晋城煤业集团专业技术资格职称管理办法

1、晋城煤业集团专业技术资格（职称）管理办法第一章 总 则第一条 为了进一步加强专业技术资格管理，促进集团公司专业技术 资格评定工作的正常有序进行，根据晋城煤业集团中长期人才队伍建设 战略规划纲要的精神，特制订本办法。第二条 专业技术资格是指按照国家和我省的有关规定，对集团公司 工程技术、经济管理、财务会计、计划统计、审计监察、卫生防役、教育 教学、新闻档案、文体艺术等系列专业技术资格人员专业水平、工作能力 和业绩成果的等级认证资格。一般分为初级（员级、助理级） 、中级和高级 （副高级、正高级）三个层次。第三条 专业技术资格的取得分为评审取得和考试取得两种方式。第四条 集团公司对专业技术资格和专业

2、技术职务实行评聘分离。专 业技术资格是管理序列和专业技术序列职务聘任的条件之一。第五条 集团公司控股子公司、分公司、直属单位、总部机关处室管 理、专业技术人员晋升专业技术资格，适用本办法。集团公司所属山西省外各单位可根据实际情况参照本办法制定本单位 的专业技术资格管理办法，自主进行管理。第二章 机构设置第六条 集团公司成立专业技术资格评审委员会。专业技术资格评审委员会负责指导开展各系列专业技术资格人员资格 评审、资格考试、资格认定等工作；同时负责集团公司所属各单位工程技 术人员工程系列中级专业技术资格的评审工作。第七条 集团公司评审委员会办事机构设在集团公司人力资源管理中 心，负责资格评审、资

3、格考试、资格认定等日常管理工作。第八条 各单位成立初级专业技术资格评审委员会，负责指导本单位 开展专业技术资格人员的资格考评、资格推荐和初级专业技术资格评审工 作。各单位初级专业技术资格评审委员会组成要以文件形式上报集团公司 人力资源管理中心。第三章 评审取得专业技术资格第九条 评审范围 集团公司各单位、机关各处室在工程技术、教育教学、新闻档案、文 体艺术等系列从事管理、专业技术工作，并符合相应系列申报评审条件的 人员。第十条 评审条件（一）学历要求 申报高级专业技术资格评审，各系列一般都要求具备大学本科及以上 学历（国家和我省评审条件另有规定者除外） ；申报中级专业技术资格评审， 各系列一般

4、都要求具备大学专科或本科学历（国家和我省评审条件另有规 定者除外）；申报初级专业技术资格评审，要求具备国家教育行政部门和国 务院学位委员会承认的正规全日制院校毕业证书。学历均以申报时本人持有的，国家教育行政部门和国务院学位委员会 承认的，与本人从事专业相同或相近的毕业文凭或学位证书原件为准。其 他任何证件或证明都不能作为相应的学历依据。（二）任现专业技术资格年限要求 任现专业技术资格年限是指专业技术资格人员取得相应专业技术资格 后，被单位聘任相应专业技术资格的实际工作时间。专业技术资格人员取 得任职资格后，未被本单位聘任相应专业技术资格的，其工作时间不得计 算为相应任职时间。1、申报评审高级专

5、业技术资格， 任现专业技术资格前取得国家规定的 合格学历，任现专业技术资格时间须满 5 年；任现专业技术资格期间取得 国家规定的合格及以上学历（至今不满 5 年），任现专业技术资格时间须 满 7 年；研究生取得博士学位后， 从事相应管理、 专业技术工作须满 2 年 申报高级（相当于副高） 。2、申报评审中级专业技术资格，任现专业技术资格（助师级）前取得 国家规定的大专、 本科合格学历， 任现专业技术资格 （助师级） 须满 4 年； 任现专业技术资格 （助师级）期间取得国家规定的大专、 本科合格学历 （至 今不满 4 年），任现专业技术资格（助师级）须满 6 年。获得硕士学位的 研究生，从事相应

6、管理、专业技术工作满 3 年。3、申报评审初级专业技术资格， 申报员级专业技术资格的， 中专毕业 从事管理、专业技术工作满两年。申报助理级专业技术资格的，中专毕业， 任员级专业技术资格满 4 年；专科毕业，见习一年期满，再从事管理、专 业技术工作两年；本科毕业，见习一年期满。（三）外语条件国家有外语（古汉语、医古文）要求的系列（专业） ，须符合国家人事 部人发 1998 54 号文件规定的相应 A 、 B 、 C 级国家合格证书 （或 A 、 B 级古汉语、医古文省合格证书）；上年度取得的 A 、 B 、 C 级省补充考试合格证书。职称外语合格证书，须是任现专业技术资格以来 获得。符合下列条件

