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文档简介
1、岳阳市火灾事故应急预案总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4消防现状1.5工作原则应急指挥休系及职责2. 1应急组织机构2.2应急组织机构职责2. 3专家组2.4组织体系框架图预防预警机制3. 1信息监测与报告3.2预警3.3预警支持系统3.4预警预防行动应急响应4. 1应急响应分级4.2应急响应行动4.3应急处置4.4扩大应急4.5指挥与协调4.6信息发布4. 7应急结束5.善后工作5. 1善后处置5.2总结分析6 应急保障6. 1通信保障6.2队伍保障6. 3装备保障6.4技术保障7.监督管理7. 1宣传、培训和演练7.2奖励与责任7. 3监督检查8.附则8. 1预案管理与更
2、新8.2预案解释部门8.3预案实施时间9 附录9. 1预案启动审批表9.2预案结束审批表1 总则1.1编制目的提高应对火灾事故的快速反应能力,全面加强应急救援的各项准备 工作,确保一旦发生重大火灾事故,迅速联动社会救援力量,整合社会 救援资源,发挥各职能部门的优势,及时、高效、有序地控制火灾发展, 最大程度地减少火灾损失和人员伤亡,维护社会稳定。1. 2编制依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国消防法、湖南省实施中华人民共和国消防法办法、湖南省公众聚集场所 消防安全管理办法、岳阳市突发公共事件总体应急预案、岳阳市突 发公共事件应急预案编制管理办法、岳阳市人民政府办公室关于规范 市专项
3、应急预案和部门应急预案编制工作有关问题的通知等法律法规 和有关规定。1.3适用范围木预案适用于岳阳市行政区域内火灾事故的防范和应急处置工作。 水上火灾、地震灾害引发的火灾事故的防范和应急处置工作不适用此规 定。1.4消防现状(1) 消防站建设。岳阳市共有消防站10个,其中,普通消防站9 个,特勤消防站1个。按照岳阳市城市消防规划(20012015)的 要求,岳阳市城区中心应建消防站10个,现有4个。(2) 消防装备建设。岳阳市共有34台消防车,其中水罐车22台, 泡沫车8台,举高车2台,器材装备车1台,照明车1台。岳阳城区中 心有消防车15台,其中,水罐车8台,泡沫车3台,举高车2台,器 材装
4、备车1台,照明车1台。举高喷射车最大工作高度为25米,云梯 车的最大工作高度为37米。(3) 公共消防设施建设。岳阳市中心城区公共消防设施建设与城 市规划建设不同步。城区中心共有市政消火栓561个,消防取水口 20 处,取水码头16处。(4)消防通信建设。岳阳市中心城区未建立“三台合一”,未建立 消防通信指挥中心。1. 5工作原则(1)以人为本、分级负责。火灾事故应急处置工作坚持在各级政 府的统一领导下进行,把抢救遇险人员牛命和保证灭火救援力量的自身 安全放在整个灭火救援行动的首要位置,最大限度减少人员伤亡。(2)快速反应、科学应对。处置火灾事故,应坚持局部服从全局, 快速准确地确加处置火灾事
5、故行动的主要方面,科学合理地制处火灾灭 火救援行动方案。(3)普及知识,提高素质。充分发挥全市专职消防队伍、志愿消 防队伍和义务消防队伍的优势和作用,改善装备水平,提高队伍索质; 不断加强灭火救援力量,普及公众防灾、减灾知识,增强消防安全意识。(4)整合资源,协同作战。各级各部门应密切协作,形成合力, 充分发挥社会灭火救援资源优势,确保快速高效地应对处置火灾事故。2. 应急指挥体系及职责市、各县(市)区人民政府设立火灾事故灭火救援指挥机构,负责 本行政区域火灾事故应急处置工作。2. 1应急组织机构市人民政府成立市火灾事故灭火救援指挥部(以下简称市灭火救援指 挥部),由市人民政府分管副市长担任指
6、挥长,市人民政府分管副秘书长 和市公安局分管副局长任副指挥长,市公安消防支队支队长任指挥长助 理。市发改委、市财政局、市民政局、市建设局、市卫生局、市交通局、 市安监局、市环保局、市气象局、市铁山管理局、市政府新闻办、市武警支队、市电业局、市电信分公司、市移动分公司、市联通分公司、市石 油公司负责人为指挥部成员。市灭火救援指挥部下设办公室,办公室设市公安消防支队,由市公 安消防支队支队长兼任办公室主任。2. 2应急组织机构职责2. 2. 1市灭火救援指挥部负责全市火灾事故的应急处置工作;制定总体决策和战斗行动方 案,及时掌握火场情况变化,提出响应措施,适时调整作战方案和调配 灭火救援力量,组织
