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文档简介
1、安全生产管理办法(一)公司安全生产管理办法第一章总则第一条为全而贯彻落实国家安全生产的方针政策,进一步理顺安全管理关系,落实安全 生产主体责任,规范安全管理行为,防止和减少生产安全事故,保障员工的生命安全,促进 葛限公司生产经营的稳步发展,制订本办法。第二条本办法依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国国务院令第493号 生产安全事故报告和调查处理条例、国务院国资委令第21号中央企业安全生产监督管 理暂行办法、等国家现行安全生产法律、法规和公司安全生产管理办法,结合公司的实 际制订。第三条 公司以国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针为指导,制定 “消除一切隐患风险,确保全员健
2、康安全;建设绿色环保工程,营造和谐发展环境”的安全 生产环境保护方针,公司和所属各单位都必须严格贯彻执行。第四条公司安全生产管理目标(-)公司和所属单位建立安全生产责任明确、关系顺畅、制度齐全,并有效运行的安 全管理体系,形成安全生产的长效机制;(二)公司和所属单位安全生产监督管理机构健全,有一支数量足、素质髙的满足安全 生产监督管理要求的安全生产监督管理队伍:(三)杜绝较大及以上人身伤亡和重大机械设备损坏责任事故、重大职业中毒事故,工 伤和机械设备、交通、火灾事故率控制在责任目标范围以内,并逐年下降。第五条安全生产监督管理应遵循的基本原则标本兼治、综合治理、强化治本的原则;(二)安全生产,人
3、人有责,管生产必须管安全的原则;(三)分级负责、分专业系统管理的原则:(四)谁主管、谁负责,谁使用、谁负责,谁施工、谁负责的原则;(五)依法管理,有章必行,违规必究的原则:(六)一票否决,重奖重罚,事故处理''四不放过”的原则。第六条本办法适用于公司所属各单位。第二章管理体制和职责第七条公司的安全生产工作按照“统一领导、综合协调、分级分专业管理、全员参与” 和“谁主管、谁负责”的原则建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制度,分级明确安全 生产责任。第八条公司建立以主要负责人为核心的安全生产责任制。(一)各单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产工作负 总责
4、,应当全而履行中华人民共和国安全生产法等法规规定的以下职责贯彻落实国家、行业和上级安全生产的方针、政策、法律、法规和制度:组织建立、健全安全生产责任制:组织建立、健全安全生产保证体系和监督体系:组织制定安全生产规章制度和操作规程:定期听取安全生产汇报,及时了解安全生产情况,泄期主持研究安全生产工作中出现的 重大问题:组织编制安全生产工作计划,落实安全生产费用,并保证有效实施:督促、检査安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;建立、健全生产事故应急机制和体制,组织制泄生产事故应急救援预案,并组织开展应 急预案演练:组织开展安全生产教育培训;10.组织生产事故的应急救援及调查处理,并按及时、如实报
5、告生产事故和信息。(二)各单位主要负责人应指泄一名副职为安全生产工作的主管责任人。主管责任人应 当认真贯彻、落实本单位主要负责人的部署和安排,统筹协调和综合管理本单位的安全生产工作,对本单位安全生产工作负综合管理领导责任。(三)主管生产的副职应统筹组织生产过程中的各项安全生产制度和措施的落实,完善 安全生产条件,对安全生产工作负重要领导责任。(四)其他负责人是分管工作范用内安全生产主管责任人,应按照分工抓好分管范围内 的安全生产工作,对分管范围内的安全生产工作负领导责任。第九条 公司实行安全生产专业分工和党、政、工、团齐抓共管的工作机制,各职能部 门按照编制委员会确定的部门职责,在分管领导的直
6、接领导下,负责本部门职责范囤内的安 全生产监督管理工作,有关协调工作由公司安全生产委员会负责。第十条公司安全生产委员会(-)公司成立以主要负责人为主任、由公司党、政、工、团领导和部门负责人参加的 安全生产委员会。公司安全生产委员会是公司安全生产工作的最高议事、协调和决策机构。(二)公司安全生产委员会职责负责贯彻落实国家、行业和国资委安全生产的方针、政策、法律、法规和制度:负责研究部署、指导协调、检查督促公司安全生产工作;分析公司安全生产形势,研究提出公司安全生产工作的方针、政策和重大措施:研究解决公司安全生产工作中的重大问题:组织公司生产事故应急救援和调查处理:完成公司交办的其他安全生产工作。
