行政法与行政诉讼法学习重点第二十六

1、第二十六.二十七章）行政法与行政诉讼法学习重点（0）24年200310 中央电大文法部朱叶（行政判决、裁定与决定第二十六章木苹的教学目的与要求是：了解行政诉讼案件审理的依据：明确行政判决、行政裁定和决定的概念：掌 握判决的类型.裁定和决定的适用范囤。木章的教学内容有：1、审理依据°2、行政判决。3、行政裁定。、决定。4同学们学习木苹时需要把握的学习重点：1 .行政判决.行政裁定和决定的概念。（1）行政判决是扌斤人民法院根据事实.依据法律法规参照规草，对审理终结的行政诉讼争议，作出的实 体裁判。行政判决分为一审判决和二审判决两种。一审判决A第一审人民法院经过审理根据不同情况可以作出七种

2、形式的判决即维持判决、撤销判决、重新作出 具体行政行为判决：限期履行判决、变更判决。驳回原告诉讼请求判决和确认判决。第二审人民法院 审理上诉行政案件后，根据不同情况.可以作出维持判决和依法改判两种类型的判决。B（2）行政裁定是抬在行政诉讼过程中，人民法院针对行政诉讼程序问题作出的裁决。行政裁定与行政判 决 具有同等的法律效力。（3）决定是抬人民法院在诉讼期间，对诉讼中遇到的特殊事项作出的裁决。 决定是对人民法院各种命令的总称。决定在行政诉讼中主要调整人民法院木身与诉讼参与人或者其他人之 间的矛盾.或者处理与案件程序有关而与十事人无直接关系的事项。决定同裁定一样，可以采用书面形式， 也可以采用口

3、头形式。口头决定应记 入笔录。2、判决的类型,裁定和决定的适用范围.）判决的类型1（第一审人民法院经过审埋，根据不同情况可以作出七种形式的判决，即维持判决、撤销判决.重新作出具 体行政行为判决：限期履行判决、变更判决c驳回原告诉讼请求判决和确认判决c维持判决AB.撤销判决是指人民法院经过审査作出的否定被诉具体行政行为 合法的判决。撤销判决分为判决全部撤销、判决部分撤销及判决撤销并责成被告重新作出具体行政行为 三种。C.判决重新作出具体行政行为是撤销判决的补充。人民法院在作出撤销判决的同时.可以作出要 求被告重 新作出具体行政行为的判决.被告不得基于同一爭实和理由作出与原具体行政行为基木相同的

4、具体行政行为。D.限期履行判决是抬被告不履行或者拖延履行法定职责时嬰求被告必须在一定期限内 履行法定职责的判决。变更判决是抬在行政处罚显失公正时人民法院作出的改变具体行政行为的判决。 EF.驳回诉讼请求的判决是对原告诉讼请求的否定.是对被诉行政行为或不作为的不同程度的间接肯定。 这种判决形式具有和维持判决同等的效力。G确认判决是抬人民法院通过对具体行政行为的审査确 认相应行为合法或者违法。确认判决除能够作为相对一方提起行政赔偿的根据外，还可用來解决某种法律 事实是否存在.某种行政行为对过去、现在或者将來的事实是否具有效力.某种行政法律关系是否存在、 是否合法.关系双方十事人在此种关系中有什么权

5、利、义务等法律问题。第二审人民法院审理上诉行 政案件后，根据不同情况，可以作出维持判决和依法改判两种类型的判决。A.B.依法改判是抬人民法院通过对上诉 案件的审理确认一审判决认定事实淸楚.但适用法律、法规错误，或者确认一审判决认定事实不清证 据不足及由于违反法定程序可能影响案件正确判决的，在査淸爭实后依法 改变一审判决。）行政裁定的 适用范用2（行政裁定适用于下列范囤：A.起诉不予受理：驳回起诉：B管辖界议：C诉讼期间停止具体行政行为的执行或者驳回停止执行的申请：D财产保全和先行给付：E移送或指定管梏：F准许或者不准许撤诉：G中止或者终结诉讼：H补正判决书中的笔误：I.中止或者终结执行：J提审

6、、指令再审或者发回重审：K准许或者不准许执行行政机关的具体行政行为：L其他需要裁定的事项。M）行政决定的适用范圉（3指定管辖：A决定管辖权的转移：B决定回避：C确定第三人：D指定法定代理人：E许可律师以外的、爭人和其他诉讼代理人査阅庭审材料：F指定鉴定：G确定不公开审理：H处理妨碍诉讼行为：I.决定案件的移送；J决定强制执行生效的判决和裁定：K 确定诉讼费用的承担：L其他次要的程序问題或者人民法院在行政审判过程中发生的内部问题。M涉外行政诉讼 第二十七章 木苹的教学目的与要求是：明确涉外行政诉讼的概念和一般原则：了解对 外送达方式与特殊时限。木草的 教学内容有：1 .涉外行政诉讼概述。2. 涉

7、外行政诉讼的一般原则。3、对外送达方式与特殊时限°同学们学习木总时需要把握的学习重点：涉外行政诉讼的概念和一般原则。（1）涉外行政诉讼是抬人民法院受理、审理和执行具有涉外因素的行政案件所适用的诉讼程序。涉外因 素 是指行政案件的原告、第三人或者被执行人是外国公民、无国籍人或者外国组织。）涉外行政诉讼的 一般原则是指人民法院审理涉外行政案件的基木准则。主要有以下五项原则：（2适用行政诉讼法原则A行政诉讼法第7 0条规定：外国人、无国籍的人、外国组织在中华人民共和国境内进行行政诉讼. 适用木法。法律另有规定的除外。这一原则是国家主权原则在涉外行政诉讼中的具体体现。任何一个主权 独立国 家的法院都按照木国的诉讼法审理涉外案件.法律除非按照对等原则另有规定。同等原则B同等原则又称国民待遇原则，是抬外国人、无国籍人、外国组织在我国进行行政诉讼.享有与我国公民 同 等的诉讼权利和负有同等的诉讼义务。这是国家平等原则在行政诉讼中的具体体现。 人民法院在处 理涉外行政案件时.应将外国公民、组织与中国公民、组织同等对待，既不应有任何限制和 歧视，也不 应随总扩大外国当事人的诉讼权利。对等原则C对外国公民、组织的诉讼权利加以限制。适用有关国际条约原则DE外国人、无国籍人、外国组织在人民法院提起或者作