7、协同作战;统一调度全市火灾应急救援队伍和应急 救援保障资源,必要时直接指挥火灾事故现场的灭火救援工作;及时向 市人民政府和市公安局报告火灾事故及灭火救援情况,统一报告及发布 重大、特别重大火灾事故信息;统一协调驻岳部队、武警部队、预备役 部队和民兵参加火灾事故灭火救援。2. 2. 2市灭火救援指挥部办公室市灭火救援指挥部承担市灭火救援指挥部的日常工作;联络协调各 成员单位做好应急准备、参与应急处置工作;组织火灾事故调查,拟写 火灾事故总结评估报告;承办市灭火救援指挥部交办的其他事项。2. 2. 3市指挥部成员单位职责市公安局 组织公安机关消防、交警、治安、巡警等警种、部门进 行应对火灾事故的实
8、战演练,提高多警种联合作战能力;组织、指挥火 灾发牛地公安机关做好火灾现场警戒工作,维护现场秩序,并根据现场 应急处置需要,实施交通管制和现场管制。市公安消防支队承担市灭火救援指挥部的口常工作;收集、综合分析全市各类火灾事故信息,及时提出扑救火灾事故的灭火救援建议; 加强灭火救援队伍及装备、设施建设和业务训练,并负责统一调度。市发改委 根据处置火灾事故的需要,负责相应消防基建项目的审 批。市财政局根据处置火灾事故的需要,负责协调各级财政部门保障 火灾事故应急处置经费。市民政局 负责调配救济物资,保障灾民的基本生活,做好灾民的 转移和安置工作。市建设局 根据处置火灾事故的需要,负责组织专业队伍、
9、装备, 参与灭火救援。市卫生局负责组织医疗队伍赶赴火灾现场,做好伤病人员的医疗 救治,防止和控制因火灾事故衍生的各种疫情的暴发和流行。市交通局根据处置火灾事故的需要,负责提供灭火救援工作的交 通运输保障。市安监局协助公安消防部门对火灾事故的原因、责任进行调查处 理。市环保局根据处置火灾事故的需要,采取必要的环保措施。市气象局 根据处置火灾事故的需要,提供有关气象信息。市铁山管理局 负责做好市中心城区灭火救援用水的供应保障工 作。市政府新闻办 负责火灾事故信息发布工作。市武警支队 根据灭火救援的需要,组织武警官兵参加灭火救援工作,协助、配合公安机关维护火灾现场的治安秩序。岳阳电业局 根据处置火灾
10、事故的需要,负责提供临时电源或发电 应急车辆,保障现场电力供应。市电信、移动、联通分公司 保障灭火救援现场通信畅通。市石油公司根据处置火灾事故的需要,负责做好燃料保障。2. 3专家组市灭火救援指挥部设立灭火救援专家组,为制定灭火救援方案和解 决灭火救援工作中的疑难问题提供技术咨询和处置建议。2.4县(市)区灭火救援指挥部县、市、区灭火救援指挥部根据本预案的要求,制定本辖区内的火 灾事故应急预案,负责本辖区火灾事故的防范和应急处置工作。2. 5组织体系框架图3. 预防预警机制3. 1信息监测与报告市、各县(市)区两级公安消防部门应加强对重点单位、重点场所 和重大节日、活动期间的消防安全监督检查,
11、发现火灾隐患,及时责令 整改。任何单位、个人一旦发现火险,应及时通过各种途径向公安消防 机构报警。各级公安消防机构接到火灾报警后,必须立即向本级人民政 府、上一级公安机关和公安消防机构报告,及时组织扑救。3.2预警公安消防机构设立接警、战备值班台(室),实行专人24小吋值 班。各级公安机关指挥中心或公安消防机构接到火灾事故报警后,应 迅速了解起火时间、起火单位、起火地点、火势情况、伤亡情况等, 根据接警情况立即岀警,并向上一级公安机关指挥中心和公安消防机 构报告。3. 3预警支持系统公安机关和公安消防部队应加强木级通信指挥系统建设,充分利 用和发挥其接警、调度、报告等功能,逐步实现县(市)区无
12、线、有 线和计算机联网,实现火灾信息快速、高效传递,确保接警、报告和 应急响应迅速及时。3. 4预警预防行动市、各县(市)区两级公安消防部门应按照有关规定和要求,配 备必要的灭火救援装备,确保装备精良,保障有力,指导重点单位制 订灭火救援应急预案,并经常组织进行实战演练。同时加强全市专业 救援队伍执勤备战工作,搞好专业训练,强化战备意识,随时做好“灭 大火、抢大险、救大灾”的思想准备和物资准备。4. 应急响应4. 1应急响应分级火灾事故按其可控性、严重程度、扑救难度和影响范围,分为一 般、较大、重大和特别重大四级,响应级别分别为iv级、iii级、ii级、 i级。4. 1. 1下列单位和场所发生
