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文档简介

1、    试析“双推双带、五个精准”如何助推产业扶贫    张群马驰赵伟权小容摘要:昭化区地处秦巴山区。农村条件、农业技术、农民观念等较发达地区明显落后,是制约该地区农业发展、农民增收的主要因素。脱贫攻坚号角吹响以来。当地政府在如何破除瓶颈难题上做了大量的探索和创新。其中,“双推双带、五个精准”的产业扶贫模式效益凸显。通过该模式的推广。全区63个贫困村基本实现“村有主导产业、户有增收门路、人有增收技能”,产业扶贫从“大水漫灌”逐步转向“精准滴灌”,探索出了一条脱贫致富的新路子。关键词:双推双带;五个精准;农业产业扶贫一、“双推双带、五个精准”模式的基本内涵

2、1.推行科技“三员”,带动帮扶到户精准结合“进千村入万户”行动,组织全区农技人员。充当精准扶贫的政策解说员、信息宣传员和技术指导员。一是政策解说到户。把猕猴桃、生猪、蔬菜、土鸡、水产等产业的扶持政策一一向当地农户讲通讲透,坚定贫困户发展的信心和决心。二是信息宣传到户。以昭化农业网为平台,及时更新蔬菜、猕猴桃、畜禽、水产品等价格信息,全面推广“农技宝”,为农民提供高效便捷、双向互动的信息服务,实现信息到村,服务到人,技术到田。三是技术指导到户。农技人员每月深入田间地头、基地农舍不少于5天,与农户面对面交流、讨论,手把手示范、砌磋,为农业增产、农民增收提供技术支撑。2.推行培训“四式”,带动施策内

3、容精准以帮助贫困户熟练掌握运用现代农业管理理念、技术和手段为目标,推行“取经式”、“上门式”、“示范式”、“远程式”四种形式培训。一是“取经式”育才。依托基层农技推广体系建设、新型职业农民培训等项目,组织420余贫困户参加省、市、区三级培训,取经现代农业发展经验。邀请四川省农业厅信息中心主任钱亮培训“互联网+”。带动全区发展电商12家。实现贫困村产业“触电”。二是“上门式”服务。根据农时农节与生产实际需求,因时、因事施教,直接到村、到户开展培训指导。三是“示范式”引导。依托“农业科技创新团队、进村农技干部、科技示范基地、科技示范户”的农技推广模式。以农教农,以点带面。四是“远程式”教育。依托村

4、两委现代化网络信息平台,搭建“空中课堂”,大力推行“远程教育+村委+农户”培训。3.突出“五个精准”。实现脱贫精准滴灌一是编制一个农业产业扶贫规划,实现扶贫规划精准。二是推广一批主导品种和主推技术,实现技术指导精准。三是培育一批农业科技示范户,实现示范带动精准。四是培育一批新型农业经营主体,实现股权量化精准。五是发展一个主导产业,实现“一村一品”精准。二、“双推双带、五个精准”模式的主要作用以“扶贫农技干部+专合社+基地+农户”为主体。积极开展新品种与新技术的试验、示范、推广,在贫困村推广蔬菜新品种15个,种养技术28项。关键环节亲自入户、突发事情实时入户、技能咨询随时入户,从政策宣传、物化补

5、助、技术培训、跟踪指导四个方面培育发展不同产业类别的农业科技示范户。全区527名农业科技示范户成为贫困村农民增收致富的“引路人”。通过租赁、转包、入股、托管等多种形式,规范流转土(林)地6.5万亩,带动发展特色主导产业8.3万亩,培育贫困村新型农业经营主体,成功探索出“土地租金+双股分红+务工薪金”的利益联结和分配机制、“智力入股”、“反租倒包”、“就地加工”、“电商营运”等经营模式,带动3500户贫困户进入专合社。围绕全区“4+2”优势特色产业布局,贫困村“一村一品”产业效益初显。以明觉乡五房村“移动式土鸡大棚”养殖模式为蓝本,14个贫困村出栏土鸡50万只,铁骑力士“1211”生猪代养出栏生

6、猪5.6万头,连片发展猕猴桃3.5万亩,烟叶2.5万亩,蔬菜1.2万亩。三、“双推双带、五个精准”模式的提升措施1.再搭建一批农业科技创新服务平台利用“好农哥”、农技宝、12396信息服务等网络,推进区内外专业技术人才与贫困村的紧密结合。构建专家+龙头企业+合作社+家庭农场+农户(贫困户)的农业科技扶贫快捷通道。2.再攻克一批产业发展共性关键技术围绕制约猕猴桃、水产、湖羊等特色产业发展技术“瓶颈”,重点开展产学研合力攻关,为贫困村主导特色产业的健康、快速、可持续发展提供技术支撑。3.再培育一批新型经营主体和实用人才加强种养大户、家庭农场主、专业合作社等骨干的扶持培育力度,建立“资金跟着贫困对象走、贫困对象跟着能人走,积极创建部级新型农民培育示范县。4.再选派一批农业科技特派员增派一批名科技特派员到贫困村开展技术服务,引导他们带资金、带技术到贫困村提供“一对一”、“一帮一”、“一带一”的精准科技服务。5.再添一批科教扶贫管理举措抓常态指导,抓监督检查,抓奖惩逗硬,强力推动落实农业产业扶贫“三大行动”。 新农村2016年12

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