统计业务知识(统计法规)

1、 统计法规 11 第一章第一章 统计法基础知识统计法基础知识n一、统计法的基本含义一、统计法的基本含义n 统计法是调整统计部门在管理统计工作、进行统计法是调整统计部门在管理统计工作、进行n统计活动过程中与其他相关方面所发生的社会统计活动过程中与其他相关方面所发生的社会n关系的法律规范的总称关系的法律规范的总称22n具体地说，统计法规定了统计的组织实施机关具体地说，统计法规定了统计的组织实施机关及其工作人员以及国家机关、企事业单位和其及其工作人员以及国家机关、企事业单位和其他组织、个体工商户、个人等调查统计对象在他组织、个体工商户、个人等调查统计对象在统计活动、统计管理工作中所形成的社会关系，统

2、计活动、统计管理工作中所形成的社会关系，包含统计行政机关的职权、职责，统计调查者包含统计行政机关的职权、职责，统计调查者的职责、职权，统计调查对象的权利、义务，的职责、职权，统计调查对象的权利、义务，违反统计法的规定或不履行职责、义务应承担违反统计法的规定或不履行职责、义务应承担的法律责任等的法律责任等二、统计法的基本任务二、统计法的基本任务n 统计法是国家法律的组成部分，是组织开展统计法是国家法律的组成部分，是组织开展统计工作的法律依据，是指导统计活动的行为统计工作的法律依据，是指导统计活动的行为规范，是维护统计工作秩序的法律武器，是保规范，是维护统计工作秩序的法律武器，是保护统计机构、统计

3、人员的法定职权的法律保证护统计机构、统计人员的法定职权的法律保证n三、统计法的主要作用三、统计法的主要作用n 统计法的主要作用主要是用法律手段管理统计法的主要作用主要是用法律手段管理统计，用法律武器保障和促进统计事业的发展，统计，用法律武器保障和促进统计事业的发展，表现在以下两个方面：表现在以下两个方面：n（一）有效科学地组织统计工作，推进统计工（一）有效科学地组织统计工作，推进统计工作的现代化进程作的现代化进程n1. 统计法第三条确定了国家建立集中统一的统统计法第三条确定了国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制体制n2. 统计

4、法为统计工作的科学化提供了法律依据统计法为统计工作的科学化提供了法律依据n3. 统计法为统计标准的科学化提供了法律依据统计法为统计标准的科学化提供了法律依据n4. 统计法为统计信息化建设提供了保障统计法为统计信息化建设提供了保障n5. 统计法为建设一支具备现代统计专业知统计法为建设一支具备现代统计专业知识的队伍提出了明确的要求识的队伍提出了明确的要求n（二）保障统计资料的真实性、准确性、（二）保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性完整性和及时性n统计数据的真实、准确、完整和及时是整统计数据的真实、准确、完整和及时是整个统计工作的灵魂个统计工作的灵魂n1. 统计法明确了有关负责人和统计人员

5、在统计法明确了有关负责人和统计人员在统计活动中的基本守则统计活动中的基本守则n2. 统计法进一步完善了统计数据质量责任制度统计法进一步完善了统计数据质量责任制度n3. 统计法强化了统计数据质量监督检查和责任统计法强化了统计数据质量监督检查和责任追究制度追究制度第二章第二章 基本统计法律规范基本统计法律规范 n根据法律规范效力的不同，我国现行的法律规根据法律规范效力的不同，我国现行的法律规范主要包含以下四种形式：统计法律、统计行范主要包含以下四种形式：统计法律、统计行政法规、地方性统计法规和统计行政规章政法规、地方性统计法规和统计行政规章n一、统计法律一、统计法律 (一一) 统计法律，即指由全国

6、人大常委会制统计法律，即指由全国人大常委会制定的关于统计方面的行为规范定的关于统计方面的行为规范 38中华人民共和国统计法中华人民共和国统计法是是1983年年12月月8日由日由第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过的，议通过的，2009年年6月月27日，十一届全国人大日，十一届全国人大常委会第九次会议审议通过修订后的常委会第九次会议审议通过修订后的中华人中华人民共和国统计法民共和国统计法，自，自2010年年1月月1日起实行。日起实行。 (二二) 统计法律具有以下两个特点统计法律具有以下两个特点 1. 统计法律所规定的内容是统计工作中一统计法律所规