13、的火灾事故为一般级(1) 客房数在50间以上,或客房数在40间以上并设有建筑面积 在150平方米以上的公共娱乐场所的宾馆(旅馆、饭店)。(2) 住院床位在100张以上200张以下的医疗保健机构。(3) 老人住宿床位在50张以上100张以下的养老院。(4) 学生住宿床位在100张以上300张以下的学校。(5) 住宿床位在50张以上100张以下的托儿所、幼儿园。(6) 县(市)区党委、人大、政府、政协、法院、检察机关和广 播电台、电视台。(7) 县(市)区档案馆和博物馆。(8) 城镇的邮政和通信枢纽单位。(9) 具有火灾危险性的县级文物保护单位。(10) 发电厂(站)和电网经营企业。(11) 国家
14、、省级等重点工程的施工现场。(12) 电器、电子工业等中型以上企业。(13) 营业性汽车加油站、加气站,液化石油气换瓶站。(14) 其他一般火灾事故。4. 1. 2下列单位和场所发生火灾事故为较大级(1) 候车厅、候船厅的建筑面积在1000平方米以上的客运车站 和客运码头。(2) 生产车间员工在200人以上的服装鞋帽、玩具等劳动密集型 企业。(3) 高层公共建筑的办公楼(写字楼)、公寓楼等。(4) 床位在200张以上的医疗保健机构,床位在100张以上的养 老院,床位在300张以下的学校,床位在100张以上的托儿所、幼儿 园。(5) 火灾危险性大的造纸、纺织等屮型以上企业。(6) 店内总存量在1
15、000公斤以上1500公斤以下,或15立方米 以上20立方米以下、营业面积在500平方米以上1000平方米以下的 经营甲、乙类易燃易爆化学物品的商店。(7) 总储量在500吨以上的棉库。(8) 易燃易爆化学物品的专业运输单位。(9) 重要的科研单位。(10) 市级党委、人大、政府、政协、法院和检察机关、广播电 台、电视台。(11) 市级档案馆和博物馆。(12) 市级邮政和通信枢纽单位。(13) 其他较大火灾事故。4.1.3下列单位和场所发生火灾,过火面积大、被困群众较多、 现场情况复杂、扑救吋间长、社会影响较大、且县级难以控制的火灾 事故为重大级(1) 建筑面积在2000平方米以上且经营可燃商
16、品的商场(商店、 市场)(2) 建筑面积在2000平方米以上的公共图书馆、展览馆、博物 馆、古建筑群。(3) 总储存价值在1000万元以上的可燃物品仓库、堆场。(4) 建筑面积在2000平方米以上的文化馆、宾馆、酒店以及从 事科学文化技术活动的公众聚集场所。(5) 国家储备粮库、总储量在10000吨以上的其他粮库。(6) 总储量在10000立方米以上的木材堆场。(7) 店内总存量在1500公斤或20立方米以上、营业面枳在1000 平方米以上的经营甲、乙类易燃易爆化学物晶的商场。(8) 经营管道燃气(含液化石油气、天然气、水煤气、油制气等) 的单位。(9) 甲、乙、丙类火灾危险性的大型生产企业的
17、厂房、库房和堆场。(10) 甲、乙、丙类液体储罐,可燃、助燃气体储罐群、液化石 油气储罐群。(11) 其他重大火灾事故。4.1. 4出现下列情形的重大火灾事故为特别重大级(1) 现场需要大量供水的。(2) 现场作战任务重,需要跨区域或跨省调集增援力量进行作战 的。(3) 重大级出动力量不能控制火势及灾害事故的发展的。(4) 接警时已知有大量人员被困和有大面积的燃烧范围以及有大 量的物资需耍保护和疏散的。4. 2应急响应行动4.2.1发生一般火灾事故吋,县、市、区灭火救援指挥部立即启动 木级应急预案,组织实施应急救援。市灭火救援指挥部密切关注事态 变化,做好应急准备。4. 2. 2发生较大火灾事
18、故时,市灭火救援指挥部立即启动本应急预 案,组织实施应急救援,并报告省灭火救援指挥部、市人民政府。4. 2.3发生重大、特别重大的火灾事故吋,市灭火救援指挥部要 立即向省灭火救援指挥部、市人民政府报告,并启动本应急预案,响 应省灭火救援指挥部灭火应急救援行动。4. 3处置程序发主火灾的单位或火灾发生地基层组织应立即进行先期处置,控 制火灾发展态势,同时报告县、市、区或市级灭火救援指挥部请求增 援。县、市、区灭火救援指挥部接到报警后应迅速根据火灾事故级别 启动相应的应急预案,成立现场救援指挥部,开展灭火救援工作。市 灭火救援指挥部接到报警后,应根据火灾事故级别启动本预案,各成 员单位在市灭火救援
19、指挥部的统一领导下,按本预案明确的职责启动 木系统的行动方案,赶赴火灾现场,开展灭火救援工作。4. 3.1处置指挥(1)各级灭火救援指挥部接到报警后,根据火灾事故级别,启动 相应的应急预案,设立现场救援指挥部,并由市灭火救援指挥部根据 灭火救援的需要,指定具备相应岗位资格的指挥部成员担任现场救援 总指挥,下设灭火战斗组、火场供水组、后勤保障组、医疗救护组、 通信联络组、事故调查组、灾民安置组等t作小组。各t作小组须无 条件服从现场救援指挥部和灭火救援指挥部的指挥和领导,加强协同 作战,认真完成各项应急任务。现场救援指挥部有权依法征用、调用 社会资源。(2)灭火救援指挥部根据火灾事故级別指挥调集
