构建适应省情特殊教育师资队伍专业化成长策略调研

1、构建适应省情特殊教育师资队伍专业化成长策略调研摘要文章采用问卷法对湖北省特校师资现状进行 了调查。结果显示：省特校师资数量、质量和结构比较合理, 职前教育覆盖面广，职后教育渠道畅通，但也存在在职培训 方式单一、缺乏针对性与实效性等问题。文章提出了完善 '前后融合”"三方参与”的师资培训体系；政策支持，建 立特殊教育师资继续教育的经费保障机制；提高特校青年教 师教科研能力；建立行之有效的评估体系四个方面的适应省 情特教师资队伍专业化成长策略。关键词特殊教育师资培训调查研究作者简介马仁海（1969- ）,男，湖北枣阳人，襄阳 职业技术学院人文艺术学院，副教授，硕士，研究方向为特

2、殊教育师资培养培训和残疾儿童行为矫正技术。（湖北襄阳 441050）课题项目本文系2011年湖北省教育科学规划办“十 二五”规划立项课题“湖北省特殊教育师资队伍共享建设 研究”的研究成果。（课题编号：2011b418）中图分类号g76 文献标识码a 文章编 号11004-3985 （2013） 21-0072-03、调查目的了解我省特殊教育师资队伍建设的现状，发现师资队伍 专业化成长存在的问题。借鉴其他各省以及国外特殊教育教 师继续教育的经验，探究构建适合省情的完善、开放、高效 的特校教师专业化继续教育体系的对策，以期提高特教学校 教师专业素质。二、调查对象与方法1调查对象。本次调查了 116

3、5名专职教师，覆盖湖北 省襄阳、宜昌、荆沙、黄冈、恩施、武汉、咸宁、十堰8个 片区培智学校、聋校、盲聋培智合校、盲校、盲培智合校、 聋哑培智自闭症合校等66所不同残疾类型的特校，占全省 特校的86. 8%o其中，随机抽取各校义务教育、高中和幼儿 教育阶段的不同学科（如语文、数学、律动、音乐、思想品 德、美术、体育与健康、社会自然、物理、信息技术、职业 技术教育、英语以及心理辅导）、不同专业层次（市级骨干 教师、县级骨干教师、校级骨干教师、一般教师）、不同教 龄（5年以下、610年、1115年、16年以上）的教师。2.调查方法。本次调查采用问卷法，将教师的基本信息、 学历进修、在职培训和专业分布

4、等要素编制成问卷，包括教 师队伍的现状、职前教育情况、在职培训情况、职后学历进 修四个方面共32个问题，其中28个问题为选择题，4个问 题为开放式问答题。即职后发展面临的困难与问题、专业成 长中的期望与途径，在职培训的动因与效果，以及对职后进 修的意见与建议等。对全省66所特校教师进行了调查。本调查共发放调查问卷1165份，回收有效问卷1107份, 回收率为95. 01%o三、调查结果1湖北省特校专职教师队伍的现状。湖北省聋、盲、盲 聋培智合校、盲培智合校、聋哑培智自闭症合校、培智学校 的在职教师1802人。学历结构显示：本科学历教师占75. 4%, 硕士比例为0. 2%o教师的年龄结构合理。

5、其中，普通教育的 专业毕业生占教师总数的51.3%。从职称结构来看，中学一 级和小学高级人数最多，占教师总数的40. 4% （参见表1）。2职前教育情况。问卷调查主要涉及职前学习特殊教育 专业知识的途径；是否参加过特殊教育岗前培训，以及目前 所教学生年级、班级、人数、障碍类别、科目等几个方面。 全省特校中，职前学习特殊教育专业的教师人数为325人， 占教师总数29. 4%o在接受调查的1107名专职教师中，学习 普通教育（如学校教育、学前教育、小学教育、普通师范）, 但在学校选修过特殊教育专业课程有43. 2%,学科教育（如 语文教育、数学教育、英语教育等）的有27. 4%0在从事特 殊教育工

