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文档简介

1、XX年1月会议总结 同志们: 根据会议安排,下面由我来代表会议作个小结。 今天的会议,是继今年2月26日在广州召开的全省中小企业工作座谈会之后,这么多老朋友又聚在一起,共同商讨促进中小企业和民营经济发展大计,轻松而愉快。上午,焕泉局长作了工作报告,对今年上半年全省中小企业和民营经济工作作了总结和对下半年工作作了具体安排,深圳、韶关、湛江三个市分别介绍了支持中小企业上市、开展全民创业“一邦一”活动、推进中小企业信息化等典型做法;下午,在河源介绍了政府如何当好“四个员”的典型做法之后,广州、珠海、佛山等11个市先后作了发言,共向省局提出了关于信用体系建设、发展担保机构、小额贷款公司试点、成长型中小

2、企业评介、民营经济考核、培训示范单位认定、上级下达任务、省市联合调研、中博会展位费等9个方面的意见和建议。刚才,省局综合处、改革发展处、技术进步处的处长分别回答了大家的问题和介绍了所在处的具体工作。有关市对处长们的回答觉得还没到位的,会后可以再个别交流。 总之,这次会议,开得很及时,开得有新意,开得有效果。 之所以说这个会议开得很及时,至少有二个理由。一是全省经贸工作会议7月30日已在清远召开,会上,杨建初主任作了工作报告,对上半年全省经贸工作作了总结和对下半年经贸工作作了部署,其中也包括对下半年全省中小企业和民营经济工作作了部署。现在时间才刚刚过去7天,我们就在这里召开全省中小企业局长座谈会

3、,研究如何贯彻落实。可以说时间抓得很紧,符合我省中小企业和民营经济主管部门一贯以来的工作作风,雷厉风行,在贯彻省委省政府、省经贸委工作时毫不含糊。二是当前中小企业和民营经济发展碰到了前所末有的困难和问题,需要及研究解决。上午,焕泉局长在报告中对中小企业和民营经济碰到的困难和问题进行了分析,指出当前我省中小企业和民营经济确实面临着十分严峻的困难和挑战,分析得非常准确,也很到位。这里,我再用一组数字来说明其严重性。全省民营经济实现增加值,去年速度是14.3%,低于全省gdp增速0.2个百分点,而今年上半年只有9.9%,低于全省gdp增速0.8个百分点,占全省gdp的比重相应地由去年的43%下降到4

4、1.3%,比重下降了1.7个百分点。就是说,民营经济在国民营经济发展中的地位削弱了。尤其是在出口方面,民营经济出口,去年增速为36.1%,今年一季增速为20.8%,少了15.3个百分点,今年上半年增速为3.1%,再减少12.2个百分点。可以看出,我省民营经济出口形势非常严峻。正因为中小企业和民营经济碰到这么多困难和问题,最近,中央领导和国家有关部门对我省中小企业和民营经济发展状况进行了密集调研。全国上下都这么急,我们作为中小企业和民营经济主管部门绝不能等闲视之,而是应该积极研究应对措施,帮助中小企业和民营经济尽快走出困境。今天,把你们请来开这个座谈会,就是为了探讨如何解决这些问题。 之所以说这

5、个会议开得有新意,可以从两个方面来说明。一是在这次会上安排了一些市介绍了某一方面的典型做法,而不是某个市的全面的经验介绍。这种安排确实有别于一些会议安排全面介绍经验的做法。继今年2月26日在全省中小企业工作座谈会上推出15个典型做法之后,这次会议又推出了6个典型做法。在这21个典型做法中,既有经济发达地区,如深圳、珠海等市创造的,也有经济欠发达地区,如韶关、河源等市创造的;既有已非常成熟的典型做法,如深圳的支持中小企业上市、珠海的“四位一体”融资平台建设等,也有只是刚刚制定了工作方案准备实施的典型做法,如广州的互助担保试点、韶关的“一帮一”活动等。所以,会上向大家推荐的只是创新做法、特色做法,