20、对应力量参加灭 火救援。一般火灾事故发生后,县、市、区灭火救援指挥部立即调集木县 (市)区公安消防中队出动1-3台消防车灭火。各成员单位根据火灾 实际情况采取相应的行动方案,随时准备参与灭火救援。较大火灾事故发生后,市灭火救援指挥部立即调集2-3个公安消 防中队或出动6-9台消防车灭火,各成员单位采取相应的行动方案, 参与灭火救援。重大火灾事故发生后,由市灭火救援指挥部调集3-5个公安消防 中队或出动9-15台消防车灭火,各成员单位采取相应的行动方案,参 与灭火救援。特别重大火灾事故发生后,由市灭火救援指挥部立即调集5个以 上公安消防中队或出动15台以上消防车甚至全部执勤力量灭火,各成 员单位
21、采取和应的行动方案,参与灭火救援。夏季18:00、冬季17: 30至次h凌晨6:00发生火灾时,各级灭火 救援指挥部应根据现场实际情况及时向上一级报告,并按相应等级高 一个等级调度。(3)市灭火救援指挥部根据灭火救援的需要,在全市范围内划分 灭火救援区域,实施跨区域灭火救援增援力量的调集和指挥。跨区域 增援力量在市灭火救援指挥部的统一指挥下,接受任务分配和调派。4. 3. 2处置措施现场救援指挥部在县、市、区灭火救援指挥部的领导下,根据灭 火救援工作实际,确定作战意图,制订具体实施方案,展开灭火救援 工作。其基本处置措施包括:进行火情侦察,确定燃烧物质和有无人 员被困;开辟救生通道,积极疏散围
22、观群众,抢救被困人员;划定警 戒区域,实行交通管制;迅速控制危险源,对现场进行不间断监测, 防止次生灾害的发生,并按既定灭火救援方案展开灭火战斗;确定水 源位置,搞好火场供水;选择好灭火阵地,保护起火点,减少水渍损 失;疏散和保护物资;必要时采取火场破拆、排烟和断电措施;做好 现场有毒有害消防用水的收集和处理;检查火场,消灭余火,清点人 员和装备,结束战斗;保护现场,进行火灾原因调查及损失核定。根 据不同类型的火灾,采取其他相应的应对措施。4. 4扩大应急当火灾事故难以控制或转化为恶劣次生灾害,严重威胁国家和人 民的生命财产安全吋,市灭火救援指挥部应当立即启动或报请市人民 政府启动其他相应的应
23、急预案。4. 5指挥与协调市灭火救援指挥部统一指挥火灾事故应急处置工作,现场救援指 挥部具体负责现场指挥工作并随时向市灭火救援指挥部及其办公室报 告情况,请示重大问题的处理指令。各联动部门、成员单位服从现场 救援指挥部的调度。各增援力量到达现场后向现场救援指挥部报到, 由市灭火救援指挥部下达作战任务。市灭火救援指挥部根据灭火救援工作需要,及时调集灭火救援技 术专家到现场,为灭火救援工作提供决策支持。通信部门应充分利用网络优势,及时为火灾事故现场提供通信指 挥服务,确保火灾事故现场的通信联络畅通。到达火灾事故现场实施 指挥人员,应配备相应的通讯指挥工具,始终保持与各参战力量、上 级部门或指挥中心
24、的联络。救援装备和物资的调用,由市灭火救援指挥部统一作出安排。4. 6信息发布市灭火救援指挥部会同市政府新闻办,按照岳阳市突发公共事 件新闻发布应急预案的有关规定,做好火灾事故信息发布工作。4. 7应急结束火灾事故应急处置结朿后,现场救援指挥部报请市灭火救援指挥 部决定应急结束并向社会公告。5. 善后工作5.1善后处置火灾事故发生地县、市、区人民政府要根据有关规定妥善做好灾 民安置和灾后重建工作;对于调集增援的企业事业单位专职消防队参 战中的物资消耗和依法征用、调用的物资,依据相关规定给予适当的 补偿。5. 2总结分析市灭火救援指挥部办公室负责对起火原因、经济损失等进行调查 统计,写岀专题调查
25、报告,并组织所有参战部队进行战评总结,认真 分析、总结战斗过程中的组织指挥、战斗部署、战术运用、力量调度、 协同作战、战斗保障、战斗作风和纪律等方面存在的经验和教训,编 写重大火灾事故灭火救援总结报告报市灭火救援指挥部。6. 应急保障6.1通信保障公安机关指挥中心110、119、122“三台合一”接警台均应接受火灾、 火警报告。要保障县、市、区无线、有线和计算机联网通信。市灭火救 援指挥部办公室建立公安网站和互联网站,实现24小吋值班备勤,对火 灾事故信息实行网络监控,每月对火灾信息进行显示报告,为领导提供 信息决策支持。市通信运营部门负责确保火灾事故应急处置通信畅通。6. 2队伍保障县、市、