7、之一的专业技术资格人员，可不参加职称外语考试 :1、任现专业技术资格期间参加 WSK、WHO 、托福（含相当）考试， 成绩达到出国分数线或参加 BFT（A ）级考试合格者；2、具有国家认定的相应留学经历的；3、独立或作为第一作者出版过外文专著、译著，或用外文在有ISSN国际标准期刊号的外国学术期刊上公开发表过学术论文，经省人社厅按规 定程序组织确认合格的；4、申报副高级职称时职称外语考试成绩达到国家通用标准，申报正高 级职称需再次参加同一级别职称外语考试的；5、研究生获得博士学位的 ;6、从事传统中医药、工艺美术、山西地方戏曲（剧目）等专业技术工 作的（但此类人员需参加我省组织的医古文或古汉语

8、考试） ；7、53岁以上申报副高级、 55 岁以上申报正高级的；8、50 岁以上申报中级职称的；9、参加过BFT （I）级考试或国家六级以上外语水平考试成绩合格申 报中级职称的；10、取得外语专业大专以上学历并从事本专业工作，申报职称有第二 外语要求的；11、申报各系列初级职称的。（四）计算机应用能力条件 申报评审高级专业技术资格人员，须有全国专业技术人员计算机应用 能力考试合格证书四个模块，申报评审中、初级专业技术资格人员，须有 全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证书三个模块。下列人员可暂时不参加或免去计算机应用能力考试：1、艺术专业中从事地方戏曲及剧目表演、 演奏、 教学工作的专业技术

9、 资格人员；2、50 岁以上的专业技术资格人员；3、具有博士学位的研究生。（五）考核要求 正常晋升者，其任现专业技术资格以来的年度考核、任职期满考核结 果都要在称职以上；破格晋升者，其任现专业技术资格以来的年度考核、 任职期满考核结果都在称职以上，且近三年内至少有一次年度考核结果为 优秀。（六）论文要求 申报高中级专业技术资格评审所要求的论文（初级专业技术资格评审 不要求发表论文），均须是任现专业技术资格期间独立或以排名第一的资格 合作完成，发表在正规出版发行的专业学术、技术期刊或综合大报的理论 版面、专业大报的科学技术版面上的本专业学术、技术论文。严禁将在非正规出版物上刊登的文章作为申报评审

10、条件为杜绝个别申报人员为评职称而拼凑条件，突击发表质量低劣、无学 术、技术交流价值的文章，在评审条件规定的篇数内，下列文章只准计算1、2、3、发表在同期同刊学术刊物上的文章； 同一年度内发表在各种学术增刊上的文章； 申报当年发表的本专业非课题研究文章 （无具体科研、 技术项目内 容的文章）；4、同篇文章多次发表或被多次转载、 引用，一律以最高刊物一次性对 待。在评审条件规定的篇数内，下列文章不能计算，只可在评审时作为参 考：1、合作发表非排名第一的文章；2、无国内统一期刊号（ CNXX-YYYY/Z ）的刊物上发表的文章 （工程 系列中级专业技术资格评审有内部准印证的刊物可以使用 ）；3、综合

11、（百科性）出版物上收集的文章；4、只进行过各种形式的专业会议交流或各种形式的论文评选， 而未公 开发表的文章（特殊系列和专业经高评委专家审查、 鉴定认可的论文除外） ；5、刊物的专业范围、等级、文章篇幅、内容等不符合要求的文章。（七）国家级论文的要求 申报正高级专业技术资格评审条件中所要求的国家级（或称一级、甲 级等）论文系指：在国家级专业学会、中国科学院、中国工程院及国家知 名重点大学主办的学报和国家综合大报理论版面上发表的本专业学术、技 术论文，或被世界权威索引系统（ SCI 、 EI 、 ISTP ）收录的本专业学 术、技术论文。（八）学术著作要求 申报评审条件中所指著作，均须是任现专业