7、定的内容是统计工作中一些根本性的问题些根本性的问题 2. 统计法律在统计法律制度中具有最高的统计法律在统计法律制度中具有最高的法律效力法律效力n 410n二、统计行政法规二、统计行政法规 行政法规是国家最高行政机关国务院制定行政法规是国家最高行政机关国务院制定的有关国家行政管理的规范性法律文件的总称，的有关国家行政管理的规范性法律文件的总称，其法律地位和效力仅次于宪法和法律其法律地位和效力仅次于宪法和法律n 三、地方性统计法规三、地方性统计法规n 四、统计行政规章四、统计行政规章第三章 统计法的基本原则n一、保障统计工作统一性原则一、保障统计工作统一性原则n(一一)统计管理体制应当是集中统一的

8、统计管理体制应当是集中统一的n(二二)统计制度和统计标准应是统一的统计制度和统计标准应是统一的n(三三)统计资料应当依法统一管理和公布统计资料应当依法统一管理和公布n二、统计机构依法履行职责原则二、统计机构依法履行职责原则n(一一)统计机构的职责是法定的统计机构的职责是法定的n(二二)统计机构应依法履行其职权、统计机构应依法履行其职权、 既不能放既不能放弃职权，更不能超越职权，滥用职权弃职权，更不能超越职权，滥用职权 (三三) 减轻统计调查对象的负担是统计机构、统减轻统计调查对象的负担是统计机构、统计人员依法履行职责应当把握的一项基本原则计人员依法履行职责应当把握的一项基本原则n三、统计资料保

9、密的原则三、统计资料保密的原则n(一一) 依法保守国家秘密依法保守国家秘密n(二二) 商业秘密受法律保护商业秘密受法律保护n(三三) 公民个人信息受法律保护公民个人信息受法律保护n(四四) 能够识别或者推断单个调查对象身份的资能够识别或者推断单个调查对象身份的资料受法律保护料受法律保护n四、保障统计信息社会共享原则四、保障统计信息社会共享原则n(一一) 明确了建立统计信息共享机制的主体明确了建立统计信息共享机制的主体n(二二) 建立了定期公布统计资料的制度建立了定期公布统计资料的制度n(三三) 明确了统计资料公布的权限明确了统计资料公布的权限n(四四) 明确了统计资料公开的方式明确了统计资料公

10、开的方式n(五五) 各级人民政府统计机构应积极做好统计信各级人民政府统计机构应积极做好统计信息咨询服务工作息咨询服务工作n 应建立定期公布统计资料的制度应建立定期公布统计资料的制度n五、保障统计工作的独立性原则五、保障统计工作的独立性原则n(一一) 统计机构依法独立行使职权，不受任何机统计机构依法独立行使职权，不受任何机关、社会团体和个人的非法干涉关、社会团体和个人的非法干涉n(二二) 县级以上人民政府统计机构独立单设县级以上人民政府统计机构独立单设第四章 统计管理体制n一、统计管理体制概述一、统计管理体制概述n(一一) 统计管理体制的基本含义及分类统计管理体制的基本含义及分类n统计体制，又称

11、统计管理体制，是指国家组织统计体制，又称统计管理体制，是指国家组织管理政府统计工作的体系和制度管理政府统计工作的体系和制度n国际上的统计体制有两种基本形式，一是集中国际上的统计体制有两种基本形式，一是集中型，二是分散型型，二是分散型n(二二) 我国统计管理体制的发展演变我国统计管理体制的发展演变n1952年年8月月7日，中央人民政府决定成立国家日，中央人民政府决定成立国家统计局统计局n1958-1976年，我国统计工作和统计管理体制年，我国统计工作和统计管理体制经历了曲折的发展，统计工作几乎中断经历了曲折的发展，统计工作几乎中断n1977年以后，尤其是十一届三中全会以后，年以后，尤其是十一届三