26、区人民政府应加强公安消防队伍建设,并支持和鼓励乡镇企 业、社会团体、民间组织、村(居)委会、社区等建立志愿救援队伍,配 备救援装备,开展相关训练,为专业灭火救援队伍提供有力补充。6. 3装备保障县、市、区人民政府应加强综合模拟训练楼、烟热训练馆、体能 训练馆、化工模拟训练装置等训练设施建设,并保障每年本级消防部 队用于购置装备的经费、执勤业务经费,为公安消防部队开展应急演 练提供平台。6. 4基础设施保障县、市、区人民政府应加强对消火栓、消防取水口、消防通道等 消防基础设施的建设,为灭火救援工作提供保障。6. 5技术保障逐步建立科学的应急指挥决策支持系统,加强地理信息系统、全球 定位系统、卫星
27、遥感系统等先进技术的开发、研制和配备,努力实现应 急指挥系统的智能化和数据化,确保决策的科学性。借鉴外地和发达国 家的成功做法,开展应急工作管理模式、运行机制、先进灭火救援技术、 装备研究和重大火灾预防、控制研究等。7. 监督管理7.1宣传、培训和演练公安消防部门应会同有关部门把宣传火灾事故预防、应对知识和 技能作为应急工作的重要内容,加强宣传报道。县、市、区人民政府,街道办事处(乡镇)、村(居)委会,学校、 社会团体、民间组织、企事业单位等要加强消防知识培训和宣传教育。市灭火救援指挥部办公室应加强对火灾事故专项应急工作的指 导,加强联动单位交流和联系,制订综合方案,每年组织一至二次实 战综合
28、演练,增强整体作战能力。7. 2奖励与责任市灭火救援指挥部对在火灾事故应急处置中作出突出贡献的单位 和个人予以表彰奖励;对在火灾事故应急处置屮,有玩忽职守、失职、 渎职等行为的,有关部门(单位)要依法给予责任人行政处分,触犯刑律的,依法追究其刑事责任。7.3 监,:检查市公安局、市应急管理办公室会同市直有关部门对本预案实施情况进行监督检查,保障各项措施落实到位。8 附则8.1预案管理与更新市公安局根据情况变化,及时修订和完善木预案。82预案解释部门本预案由市公安局制定,经市人民政府同意,由市公安局印发, 市公安消防支队负责解释。& 3预案实施时间本预案自印发起施行。9 附录9.1预案启
29、动审批表9. 2预案结束审批表 附件一:火灾事故应急预案启动审批表呈报单位发生重特 大火灾安 全事故的 详细情况市火灾事故应 急指挥部办公 室意见市火灾事故应 急指挥部领导 批示附件二:火灾事故应急结束审批表呈报单位重特人火灾安 全事故应急救 援任务完成情 况专家组意见市火灾事故应 急指挥部办公 室意见市火灾事故应 急指挥部领导 批示小型企业应急预案范本二oo七年九月为了贯彻落实国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强 企业应急管理工作意见的通知(国办发2007) 13号)和国务院办 公厅关于加强基层应急管理工作意见(国办发(2007) 52号)精神, 指导企业编制安全生产事故应急预案,完善
30、安全生产事故应急预案体 系,实现2007年底各级各类生产经营单位完成应急预案编制的工作目 标,国家安全生产应急救援指挥中心和北京市安全生产监督管理局共 同组织编写了小型企业应急预案编制范本。本范本是在北京市试点 企业应急预案基础上,按照生产经营单位安全生产事故应急预案编 制导则基本耍求进行必要修改形成,旨在为小型企业编制和修订应 急预案提供参照范木,指导小型企业应急管理人员编制和修订应急预 案。小型企业数量多,涉及的行业门类广,是我国经济、社会的重要 组成部分。rti于部分行业管理弱化,小型企业安全管理基础比较薄弱, 在应急管理方面受规模和资源上的限制,各种伤亡事故多发,特别在 工矿商贸企业事
31、故所占比例越来越突出。因此,重点加强小型企业安 全管理工作,提高企业应急管理水平非常必要。多数小型企业管理人 员身兼数职,职能部门也肩负着多项职责,小型企业在编制应急预案 时也不能完全按照大型企业的模式来编制,应当更加注重预案的简洁 性和实用性。小型企业在编制应急预案时要立足于本企业的风险隐患 特点,在辨识和评估潜在重大危险、事故类型、事故发生的可能性、 事故后果以及影响严重程度的基础上进行。小型企业应强化现场应急 处置方案的编制工作,重视关键环节、重点岗位、重要目标应急预案 的制定,加强应急预案培训和演练,提高企业管理及从业人员的危机 意识、现场处置和防灾避险、自救互救的能力。本范本在编写过
32、程中得到了北京科技大学的大力支持,蒋仲安教 授、时训先博士等人在本书编写过程中做了大量工作,在此表示感谢。 由于时间紧以及小型企业涉及的行业门类多,范本只收录编写了部分 行业企业的应急预案,其他小型企业在编制应急预案时,可在参考范 本基础上并紧密结合本企业自身的实际进行编写。二 oo七年九月三、四、五、六、七、八、九、十、精细化工公司生产安全事故应急预案液化气站生产安全事故应急预案加油站火灾事故应急预案石灰矿生产安全事故应急预案铁矿公司尾矿库防汛应急预案服装加工公司火灾事故应急预案建筑工程项目部施工现场安全事故应急预案水务公司生产安全事故应急预案游乐园安全事故应急预案上网服务公司火灾事故应急预