6、不但先进地区可以创造,欠发达地区只要用心也可以创造。二是这次会议我们把省中小企业服务中心、省中小企业发展促进会、省信用担保协会、省中小在线服务有限公司等四个单位的主要领导都请来了。按照省经贸委的工作分工,这四个单位省中小企业局的相关处室负有业务指导职责。为了进一步加强对这四个单位的业务指导,最近省局办公会议决定,专门分工由我来代表省局负责业务指导这方面的具体工作。省局决定加强对这四个单位的业务指导,其目的就是要促使他们真正成为省局推动中小企业和民营经济工作的帮手,我想,这个帮手不但省局可以发挥其作用,各市也可以发挥其作用。这次我们把他们都请来了,想通过这种方式来提供一个机会,让我们相互沟通、增

7、进了解、精诚团结、形成合力,共同推动中小企业和民营经济发展。所以,这次会议,推介了不一样的典型做法,融入了不一样的会议内容,使得这次会议开得有新意。 之所以说这个会议开得有效果,从以下几个市的发言中可以充分证明这一点。广州经贸委的易呜副主任说,刘焕泉局长上午作了一个很全面、很有高度的报告,会上所交流的典型做法,很值得广州学习、推广,并且表示,回去以后一定要认真学习贯彻。深圳中小企业服务中心的顾宏伟主任说,这次会议时间定得很恰当,地点也选得非常合意,通过上午听取刘焕泉局长的报告,鼓舞了人心、鼓舞了斗志,明确了工作方向,明确了工作重点。通过学习会议材料,还特别产生了要向珠海学习“四位一体”融资平台

8、建设经验的愿望。珠海经贸局、中小局的杨国桥副局长说,这次会议,省局安排了很多材料在会上交流,可以说,每一次会议都是一次学习、升华,因此,建议省局以后多召开这样的会议。等等。我认为,刚才所读的三个市领导的发言片段非常有代表性,代表了大家的心声。所以我说,这次会议开得有效果。 下面,我就如何贯彻落实好这次会议精神讲三点意见: 一、要高度重视中小企业和民营经济工作。 也许有人会说,这是废话。但我在这里还是要强调一下。尽管我们在座的都是负责中小企业和民营经济工作的领导、工作人员,但据我所掌握的情况,确实还存在不重视中小企业和民营经济工作的可能、事实以及后果。我们在座的中小企业局局长,大部分都是由经贸局

9、副局长兼任的,现在的经贸工作,除中小企业和民营经济工作外,其他工作,如产业转移、节能降耗、建立现代产业体系等工作也很繁重,你们除了要完成中小企业和民营经济工作外,还要承担局党组安排的其他大量工作。当然,我相信你们都能把两方面的工作做好,但当确实不能同时兼顾时怎么办。在这种情况下,不重视中小企业和民营经济工作的可能性就存在了。在这种情况下我想就必须动点脑筋,想办法调动各方社会力量,如像服务中心、促进会、担保协会、中小在线等这样的单位帮助我们把两个方面的工作都做好。这才是重视中小企业和民营经济工作的表现。另外,确实存在不重视中小企业和民营经济工作的事实。深圳、珠海、佛山等市尽管机构设置不同,由于其

10、高度重视中小企业和民营经济工作,不断有新的典型做法推出与大家一起交流、分享,今年以来省局推出的21个典型做法中这三个市就占了10个。但确实也有个别市存在不重视中小企业和民营经济工作的情况。例如,这次会议将21个地级以上市上半年的工作情况和下半年的工作计划都印发给了大家交流,不知道你们看了没有。看完的同志可能就知道,有个别市不知道是不是搞错了,把经贸工作情况等同于中小企业和民营经济工作情况报来了,一点中小企业和民营经济工作的特色都没有。要不就是为了应付省局,随便拿个材料报来就算了,要不就是中小企业和民营经济工作一点特色都没有。还有,中小企业信息网的建设,省局推了好几年,但到目前为止21个地级以上