7、(三)公司建立安全生产委员会工作制度和例会制度,原则上每季度召开一次安全生产 委员会(安全生产委员会扩大会)会议。第十一条公司安全生产委员会办公室(一)公司安全生产委员会下设办公室,安全生产委员会办公室设在安全质疑环保部,负责安全生产委员会办公室的日常工作。(二)安全生产委员会办公室的职责贯彻落实和宣传国家关于安全生产的方针政策、法律法规,研究提出公司安全生产方针 政策、目标、计划和措施建议;督促检查、指导协调公司及所属单位的安全生产工作:组织安全生产大检查:组织开展安全生产宣传教冇培训工作;承办安全生产委员会召开的会议和重要活动,检査督促安全生产委员会决左事项的贯彻 落实情况;协调和参与公司
8、有关部门涉及安全生产的相关工作:承办安全生产委员会交办的其他事项。第十二条公司安全生产专业领导小组(委员会)(一)公司安全生产委员会下设防汛安全、设备安全、防火安全、职业卫生、安全生产 应急管理等领导小组(委员会)。各专业领导小组(委员会)在公司安全生产委员会的领导下, 根据公司安全生产的实际情况,研究解决本专业范围内的各种安全生产问题,为安全生产委 员会提供决策意见。(二)各专业领导小组(委员会)下设办公室防汛安全领导小组(委员会)办公室设在 安全质量环保部:设备安全领导小组(委员会)办公室设在机电物资部;防火安全领导小组(委员会)办公室设在人武保卫部:职业卫生领导小组(委员会)办公室设在人
9、力资源部; 安全生产应急管理领导小组(委员会)设在安全质量环保部。各专业领导小组(委员会)办 公室负责英办公室的日常工作。第十三条安全生产总监(一)根据国务院国资委要求和安全生产监督管理的需要,公司建立安全生产总监制。(二)公司安全生产总监与公司副总工程师级别相同,享受其相应的待遇。(三)公司所属各单位应设安全生产总监,安全生产总监应进入单位领导班子,享受本 单位副职待遇。(四)各单位的施工项目部应设安全生产总监,安全生产总监应进入项目部领导班子, 享受项目部副职待遇。(五)公司根据情况,向危险程度高或安全管理薄弱的单位委派安全生产总监,公司委 派的安全生产总监应进入被委派单位的领导班子,享受
10、被委派单位副职待遇。(六)公司及各单位应选拔、任用安全专业知识及实践经验丰富,管理能力强的人员担 任安全生产总监。安全生产总监应取得国家注册安全工程师执业资格证书,并有五年以上的 安全管理工作经验。各单位聘任安全生产总监前应报公司主管部门审査备案。(七)安全生产总监的职责各级安全生产总监在安全生产第一责任人及主管责任人的领 导下,监督贯彻执行国家、行业和上级的安全生产方针、政策和法规,监督制左和落实安全 生产的规章制度和重大危险源控制描施,协调解决各种安全生产问题,对安全生产工作承担 监督管理责任。第十四条安全生产监督管理机构设置及专职安全员管理(一)公司及所属各单位应按照中华人民共和国安全生
11、产法第十九条的规泄设置安 全生产监督管理机构,明确安全生产监督管理职责,配备相适应的专职安全生产监督管理人 员。(二)安全生产监督管理机构由行政正职或行政正职委托的行政副职主管。安全生产监 督管理机构业务上接受上级安全生产监督管理机构的领导,其人员资质接受上级安全生产监 督管理机构的审查和考核。(三)安全生产监督管理机构的人员配置及装备应满足安全生产监督管理工作的实际需 要,直接从事生产、施工的队、车间等基层组织必须配置专职安全生产监督管理人员。(四)安全生产监督管理人员要经过专业安全培训,考试合格并取得安全监督员证书, 持证上岗。(五)安全生产监督管理人员属生产技术人员,其待遇不低于同级生安
12、全生产管理办法(二)中国铁建十三局集团有限公司文件司安质?2014?38号关于印发中国铁建十三局集团有限公司安全生产管理办法的通知各单位为了强化集团公司安全生产管理工作,根据国家现行法律法规、行业标准及上级相关规 立,结合集团公司实际,对原安全生产管理办法进行了重新修订。现印发各单位,希望 制定实施细则,认真贯彻执行。附件工程项目安全管理工作流程图生产安全事故调查处理工作流程伤亡事故快报表伤亡事故调查报告书中国铁建十三局集团有限公司2014年2月7日安全生产管理办法第一章总 则第一条为加强企业安全生产管理,根据国家法律法规和上级相关规定,结合集团公司实 际情况,特制定本办法。第二条各单位必须认
13、真贯彻执行国家有关安全生产法律法规,坚持''安全第一,预防为 主,综合治理”的方针,树立''安全科技、安全发展”的理念,完善安全生产保证体系,落 实“终端责任”,确保安全生产费用投入,积极采用先进的安全生产技术和管理方法,实行全 员、全过程、全方位、全天候的安全管理,有效地防范各类生产安全责任事故的发生,保障 员工的安全和健康,保证施工生产顺利进行。第三条要建立健全安全生产管理体制,党政同责、一岗双责、齐抓共管,有关部门通力 协作,形成领导重视、层层负责、人人把关、群防群治的安全生产局而。第四条各单位要重视安全生产规章制度和项目部、架子队等基层单位安全监管队伍建
