本没用8在矿产资源执法监察制度 “构建共同责任机制， 发挥联动作用” 方面情况如何 地方政府统筹协调（V）好（）一般（）差 有关部门（公、检、法）协调配合，部门联动（V）好（）一般（）差9“矿产资源勘查开采监管”和“执法监察”的关系是否理顺， 执行力如何，有何建议（V）已经理顺（）没有理顺执行力（V）强（）一般（）较差10建立“纵向到底、横向到边，任务到矿、责任到人”的监管责 任体系的建议答：（一）加强矿产资源法制宣传教育， 有针对性地消除矿产资源违法状态二）将矿产资源的监管上升为政

4、府行为，列入各级地方政府绩 效考核体系（三）完善相关管理法律法规，提高可操作性（四）完善国土资源管理体制改革（五）加强矿产资源执法监察的保障（六）建立健全执法监管长效机制建议任务落实到每一个矿山企 业，责任落实到个人。11 您对建立矿产资源监督管理长效机制的其它建议意见答：国土资源行政主管部门要严格按照年度检查的有关规定， 加强矿产资源勘查开采的年度检查，并将采矿权标识、矿 山储量动态监管、矿山地质环境治理恢复和矿区土地复垦 等制度的执行情况列入矿产开发利用年度检查内容。二、矿山储量动态监管制度 1您所在地方矿山储量动态监测成果的应用情况 是否与矿产资源补偿费的征收相结合：是（“）否（） 是否

5、作为采矿权年检的依据：是（“）否（） 是否作为采矿权延续、变更、转让登记的依据：是（“）否（） 是否作为采矿权转让价款评估的依据：是（“）否（） 其他方面的应用： 2矿山储量动态管理要求发布之后，矿山企业矿产资源储量台账的健全与规范情况：（V）好（）一般（）较差3矿山设立地质测量机构的要求是否能满足矿山储量动态监测的 需要：（）完全满足（V）部分满足（）不能满足4目前对矿山地质测量机构监管的效果如何？（V）好（）一般（）较差5目前对小矿的矿山储量动态管理效果如何？（V）好（）一般（）较差6现行矿山储量动态管理要求可操作性如何（V）强（）一般（）较差7现行矿山储量动态监管制度实施的效果如何（V）

6、好（）一般（）较差8现行矿山储量动态监管制度哪些方面需要完善，关于矿山储量 动态监管制度有何先进经验和建议答：（一 ）继续完善矿产资源储量评审备案、登记统计的监督管理。 健全规范矿 产资源储量核报销审批， 从而建立矿产资源储量检测、核查制 度，规范矿产资源储量检测与核查工作程序；（二）为以矿产资源储量消耗计征矿产资源补偿费提供基础数据， 促进矿产资源补偿费足额征收；（三）依法培育矿山地质测量机构，依法对矿山地质测量机构实行 资质管理，建立服务优质、竞争有序、诚实守信、客观公正、规范管 理的矿山地质测量市场；（四）实现矿山开采回采率考核的程序化、制度化、规范化；（五）加强市县国土资源主管部门矿产

7、资源开发利用与保护监督管 理工作；（六）促进矿山企业科学开采，使矿山企业能够从开展矿产资源储 量检测工作中受益。三、关于矿产督察制度1您所在地方国家级矿产督察员与地方级矿产督察员的聘任比例（）1: 2（V） 1: 3（） 1: 4（）其他2您所在地方每年每个矿产督察员现场督察的次数（至少）（） 3次和以下 （） 4次（） 5次（V） 6和以上3您所在地方矿产督察机构体系建设情况（可多选）（V）设立省级矿产督察办公室（V）设立市级矿产督察办公室（）设立县级矿产督察办公室（）还未成立专门的矿产督察办公室4您所在地方矿产督察制度的完善情况 是否已建立地方级矿产督察员工作规范制度：是（V）否（） 是否

8、已建立地方级矿产督察的选聘制度：是（V）否（） 是否已建立矿产督察工作管理制度：是（V）否（） 是否已建立矿产督察员监督与考核制度：是（V）否（） 是否已建立矿产督察员的培训制度：是（V）否（） 矿产督察制度的经费是否有保障：是（V）否（）5现行的矿产督察制度存在哪些问题（可多选）矿产督察任务不明确（）矿产督察不到位（）矿产督察工作机制不顺（）矿产督察管理薄弱（“）矿产督察管理很完善，不存在问题6现行矿产督察制度可操作性如何（“）强（）一般（）较差7现行矿产督察制度实施的效果如何（“）好（）一般（）较差8现行矿产督察制度哪些方面需要完善 , 关于矿产督察制度有何先 进经验和建议答：矿产资源开发管理的法律法规是矿产督察员开展工作的法律依 据和保障，做好矿产资源