6、作之前，89. 2%的人参加过岗前培训。3在职培训情况。在职培训主要涉及教师参与培训的目 的、培训形式、培训安排、培训效果和建议等几个方面。 在1107名教师中，有96%的教师接受了特殊教育专业培训。 关于参与在职培训的目的（该选项为多选），学历进修最多, 占46.1%；学校规定的占14.51%,日常教学工作需要的占 21. 01%；学校安排的最少，占12. 9%；其他占5. 48%o关于参与在职培训的形式（该选项为多选），特殊教育 培训班占55. 14%；专题讲座占39. 82%；学术交流占5.04%。 可见开办培训班是在职培训的主要形式。关于培训的组织级别，曾经参加过校本培训的教师人数 为

7、1107人，占100%；县区级培训的850人，占76. 78%,省 市级培训有227人，占20. 50%；参加国家级培训的30人, 占 2. 72%o关于培训的效果，即对教师的现实工作有无帮助：认为 帮助很大的占36. 7%,有些帮助的占41.21%,认为帮助很小 的占2%,其他占20. 09%o关于培训的建议，有两个部分：一是岗位置换培训，开 展襄阳职业技术学院特殊教育专业学生与特校教师的岗位 置换培训，每年的春节，安排特教专业学生到特校顶岗实习, 特校教师来学院进行专业学习，以缓解特校师资的不足。集 中培训的时间安排在46月，便于培训教育教学管理。二 是分科分类培训，开展智力落后教育、聋教

8、育、自闭症、听 障教育教师分科培训，主要侧重学科教学设计与技术培训， 便于按需施教、经验交流与分组研讨。4职后学历进修。从特校教师的第一、第二、第三以及 正在进修的新学历来看，特校教师的学历亦正在逐步提高之 中，尤其是19952009年期间，特校教师的第二、第三学 历提升速度很快，逐年呈上升趋势（参见表2）。在调查1107名教师的过程中，无论是第一学历还是第 二、第三或正在进修的新学历，学习或进修的学校都是以普 通师范院校为主，25%的教师选择了特殊教育专业学历进修。 这对落实特殊教育资格证书十分重要。四、问题与原因分析1教师专业发展不能适应特殊学校布局需求。传统以聋 哑为主的县级特校存在招生

9、与办学困难。比如，十堰、襄阳、 荆沙市辖区特校比较明显。生源结构变化对特殊教育转型提 出严峻挑战。调查数据显示，目前我省包括随班就读的智障 学生共有18882人（占三类残疾学生的36. 8%）,还有902名 智障儿童和121名精神疾病儿童没有入学。面对日益攀升 的智障学生数，聋哑类特校已无法满足受教育者的需求，急 需进行转型或增设发展智障专业。2.教师队伍专业化水平偏低。主要有三个方面：一是教师总量不足，省内教 育主管部门对特殊教育编制给予了极大倾斜，但仍不能满足 实际需要。2004年，武汉市明确了盲校1 ： 5.2、聋校1 ： 6.5 的定编标准o2010年湖北省特殊学校专任教师生师比10

10、: 1, 相对低于江苏等其他发达的省市。特殊教育教师跨专业、 跨科目、跨年级、跨残疾类型教学的现象依然存在，除智障 教育教师之外，康复师、语言治疗师、物理治疗师、职业治 疗师等十分缺乏。二是教师结构不合理，2010年，全省25 岁下教师仅为57人，所占比例为3.81%。年轻教师比例较低。 三是教师职前培养不足，国内高等特殊教育高校，专科、本 科层次的生源萎缩，导致职前培养不足。3在职培训模式单一，缺乏实效。基于学员素质的参差 不齐，培训的质量无法保证。有78%的省级特校骨干教师 认为以前我省开展的特教培训，其效果为"一般”。培训 内容主要侧重于特殊教育的理论，缺少实践课程；课程设置