12、技术资格期间在有全国统 一书号（ ISBN ），经正规专业出版社出版的有一定学术水平， 适应要晋升 的同级或低一级专业技术资格人员学习、参考使用的本专业学术、技术著 作。字数按书中实际注明的本人撰写字数计算。多人合撰著作，书中章节 （字数）未注明者，在总字数内采取按角色分享再平均计算的办法确定， 即第一层次人员（主编）占总字数的 30% ，第二层次人员（副主编）按总 字数的 20% 平均，其余人员（编委等）按总字数的 50% 平均。书中未注 明角色者，须按照著作权的有关规定，进行司法认定。国家级著作，须符合上述条件并经国家专业出版社出版。国家级教材 须为全国统编教材，个人须有全国教材编写委员会

13、下达的编写任务书。（九）科研技术项目成果及获奖要求 评审条件中所要求的科研技术项目成果，均须是在任现专业技术资格 期间作为项目主持人或主要骨干（排名第一或第二）完成的科研项目、技 术改造、新产品研发项目等，经省部级权威职能部门按规定办法、程序组 织同行专家审查鉴定，其鉴定结果达到省内先进水平及以上，并已取得了 较显著的经济或社会效益。评审条件中的科研技术成果获奖要求，均须是在任专业技术资格期间 完成的本专业科研技术成果，经政府法定部门组织、按规定程序进行评审 选定，获得的相应类型、等级奖项的额定获奖人员。本人须有评奖部门颁 发的一级证书。任现专业技术资格期间完成的一项科研、技术项目多次获奖，一

14、律以 最高奖励一次性计算。第十一条 破格评审条件不达国家和我省现行规定的合格学历、或任现专业技术资格年限而申 请晋升评审者，均属破格申报评审。破格申报评审一般是学历或任现专业 技术资格年限中只有一项不符合规定要求的人员。（一）破学历申报，须满足下列相应专业工龄要求：大专学历，申报评审副高，专业工龄满 20 年；申报评审正高，专业 工龄满 25 年。中专学历，申报评审副高，专业工龄满 25 年；申报评审 正高，专业工龄满 30 年。（二）破任现专业技术资格时间申报的，实际任现专业技术资格时间 比相应正常申报评审规定的任现专业技术资格时间最多可提前 2 年。破格申报评审者除符合上述条件外，还须符合

15、其它相应条件。应具备 的知识、能力、业绩等具体条件，按照晋人职通字（ 1999）34 号文件的规 定或相应系列（专业）本年度评审工作安排意见执行。中级专业技术资格， 一般不允许破格申报评审。第十二条 评审程序（一）个人申报。申报人员达到上级有关职改政策和集团公司有关评 审条件时，由本人向所在单位人力资源管理部门提出书面申请，并提供有 关申报材料。（二）审查材料。单位人力资源管理部门负责对申报人员的申报材料 进行初审，主要是审查学历、任现专业技术资格年限等是否满足文件要求； 审查材料是否齐全，是否真实、准确。单位人力资源管理部门按照规定时 间将申报人员名单及申报材料报送集团公司人力资源管理中心。

16、集团公司 人力资源管理中心对各单位报送材料根据评审规定逐项进行审核。不符合 条件的人员，不予受理。（三）报送材料。集团公司人力资源管理中心对符合条件的申报人员 情况进行汇总，申报高、中（不含工程系列中级专业技术资格）级专业技 术资格的报送我省相应系列高、中级专业技术资格评审委员会评审。申报 工程中级专业技术资格的提交集团公司专业技术资格评审委员会评审。申 报初级专业技术资格的转交各单位初级专业技术资格评审委员会评审。（四）组织答辩。按照我省和集团公司有关规定，晋升高、中、初级 专业技术资格要进行论文答辩。申报人要按时参加相应评审委员会组织的 论文答辩。答辩专家组由 3 人以上组成，负责对参评论

17、文进行审阅并打分， 对参评人员进行答辩。论文和答辩成绩分别按百分制计分。（五）召开评审会。高、中（不含工程系列中级专业技术资格）级专 业技术资格由我省相应评审委员会评审确定；工程系列中级专业技术资格 由集团公司专业技术资格评审委员会评审确定。初级专业技术资格由各单 位组织召开评审会评审，评审结果报集团公司人力资源管理中心审批。评 审会对申报人员的专业技术水平、工作业绩等进行综合评审，并进行无记 名投票。出席会议的评委达到应到评委人数的 2/3以上，评审结果有效。 同 意票数达到出席会议评委有效票数的 2/3 以上为通过会议评审。第四章 考试取得专业技术资格第十三条 报考范围经济、会计、统计、审