12、中全会以后，统计工作进入新的发展阶段统计工作进入新的发展阶段n二、我国现行统计管理体制的主要内容二、我国现行统计管理体制的主要内容n统计法第三条规定，国家建立集中统一的统计统计法第三条规定，国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制，我国建立了由政府综合统计系统和部门统制，我国建立了由政府综合统计系统和部门统计系统组成的集中统一的政府统计系统。现行计系统组成的集中统一的政府统计系统。现行的的”统一领导、分级负责统一领导、分级负责”的统计管理体制主的统计管理体制主要表现在要表现在n1. 机构和编制管理方面机构和编制管理方面n2. 经费

13、管理方面经费管理方面n3. 业务管理方面业务管理方面第五章 统计机构与统计人员n一、统计机构的设置及其职责一、统计机构的设置及其职责 1. 统计机构的设置统计机构的设置 统计机构是指从事统计调查、统计数据加工整统计机构是指从事统计调查、统计数据加工整理、统计分析预测、统计信息咨询和统计协调理、统计分析预测、统计信息咨询和统计协调管理等活动的组织，统计机构分为两种管理等活动的组织，统计机构分为两种 (1) 政府综合统计机构政府综合统计机构 (2) 部门统计机构部门统计机构521n2. 统计机构的职责统计机构的职责n(1) 国家统计局的职责国家统计局的职责(10条条)n(2) 县级以上地方各级人民

14、政府统计机构的职县级以上地方各级人民政府统计机构的职责责(6条条)n(3)县级以上地方各级人民政府有关部门统计县级以上地方各级人民政府有关部门统计机构的职责机构的职责(5条条)n(4) 乡镇统计机构或统计员的职责乡镇统计机构或统计员的职责(3条条)n二、统计人员的权利和义务二、统计人员的权利和义务n1. 统计人员的职责及基本要求统计人员的职责及基本要求(6个方面个方面)n2. 统计人员的职权统计人员的职权n(1) 统计人员依照统计法规定独立行使统计调统计人员依照统计法规定独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，不受侵犯查、统计报告、统计监督的职权，不受侵犯n(2) 统计人员进行统计调查时，

15、有权就与统计统计人员进行统计调查时，有权就与统计有关的问题询问有关人员，要求如实提供有关有关的问题询问有关人员，要求如实提供有关情况、资料并改正不真实、不准确的资料情况、资料并改正不真实、不准确的资料第六章 统计行政许可制度n统计行政许可是指县级以上人民政府统计机构统计行政许可是指县级以上人民政府统计机构应统计行政相对方的申请，通过颁发许可证、应统计行政相对方的申请，通过颁发许可证、执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种活执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的行动的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为。根据法律和法规的规定，统计行政许政行为。根据法

16、律和法规的规定，统计行政许可项目有三项：统计从业资格认证、涉外调查可项目有三项：统计从业资格认证、涉外调查资格认定和涉外社会调查项目审批。资格认定和涉外社会调查项目审批。n一、统计从业资格认定制度一、统计从业资格认定制度n统计从业资格认定制度是针对国家机关、社会统计从业资格认定制度是针对国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织等统计调查对象团体、企事业单位和其他组织等统计调查对象中承担经常性政府统计调查任务的人员，从事中承担经常性政府统计调查任务的人员，从事统计工作提出的专业资格要求。统计工作提出的专业资格要求。n1.统计从业资格认定的主管机关及其主要职责统计从业资格认定的主管机关及其主要职责

17、n省级人民政府统计机构是统计从业资格认定工省级人民政府统计机构是统计从业资格认定工作的实施机关，其具体职责是作的实施机关，其具体职责是(5条条)n县级人民政府统计机构是统计从业资格认定工县级人民政府统计机构是统计从业资格认定工作的承办机关作的承办机关, 负责统计从业资格考试的报名负责统计从业资格考试的报名考务、组织和成绩通知等工作；受理统计从业考务、组织和成绩通知等工作；受理统计从业资格申请资格申请, 并对其进行初步审查并对其进行初步审查,负责本行政区负责本行政区域内统计从业资格证书的送达工作；依法查处域内统计从业资格证书的送达工作；依法查处违反本办法的行为等违反本办法的行为等n2. 取得统计