33、案卜一、商场消防安全事故应急预案十二、宾馆火灾事故应急预案十三、高层写字楼火灾事故应急预案15243237415868798489101一、精细化工公司生产安全事故应急预案1编制口的为防止重大生产安全事故发生,完善应急管理机制,迅速有效地 控制和处置可能发生的事故,保护员工人身和公司财产安全,本着预 防与应急并重的原则,制定本预案。2危险性分析2. 1企业概况某精细化工公司位于北京市xxxxxxo公司占地面积约2008 平方米,其中库房面积约458. 73平方米,现有职工13人。主要生产 经营电泳漆、浓缩液、稳定剂、溶剂、光盘保护漆、有机添加剂等。2. 2危险性分析本公司生产经营的危险化学品与
34、人体皮肤和眼睛直接接触可能造 成灼伤,发生泄漏容易造成人员中毒,其蒸汽与空气能够形成爆炸性 混合物;生产和库存的原料、产品与高热源、强氧化剂等接触,易发 生火灾爆炸。3应急组织机构与职责公司成立危险化学品事故应急救援指挥部和相应的应急救援工作 组。3. 1指挥部组成人员和职责总指挥:总经理副总指挥:安全主管成员:其他相关管理人员总经理不在的情况下市安全主管进行现场指挥。指挥部主要职责:(1)组织制定本单位安全生产规章制度;(2)保证本单位安全生产投入的有效实施;(3)组织安全检查,及时消除安全事故隐患;(4)组织制定并实施安全事故应急预案;(5)负责现场急救的指挥工作;(6)及时、准确报告生产
35、安全事故。3.2工作组组成成员和职责灭火组:负责消防、抢险。成员:(略)。救护组:负责现场医疗、救护。成员:(略)。警戒组:负责治安、交通管理。成员:(略)。通讯联络组:负责通讯、供应、后勤。成员:(略)。运输组:负责运送伤员成员:(略)。4预防与预警4. 1事故预防措施(1)建立健全各种规章制度,落实安全生产责任;(2)定期进行安全检查,强化安全生产教育;(3)车间、库房加强通风、完善避雷设施;(4)采用便捷有效的消防、治安报警措施;(5)保证消防设备、设施、器材的有效使用。4. 2报警与通讯公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全,并 确保器材始终处于完好状况;应急电话:火警:
36、119匪警:110医疗急救:120区环保局:815161245应急响应5. 1灭火处置方案(1)发现火情,现场工作人员立即采取措施处理,防止火势蔓延 并迅速报告;(2)灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救;(3)总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥(总指挥不在现场由副总指挥负责指挥);(4)警戒组依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别, 划定危险区,对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导;(5)救护组进行现场救护,如有需要立即将伤员送至医院;(6)通讯组视火情拨打“119”报警求救,并到明显位置引导消 防车;(7)扑救人员要注意人身安全。5.2泄漏处理方案泄漏处理包括泄漏源控
37、制及泄漏物处理两大部分:5. 2. 1泄漏源控制(1)生产过程中可通过关闭有关阀门、停止作业或采取改变工艺 流程、物料走副线等方法,并采用合适的材料和技术手段堵住漏处;(2)包装桶发生泄漏,应迅速将包装桶移至安全区域,并更换。5. 2. 2泄漏物处理(1)少量泄漏用不可燃的吸收物质包容和收集泄漏物(如沙子、 泥土),并放在容器中等待处理;(2)大量泄漏可采用围堤堵截、覆盖、收容等方法,并采取以下 措施:;1)立即报警:通讯组及时向环保、公安、卫生等部门报告和报警;2)现场处置:在做好口身防护的基础上,快速实施救援,控制事 故发展,并将伤员救出危险区,组织群众撤离,消除事故隐患;3)紧急疏散;警