18、计、卫生等已开展全国中、初级专业技术资格 统一考试系列的管理、专业技术人员。第十四条 报考条件（一）经济、会计、统计、审计四个系列中、初级资格报考条件：1、初级报考条件高中毕业，从事相应管理、 专业技术工作十年以上； 中专以上学历（含 成人学历），现从事相应管理、专业技术工作。2、中级报考条件 高中、中专毕业后，从事相应管理、专业技术工作满十五年，并任相 应助理满四年；大学专科毕业后，从事相应管理、专业技术工作满六年； 大学本科毕业后，从事相应管理、专业技术工作满四年；获第二学士学位 或研究生班结业后从事相应管理、专业技术工作满两年；获硕士学位后从 事相应管理、专业技术工作满一年。（二）卫生系

19、列中、初级资格报考条件1、士级报考条件相应专业中专以上学历，从事相应专业技术工作满 1 年（医学、护理 专业士级报考条件要求具备相应专业中专以上国家教育行政部门和国务院 学位委员会承认的正规全日制院校毕业文凭） 。2、师级报考条件具有相应专业本科以上学历，从事相应工作满 1 年。取得士级专业技 术资格后，专科学历从事相应专业工作满 2 年，中专学历从事相应专业工 作满 5 年。3、中级报考条件 取得相应专业中专学历，任医（药、护、技）师满 7 年；取得相应专 业大专学历，任医（药、护、技）师满 6 年；取得相应专业本科学历，任 医（药、护、技）师满 4 年；取得相应专业硕士学位，任医（药、护、

20、技） 师满 2 年。第十五条 报考程序（一）集团公司下发报名通知后，申报人参照报考条件，提出报名申 请，将报名材料报送本单位人力资源管理部门；（二）各单位人力资源管理部门依照报考条件对申报材料进行初审， 审核合格后上报集团公司人力资源管理中心。（三）集团公司人力资源管理中心对各单位申报材料进行复审，审核 合格后报送相应主考部门。（四）专业技术资格人员领取准考证后按时参加专业技术资格考试。第五章 专业技术资格认定第十六条 通过评审方式取得专业技术资格的认定程序（一）经我省高、 中级专业技术资格评审委员会评审通过人员，接到上 级资格文件后由集团公司转发具备专业技术资格的文件。（二）经集团公司专业技

21、术资格评审委员会评审通过工程中级专业技术资格的人员，须省煤炭工业厅批复后由集团公司下发具备专业技术资格 的文件。（三）经各单位初级专业技术资格评审委员会评审通过人员，由集团 公司下发具备专业技术资格的文件。第十七条 通过考试方式取得专业技术资格的认定程序（一）申报人员参加全国专业技术资格考试合格后，并取得相应职称 外语、计算机应用能力考试合格证书且符合相关规定的，要到本单位人力 资源管理部门申请进行专业技术资格认定。（二）各单位、处室将符合资格认定条件人员相关证件（毕业证、资 格证、资格聘任证、外语证、计算机模块合格证及专业技术资格人员岗位 认定表和资格认定推荐报告）的原件及复印件报呈人力资源

22、管理中心进行 资格审查，人力资源管理中心审查合格后下发专业技术资格文件。专业技 术资格考试资格认定每年一次，时间定于十月底，报送时间不再另行通知。第十八条 专业技术资格人员是否具备专业技术资格以集团公司下发 的专业技术资格文件为准。第十九条 各单位根据工作需要和岗位与资格专业相符的原则，结合 专业技术资格人员年度考核结果，填写专业技术资格聘任申请表，上报人 力资源管理中心，由人力资源管理中心统一办理专业技术资格聘任证书。第二十条 专业技术资格聘任非专业技术职务聘任，专业技术职务聘 任按照晋城煤业集团专业技术人员管理条例（试行） 执行。专业技术资 格聘任证书是专业技术资格人员申报高一级专业技术资格的必要材料，被 聘专业技术资格人员岗位工资、奖金系数、岗位津贴、书报费等原有待遇不变。第六章 专业技术资格系列转评第二十一条 专业技术资格人员因工作变动，从一个系列的管理、专 业技术工作岗位，转至另一个系列的管理、专业技术工作岗位后，须重新 取得与现工作岗位一致系列的专业技术资格的，应本着所学专业和从事工 作相近或一致的原则，在新岗位工作一年以上，并经考