18、从业资格的程序取得统计从业资格的程序n申请申请 受理受理审查审查决定决定n3. 统计从业资格证书统计从业资格证书n(1)持证人员的范围持证人员的范围 (2)证书的使用证书的使用n(3)继续教育继续教育n二、涉外调查机构资格认定制度二、涉外调查机构资格认定制度n1. 涉外调查机构资格认定的法律依据涉外调查机构资格认定的法律依据n2. 涉外调查机构资格认定机关涉外调查机构资格认定机关n3. 申请涉外调查许可证应符合的条件申请涉外调查许可证应符合的条件n4. 申请程序申请程序n5.涉外调查许可证的有关规定涉外调查许可证的有关规定n三、涉外调查项目审批制度三、涉外调查项目审批制度n1. 涉外调查项目的

19、审批机关涉外调查项目的审批机关n2. 涉外调查项目应当提交的文件涉外调查项目应当提交的文件n3.涉外调查项目的审批涉外调查项目的审批第七章 统计调查管理n统计调查是指统计部门按照法定的程序，依照统计调查是指统计部门按照法定的程序，依照科学的统计指标，有组织、有计划地向被调查科学的统计指标，有组织、有计划地向被调查者收集统计资料的活动。统计调查包含两个方者收集统计资料的活动。统计调查包含两个方面：一是对原始统计资料的收集，二是对已经面：一是对原始统计资料的收集，二是对已经经过加工的统计资料进行收集。经过加工的统计资料进行收集。n一、统计调查项目审批制度一、统计调查项目审批制度n1. 统计调查项目

20、的概念统计调查项目的概念n统计调查项目是指一定时期内为实现特定统计统计调查项目是指一定时期内为实现特定统计调查目的，由各级人民政府、县级以调查目的，由各级人民政府、县级以n上人民政府统计机构和有关部门组织实施的统上人民政府统计机构和有关部门组织实施的统计调查。统计调查项目分为：国家统计调查项计调查。统计调查项目分为：国家统计调查项目、部门统计调查项目和地方统计调查项目。目、部门统计调查项目和地方统计调查项目。n2. 统计调查项目的制定、审批和备案统计调查项目的制定、审批和备案n3. 统计调查项目的审批原则统计调查项目的审批原则 (3条条)n4. 统计调查制度的制定、审批和备案统计调查制度的制定

21、、审批和备案n统计调查制度包含下列内容统计调查制度包含下列内容 (8条条)n5. 统计调查表应当标明的内容统计调查表应当标明的内容n二、统计调查方法二、统计调查方法n1. 统计调查方法的重大改革统计调查方法的重大改革n2. 统计调查方法统计调查方法n(1) 周期性普查周期性普查n(2) 抽样调查抽样调查n(3) 全面调查和重点调查全面调查和重点调查n(4) 行政记录行政记录n三、统计标准三、统计标准n1. 统计标准的概念统计标准的概念n统计标准是指根据经济社会管理现代化的需要，统计标准是指根据经济社会管理现代化的需要，按照国家有关规定制定的统计工作规范，是统按照国家有关规定制定的统计工作规范，

22、是统计工作现代化、科学化的基础，是实现统计信计工作现代化、科学化的基础，是实现统计信息交流的共同语言息交流的共同语言n2. 统计标准的制定统计标准的制定n依照依照统计法统计法第第17条第二、三款地规定，统条第二、三款地规定，统计标准根据其制定机关和适用范围的不同，分计标准根据其制定机关和适用范围的不同，分为两种，一是国家统计标准，二是部门统计标为两种，一是国家统计标准，二是部门统计标准准n四、统计调查经费四、统计调查经费第八章 统计执法检查n一、统计执法检查的基本含义一、统计执法检查的基本含义n统计执法检查是指统计执法检查机关依照法定统计执法检查是指统计执法检查机关依照法定的权限、程序和方式，

23、对公民、法人和其他组的权限、程序和方式，对公民、法人和其他组织贯彻执行统计法规和统计制度的情况进行监织贯彻执行统计法规和统计制度的情况进行监督检查，以及对统计违法行为进行查处等各种督检查，以及对统计违法行为进行查处等各种活动的总称。活动的总称。n统计执法检查具有下面四个基本特征统计执法检查具有下面四个基本特征n1. 统计执法检查是由国家依法授权的机关进行统计执法检查是由国家依法授权的机关进行的的n2. 统计执法检查是一种行政执法活动，具有严统计执法检查是一种行政执法活动，具有严肃性、权威性和国家强制性肃性、权威性和国家强制性n3. 统计执法检查是按照一定的权限、程序和方统计执法检查是按照一定的