14、 设,提高从业人员的业务素质和制度执行力,不断提升安全生产标准化、信息化水平。第五条本办法适用于集团公司所属各单位,各公司及各级项目部应根据本办法制订实施 细则。第二章安全生产目标管理-2-第六条集团公司安全生产目标杜绝较大以上责任事故,减少一般责任事故,不发生因违 章施工危及铁路行车安全C类及以上事故。控制指标集团公司年度责任事故死亡率控制在百亿元产值2人以内;年重伤率控制在 0.5%。以下,年轻伤率控制在3%.以下,年非因工死亡率控制在0.1%,以下。第七条各单位要根据集团公司安全目标及指标制订本级的安全控制指标,并将安全生产 目标和指标横向分解到职能部门,纵向分解到基层班组,一级保一级,
15、层层抓落实。第八条集团公司、工程公司及各级项目部必须实行安全目标管理。要逐级签订安全生产 责任状,把安全生产目标管理同经营承包责任制结合起来,作为考核责任人实绩的一项重要 内容。要把安全生产指标实现情况同评选先进单位和先进个人挂钩,对达不到安全生产指标 的单位和个人行使一票否决权。第三章安全生产责任制第九条集团公司、各单位必须坚持“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则,逐级 建立健全安全生产责任制,具体职责如下第十条董事长安全职责作为法左代表人,是安全生产第一责任若,对本企业安全生产负全而领导责任。认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产和劳动保护法规、政策,将安全生产列入企 业管理重要议事日
16、程,主持重要安全生产工作会议,签发有关安全生产工作重大决泄,审定 安全生产方而的重要奖惩决定。领导制左和实施本企业中、长期整体规划和年度生产经营工作计划的同时,制泄和实施 本企业中、长期安全生产工作计划,左期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施。领导本企业安全生产委员会,健全安全生产保证体系,并将安全生产工作纳入重要议事 日程,严格执行企业领导安全值班制度。建立健全本企业安全生产监督管理机构,配备足够、符合规泄资格的监督管理力量,完 善安全生产监督管理手段,并将安全生产综合管理与监督经费列入企业财务预算,保证安全 生产费用落实。健全和完善本企业安全生产管理制度和奖惩办法,保证企业安全生
17、产工作有计划、有目 标、有检查、有考核、有奖惩。领导并支持安全管理人员或部门监督检査工作;督促各级领导干部和各职能部门做好本 职范国内的安全工作;定期组织本企业安全生产检查。在事故调査组指导下,领导、组织本企业有关部门或人员,协助做好生产安全事故调査 处理工作,提出处理意见和改进措施,并督促实施监督防范措施指令和落实,预防事故重复 发生。9、组织制泄本企业安全生产事故应急预案。第十一条党委书记安全职责认真贯彻执行党和国家关于职业安全的方针、政策、法律、法规和行业安全规章制度。支持安全管理人员工作,充分涮动和发挥貝工作积极性。负责全员安全思想教育工作,发挥党团员在安全工作中的件干作用,掌握员工思
18、想动态, 及时解决思想问题,确保员工在生产过程中遵章受纪,按章作业。教育干部牢固树立“安全第一”的思想,克服官僚主义。对安全管理工作负主要领导责 任。第十二条总经理安全职责对本企业安全生产负具体全而领导责任。建立、健全本企业安全生产责任制。组织制左本企业安全生产规章制度和操作规程。主持安全生产工作会议,签发有关安全 生产工作决進,审定安全生产方而奖惩决定。实施本企业中、长期整体规划和年度生产经营工作计划同5 安全生产管理办法(三)编制审核审批安全生产管理制度编制日期审批日期第一章、总则一、为了加强安全生产管理,明确安全生产责任,防止和减少生产安全事故,保障员工 和企业财产安全,根据中华人民共和
19、国安全生产法、北京市安全生产条例及有关法律、 法规,结合企业实际情况制订本安全生产管理制度。二、企业设路安全生产委员会(或安全生产领导小组)、协调企业安全生产管理工作。三、本“安全生产管理制度”适用于(本单位名称)全体员工。四、建立和完善安全生 产管理制度是企业安全生产管理的基础工作,安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综 合治理”的方针。五、本安全生产管理制度由安全生产管理机构、(或设路安全管理人员)的设路:安全生 产责任制;安全生产规章制度和安全操作规程组成。六、安全生产管理部门和安全生产管理人员负责企业日常安全生产管理工作,英他职能 部门按“谁主管,谁负责”的原则,负责相应的安全生产工作。七、各级领导对所分管的安全生产工作负责,必须认真落实本安全生产管理制度,坚 持以人为本,切实抓好安全生产管理工作。八、
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