11、实用性不强等，造成了培训资源利用效率低下，培训效果事 倍功半。4教师待遇有待提高。目前我省执行的特殊教育津贴占 教师工资15%的标准过低；部分残疾老师因受语言能力、书 面表达能力的影响，职称考试屡次不过的情况较多，导致每 年均有一定数量的教师从特校分流。随班就读教师培训机会 较少，相关待遇难以兑现。五、对策及建议1完善'前后融合” “三方参与”的师资培训体系。在 现有特殊教育师资培训体系基础上，特教主管部门建立'前 后融合”师资培训体系。构建教师的职前培养、在职培训、 职后学历提升的通道，特教主管部门、高等特殊教育院校和 特校共同参与，三方面加强联系和合作。培训团队主要由 华师

12、大的教授、襄樊职院的专家、片区校教学经验丰富的一 线专家、教师组成。项目支持，优扶持襄阳职业技术学院办 好特教专业，在重点实验室、校内实训室、师资培养、校校 合作、校外实习基地等方面，给予经费保障。与特校、康复 训练机构合作，共同开展“师范类课程+学科课程+特殊教育 专业课程”人才培养模式、课程体系、教学手段与方法的改 革。十二五期间，实行五年制单独招生制度，用好国家助 学金、省级助学金、院级奖学金的评定政策，吸引优秀农村 地区的初中毕业生报考特教专业，扩大现有的招生规模，从 源头上解决特教师资队伍来源不足的问题。2建立特殊教育师资继续教育的经费保障机制。完善三 方分担制度。政府、财政局等部门

13、制定关于建立加快我市 特殊教育事业发展经费保障机制的意见实施细则，明确特 殊教育师资继续教育的经费合理分担办法。培训经费的支出 可采取各地教育局、学校及个人三方面共同分摊的办法。政 府支付培训费、学校支付教师的交通与补贴、教师支付生活 费等。边远山区的几所特校、随班就读教师实施免费培训。设立特殊教育发展专项资金或学术奖励基金制度，主要 落实省内特殊教育名师、省级一等奖、国家级教学竞赛获奖 教师的相关待遇等。3提高特校青年教师科研能力。高校参与，课题拉动。 依托省教科所和省教研室，引导探索研制特殊教育教师编制 标准、生均公用经费标准等方面的课题，龙头校每年都有研 究课题。搭建全省特校网络教研平台

14、，全省8个片区的学校, 每年至少开展一次活动，交流工作，学习新政策，研究新问 题，探寻新措施。通过教科研，使广大青年教师掌握理论， 提高能力，勇于创新，敢于开拓，成为研究型的教师。同时, 办好会刊。依托省教育厅基教处、特教专业委员会办好两刊 (特教天地武汉特教)，开辟学术争鸣专栏，按期出刊, 为教师教研提供阵地。4建立行之有效的评估体系。主管部门组织，特教专业 委员会参与，根据教育部关于特校暂行规程的有关要求, 将队伍建设作为评估的a类指标，研制特校现代化要求的评 估指标体系。在省内逐步推行特殊教育资格证书制度。人事、 财政、教育等部门联合，面向社会发布招考信息，公开招考, 严把教师的入口关，

15、择优聘任。逐步实施省级、市级和校级 督导相结合的形式，加强对特校教师的考核，考核结果作为 特教教师的职称评定、评优晋升和福利待遇等方面的主要参 考指标。加强随班就读教师的教学督导，逐步完善分配制度, 激励特殊教育教师专业化发展。注释 朱琳.北京市特殊教育师资培训现状调查j.中国特 殊教育，2011 (8)： 20. 汪飞雪对辽宁省特殊教育教师继续教育课程设置问 题的思考j.辽宁教育行政学院学报，2011 (5)： 104. 甘昭良.福建省特殊教育师资现状的调查研究j.中 国特殊教育，2004 (4)： 75. 姜瑛俐.湖北省特校办学情况问卷调查报告 eb/0l. http:/www. dazhihui008. cn/bggw/bg2/tcbg/150225.htm