38、戒组建立警戒区,将与事故无关的人员疏散到安 全地点;4)现场急救:救护组选择有利地形设置急救点,做好口身及伤员 的个体防护,防止发生继发性损害;5) 配合有关部门的相关工作。(3) 泄漏处理时注意事项:1) 进入现场人员必须配备必要的个人防护器具;2) 严禁携带火种进入现场;3) 应急处理时不要单独行动。5. 3化学品灼伤处置方案5. 3.1化学性皮肤烧伤(1) 立即移离现场,迅速脱去被化学物污染的衣裤、鞋袜等;(2) 立即用大量清水或自來水冲洗创面1015分钟;(3) 新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水;(4) 视烧伤情况送医院治疗,如有合并骨折、出血等外伤要在现 场及时处理。5. 3. 2
39、化学性眼烧伤(1) 迅速在现场用流动清水冲洗;(2) 冲洗时眼皮一定要掰开;(3) 如无冲洗设备,可把头埋入清洁盆水中,掰开眼皮,转动眼 球洗涤。5.4中毒处置方案(1) 发生急性中毒应立即将中毒者送医院急救,并向院方提供中 毒的原因、毒物名称等;(2) 若不能立即到达医院,可采取现场急救处理:吸入中毒者, 迅速脱离中毒现场,向上风向转移至新鲜空气处,松开患者衣领和裤 带;口服中毒者,应立即用催吐的方法使毒物吐岀。6附则(1)定期组织安全生产培训,熟悉各种应急处置技术;(2)定期组织应急处置技术演练,应急预案综合演练每半年不少 于1次。7附件(略)二、液化气站生产安全事故应急预案1编制目的为预
40、防事故发生,规范企业安全生产应急管理和应急响应程序, 迅速有效地控制和处置可能发生的事故,降低事故造成人员伤亡和财 产损失,制定本预案。2危险性分析2. 1企业概况公司名称:某液化气站。部门地址:北京市xxxxx,占地面积:9996m2o固定资产:220万元,公司人数:20人。物质名称:液化石油气,年均充装量3000吨。最大储存量:200吨,日均充装量:7吨(400瓶)。设备设施:有100m'储罐4个,20m储罐1个,管线370米,各类阀门22个。生产t艺流程:液化石油气槽车进厂一卸车台一贮罐一充装一出 站储罐位置图(略),充装区位置图(略)。2. 2危险性分析2. 2. 1液化石油气
41、的理化特性(1)液化石油气组成:液化气主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、异丁烷、丁烯、异丁烯 等低分子类,而一般经过处理的民用液化气主要成分有:丙烷、正丁 烷及异丁烷等,无色气体或黄柠色油状液体、特殊臭味。(2) 理化特性液化石油气常压下为气态,具有气体性质,经过降温和加压处理 后成为液态,密度增大。闪点为-74°c,引燃温度为426537°c,爆炸 极限为5%9. 65%o液态的液化气挥发性较强,有液态挥发成气体时, 其体积扩大250-300倍,其热值大,最高燃烧温度可达1900°c,体积 膨胀系数约为水的1016倍,相对密度为空气的156倍,易在低洼 处沉积。2.
42、 2. 2危险源及危害液化气站存在的主要危险源及危害为:表1危险源及危害表生产工艺流程:液化石油气槽车进厂f卸车台f贮罐f充装f气瓶发 放危险源危害(1)储罐、设施、输送气管、各类阀门、 连接法兰等出现破裂、损坏、液化石油气 泄漏。气体泄漏扩散与空气形成 爆炸性混合物,遇明火燃烧 爆炸,造成人员伤亡、财产 损失、环境破坏。(2)设备、设施操作和维护维修吋,违章 作业。(3)雷电侵害。3应急组织机构与职责3. 1指挥部组成人员和职责成立事故应急指挥部和相应的事故抢险组。指挥部由总指挥、副 总指挥总指挥和联络员组成。总指挥rfi总经理担任。指挥部主要职责:(1)组织制定本单位安全生产规章制度;(2
43、)保证本单位安全生产投入的有效实施;(3)组织安全检查,及时消除安全事故隐患;(4)组织制定并实施安全事故应急预案;(5)负责现场急救的指挥工作;(6)及时、如实报告生产安全事故。总指挥:负责应急救援指挥工作,发布抢险救援命令,对特殊情 况进行紧急决断,协调副总指挥工作内容,向上级领导汇报事故及处 理情况。副总指挥一:负责协助总指挥作好抢险现场救灾工作的紧急组织, 具体负责抢险队的指挥,向总指挥汇报情况,落实总指挥发布的抢险 命令。副总指挥二:负责指挥技术人员,对抢险、抢修作业根据技术规 范和工艺情况,提供准确可行的抢险方案,并随时向总指挥汇报情况。 负责义务消防经警人员的安排和现场保卫及周边
44、警戒的工作,布置善 后的现场保护,维护工作秩序,防止意外破坏情况发生。副总指挥三:负责组织运输抢险队,准备好人员和车辆,随时准 备按指挥命令行动。负责预备队的组织及材料,膳食等后勤保障,随 时准备被充抢险队伍。联络员:负责抢修队的组织及现场抢救、指挥,随时向安全、生 产副指挥汇报。负责按指挥部命令进行上、下级的联系和各抢险队间 的联系,做好抢险工作记录。协助检查预案执行情况,根据现场技术 人员的意见,随时向指挥部汇报。接等有关部门人员的询问。3. 2抢险组职责(1)消防队听到报警后,立即到达着火地点,迅速就近接通水源 或提起灭火器听命令灭火。做到迅速、准确、有效。一切行动听指挥, 随时向指挥人