24、权限、程序和方式进行的式进行的n4. 统计执法检查具有主动性统计执法检查具有主动性n二、统计执法检查机构和执法检查员二、统计执法检查机构和执法检查员n1. 统计执法检查机构统计执法检查机构n统计执法检查机构是指国家统计局及其派出的统计执法检查机构是指国家统计局及其派出的调查队、县级以上地方各级人民政府统计机构调查队、县级以上地方各级人民政府统计机构设立的专门办理统计执法检查事项的内设机构。设立的专门办理统计执法检查事项的内设机构。n2. 统计执法检查员统计执法检查员n统计执法检查员是指由县级以上各级人民执法统计执法检查员是指由县级以上各级人民执法统计机构依法任命或批准的从事统计执法检查统计机构

25、依法任命或批准的从事统计执法检查工作的人员。工作的人员。n3. 统计执法检查机构和检查员的主要职责统计执法检查机构和检查员的主要职责n(1) 统计执法检查机构的主要职责统计执法检查机构的主要职责(5条条)n(2)统计执法检查员地主要职责统计执法检查员地主要职责(5条条)n4. 统计执法检查机构和检查员的主要职权统计执法检查机构和检查员的主要职权n统计执法检查机构的主要职权统计执法检查机构的主要职权(6条条)n三、统计执法检查的对象三、统计执法检查的对象n按照现行统计法律法规的有关规定，统计执法按照现行统计法律法规的有关规定，统计执法检查的对象主要有以下三类：检查的对象主要有以下三类：n1. 有

26、上报统计资料义务的统计调查对象有上报统计资料义务的统计调查对象n2. 依法组织实施政府统计调查和管理公布统计依法组织实施政府统计调查和管理公布统计资料的人民政府、政府统计机构和政府有关部资料的人民政府、政府统计机构和政府有关部门门n3. 从事涉外调查的涉外调查机构从事涉外调查的涉外调查机构n四、统计执法检查的内容四、统计执法检查的内容(11个方面个方面)n五、统计违法案件的查处五、统计违法案件的查处n1. 统计违法案件的查处机关和基本要求统计违法案件的查处机关和基本要求n(1) 查处机关查处机关n县级以上地方各级人民政府统计机构管辖发生县级以上地方各级人民政府统计机构管辖发生在本行政区域内的统

27、计违法案件，其中国家统在本行政区域内的统计违法案件，其中国家统计局派出的各级调查队组织实施的统计调查中计局派出的各级调查队组织实施的统计调查中发生的统计违法案件，由国家统计局派出的调发生的统计违法案件，由国家统计局派出的调查队管辖。国家统计局管辖在全国范围内有重查队管辖。国家统计局管辖在全国范围内有重大影响的或认为应当由其查处的统计违法案件。大影响的或认为应当由其查处的统计违法案件。n(2) 统计违法案件查处的基本要求统计违法案件查处的基本要求(5条条)n2. 统计违法案件查处的一般程序统计违法案件查处的一般程序n(1) 立案立案n (2) 调查调查 n(3) 处理处理(含含7个环节个环节)n

28、(4) 结案结案第九章 统计法律责任n一、统计行政处罚一、统计行政处罚n1.统计行政处罚的基本含义及特征统计行政处罚的基本含义及特征n统计行政处罚是指各级统计执法检查机关依法统计行政处罚是指各级统计执法检查机关依法对违反统计法律规范的行为给予的行政处罚。对违反统计法律规范的行为给予的行政处罚。n统计行政处罚具有以下四个特点统计行政处罚具有以下四个特点n(1) 实施统计行政处罚的主体只能是各级统计实施统计行政处罚的主体只能是各级统计执法检查机关执法检查机关n(2) 被处罚的行为是违反统计法律规范的行为被处罚的行为是违反统计法律规范的行为n(3) 统计行政处罚属于行政制裁范畴，只适用统计行政处罚属