11、市中还有潮州一个市没有建立起像样的中小企业信息网。就算是已经建立起来中小企业信息网的市,也存在信息更新太慢、信息量太少的情况。像这样的例子还可以举出不少。这些就是不重视中小企业和民营经济工作的事实。这里要提醒的是,不重视中小企业和民营经济工作可能要承担后果的。大家都知道,不久前,省委、省政府出台了一个实践科学发展观考核办法征求意见,在这个考核办法中,涉及经贸工作的有4个指标,人均gdp增长、能耗下降、产业转移园区发展和民营经济增长,也就是说,省委、省政府要对各市委、市政府民营经济增长速度进行考核;今年初,经省人民政府同意,省经贸委、省人事厅联合印发了一个关于对各地级以上市政府发展民营经济情况进

12、行考核的办法和评分标准,具体布置明年初对今年各地级以上市发展民营经济情况进行考核的工作;最近,省经贸委也在制定一个对各地级以上市经贸局进行考核的办法,其中发展民营经济情况被列为重要的考核内容,分值占20%。我介绍这些情况是要说明,目前,省对各市委、市政府的考核办法有了,对市政府的考核办法也有了,甚至对市经贸局的考核办法也很快要出台了。省今年建立了如此完善的考核体系,你不重视中小企业和民营经济工作可以,但省里是要考核的,而各市具体承担民营经济考核责任的就是我们在座的各位领导。所以,希望大家一定要高度重视中小企业和民营经济工作。只有我们这些具体分管中小企业和民营经济工作的领导重视了,才能通过我们的

13、具体行动引起经贸局主要领导的重视,也只有得到经贸局领导重视了,才能引起市委、市政府的重视。只有这样,我们的中小企业和民营经济工作才可能有出色。 二、要认真学习贯彻落实焕泉局长的讲话精神,尤其是要重点做好焕泉局长讲话中所强调的下半年要做好的五项工作。 这五项工作分别是。要采取有效措施改善中小企业和民营经济的发展环境,要积极引导中小企业和民营经济在双转移中发挥主力作用,要有效推进中小企业和民营经济自主创新,要想方设法缓解中小企业和民营经济融资难问题,要努力帮助中小企业和民营经济提高经营管理水平。这五项重点工作,是年初省局布置的“围绕一条主线,用好一个手段,推动八项工作”的继承和发展,不是又来新的一

14、套,而是根据新情况、新问题,对下半年中小企业和民营经济工作的具体化、重点化。希望各地在落实焕泉局长讲话精神中推出更多创新做法、典型做法、特色做法,推动民营经济加快发展,向市委、市政府交出一份满意的答卷。 三、要努力把握好发展态势,积极帮助中小企业和民营经济所碰到的实际困难和问题。 首先,要密切关注近期国家出台支持中小企业和民营经济发展政策的内容和走向。大家知道,由于当前中小企业和民营经济碰到了前所末有的困难和问题,中央领导和国家有关部门都高度重视,纷纷前来我省调研。经过前一段时间的调研,现在陆续出台了一些政策措施,如调整出口退税率、开展小额贷款公司试点、增加中小企业贷款规模等等。下一步,估计还

15、有含金量很高政策措施会陆续出台。这些政策措施,非常需要我们在座的各位领导密切关注、认真学习、准确掌握并及时转递到广大中小企业和民营经济,必要时还要亲自帮助一个一个具体落实。我认为,这就是当前我们为中小企业和民营经济提供的最好的服务。千万不要一方面说没政策,另一方面有政策了又不去落实。 其次,要密切关注中小企业尤其是中小工业企业倒闭的情况。据国家工信部有关人士透露,今年上半年,全国倒闭的中小工业企业有6.7万家。我省也不时听到有关中小企业倒闭的相关报道。这个问题一定要引起各地高度重视,不管是天灾也好,人祸也好,反正企业数量绝对减少就不是什么好事。因此,各地对此要密切关注,工作要有前瞻性、预见性,发现新的苗头要及时想办法解决。千万不要等到问题到了不可收拾才去重视,到那时就是真正来不及了。 最后,要密

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