29、于行政制裁范畴，只适用于统计行政违法，不适用民事违法和统计犯罪，于统计行政违法，不适用民事违法和统计犯罪，不同于民事处罚和刑事处罚不同于民事处罚和刑事处罚n2. 统计行政处罚的基本原则统计行政处罚的基本原则n(1) 统计行政处罚法定原则统计行政处罚法定原则n(2) 公正、公开的原则公正、公开的原则n(3) 统计行政处罚与统计违法行为相适应的原统计行政处罚与统计违法行为相适应的原则则n3. 适用统计行政处罚的违法行为种类适用统计行政处罚的违法行为种类n(1) 违反违反统计法统计法有关规定的行为有关规定的行为n(2) 违反违反全国经济普查条例全国经济普查条例有关规定的行有关规定的行为为n(3) 违

30、反违反全国农业普查条例全国农业普查条例有关规定的行有关规定的行为为n(4) 违反违反全国污染源普查条例全国污染源普查条例有关规定的有关规定的行为行为n(5)有关统计规章关于处罚的规定有关统计规章关于处罚的规定(3方面方面)n4. 统计行政处罚措施统计行政处罚措施n我国统计行政处罚的种类有我国统计行政处罚的种类有n(1) 警告警告n(2) 罚款罚款n(3) 没收违法所得没收违法所得n二、统计行政处分二、统计行政处分n统计行政处分是指主管行政机关或行政监察机统计行政处分是指主管行政机关或行政监察机关对实施统计违法行为的有关行政领导或者责关对实施统计违法行为的有关行政领导或者责任人员给予的行政制裁措

31、施。任人员给予的行政制裁措施。n1. 统计行政处分的适用对象统计行政处分的适用对象n2. 可以关于行政处分的统计违法行为可以关于行政处分的统计违法行为n(包含十五类行为包含十五类行为)n3. 适用于统计违法行为的处分措施适用于统计违法行为的处分措施n(具体分为八种情况具体分为八种情况)n三、其他法律责任措施三、其他法律责任措施n1.其他法律责任措施其他法律责任措施n根据统计法律、法规和规章的有关规定，对统根据统计法律、法规和规章的有关规定，对统计违法违纪行为可以采取的处分措施还包括以计违法违纪行为可以采取的处分措施还包括以下几种：通报、取消荣誉称号、追缴物质奖励下几种：通报、取消荣誉称号、追缴

32、物质奖励和撤销晋升的职务。和撤销晋升的职务。n2. 统计法统计法关于刑事责任的有关认定关于刑事责任的有关认定n(包含四种情况包含四种情况)第十章 统计行政复议和诉讼制度n一、统计行政复议一、统计行政复议n1.统计行政复议的基本含义统计行政复议的基本含义n统计行政复议是指统计执法机关在行使统计行统计行政复议是指统计执法机关在行使统计行政管理职权的过程中，与管理相对人发生争议，政管理职权的过程中，与管理相对人发生争议，根据相对人的申请，由该统计执法机关的上级根据相对人的申请，由该统计执法机关的上级行政机关对引起争议的具体统计行政行为进行行政机关对引起争议的具体统计行政行为进行审查并作出裁决的活动。

33、统计行政复议具有以审查并作出裁决的活动。统计行政复议具有以下特征：下特征：(1) 统计行政复议是行政机关的活动统计行政复议是行政机关的活动(2) 统计行政复议上级统计行政机关对下级统计统计行政复议上级统计行政机关对下级统计行政机关进行层级监督的活动行政机关进行层级监督的活动(3) 统计行政复议以引起行政争议的具体统计行统计行政复议以引起行政争议的具体统计行政行为为审查对象政行为为审查对象(4) 统计行政复议由不服具体统计行政行为的利统计行政复议由不服具体统计行政行为的利害关系人依法提出申请而启动害关系人依法提出申请而启动(5) 统计行政复议必须严格按照法定程序进行统计行政复议必须严格按照法定程序进行2.统计行政复议的范围和管辖统计行政复议的范围和管辖根据我国统计法和根据我国统计法和行政复议法行政复议法的规定，的规定，n能够引起统计行政复议的范围有如下具体统计能够引起统计行政复议的范围有如下具体统计行政行为行政行为n(1) 行政处罚行政处罚n(2) 行政不作为行政不作为n(3) 被认为行政侵权、违法要求履行其他义务被认为行政侵权、违法要求履行其他义务的行为的行为n2. 统计行政复议的管辖统计行政复议的管辖(四种情况四种情况)n3. 统计行政复议的程序统