45、员汇报灭火情况,注意现场保护。(2)抢修队在听到报警后,按照抢险队安全管理规定有关条 款,各就各位按照指挥部命令及抢修方案立即投入设备及管线的抢修。 一组负责抢修破损的管线或截门:二组负责泄漏点的堵漏及其点火炬 的抢修所需工具材料等;三组负责将抢修专用工具运到现场并提供抢 修所需工具材料等。抢修中必须注意安全,及时向指挥人员汇报情况。 其他无关人员一律不得在现场停留观看。(3)运输队在报警后要迅速按预定集合待命,接到指挥部命令后, 立即投入抢救人员及财产的运输。随时向指挥人员汇报情况,做好待 命抢险准备。(4)后期组在报警后,组织预备队在指定地点待命,同时为抢险 队做好材料、膳食和医疗等各项准
46、备t作,做好抢险准备(预备队)。(5)保卫组听到报警后按保卫预案到达指定地点负责警戒。当发 生液化石油气大量泄漏时,应随时监测浓度及其范围,根据扩散情况 布置警戒,并通知附近机关团体禁止用电、用火切断交通等。4预防与预警对所辖区的液化右油气储罐、液化石油气钢瓶等油气储运设施设 立符合政府令和行业规范的监测控措施,严格执行安全检查、维护保 养制度。对泄漏区域实施不间断进行定点与不定点的检测,随时掌握 泄漏区域浓度和扩散范围,恰当地划定警戒区,警戒区内禁绝烟火, 不得使用非防爆电器,不准使用手机和对讲机。针对各种可能发生的油气泄漏事故,建立预测预警机制,进行风 险分析,做到早发现、早报告、早处置。
47、5应急响应5. 1事故报警(1) 发生油气泄漏事故时,第一发现人立即就近按下火警按钮报 警,然后再向消防值班人员说明事故情况,目前应急救援处理情况及 需要提供的救援帮助等。(2) 消防值班人员根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援 助。如需要外援,应拨打119,请求外援。(3) 报完火警后,消防值班人员立即通过电话向应急救援领导小 组组长报告事故情况。报完警后,消防值班人员指挥有关人员到路口 迎车,指引事故地点。(4) 事故应急指挥部接到报警电话后,立即通知事故应急指挥部 和事故抢险组所有人员到达事故现场。5. 2处理措施(1) 报警(119、120等),并视泄漏量情况及时报告政府有关部 门
48、。(2) 建立警戒区。在指定范围内实行全面戒严。划出警戒线,设 立明显标志,以各种方式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离, 禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。(3) 消除所有火种。立即在警戒区内停电、停火,灭绝一切可能 引发火灾和爆炸的火种。进入危险区前用水枪将地面喷湿,以防止摩 擦、撞击产生火花,作业时设备应确保接地。(4)控制泄漏源。在保证安全的情况下堵漏或翻转容器,避免液 体漏出。如管道破裂,可用木楔了、堵漏或卡箍法堵漏,随后用高标 号速冻水泥覆盖法暂时封堵。(5)导流泄压。若各流程管线完好,可通过出液管线、排污管线, 将液态导入紧急事故罐,或采用注水升浮法,将油气界位抬高到泄漏 部位
49、以上。(6)罐体掩护。从安全距离,利用带架水枪以开花的形式或固定 式喷雾水枪对准罐壁和泄漏点喷射,以降低温度和可燃气体的浓度。(7)控制蒸气云。用中倍数泡沫或干粉覆盖泄漏的液相,减少液 化气蒸发,用喷雾水(或强制通风)转移蒸气云飘逸的方向,使其在 安全地方扩散掉。(8)现场监测。随时用可燃气体检测仪监视检测警戒区内的气体 浓度,人员随时做好撤离准备。注意事项:禁止用水直接冲击泄漏或泄漏源,防止泄漏物向下水 道、通风系统和密闭性空间扩散;隔离警戒区直至油气浓度达到爆炸 下限25%以下方可撤除。6应急结束事故得到控制,事故再次发生得隐患消除后,应急结束后。消防 工作办公室负责对事故进行总结,对值班
50、记录等资料进行汇总、归档, 并起草上报材料。按照有关规定,有公司向地方政府有关部门上报。7应急物资与装备保障7. 1通讯与信息保障消防工作办公室实行24小时值班;经理、副经理及有关部门的负 责人和关键岗位的管理人员手机保持24小时通讯畅通。7. 2物资保障按照有关规定储备应急救援物资,建立应急物资动态管理台帐, 保障应急救援物质管用有效。7.3应急队伍保障消防灭火和抢险救援t作组要加强训练,针对模拟事故进行应急 演练,并加强救援和管理人员的培训,建立定期演练制度,实战性的 综合应急演练每年不少于1次,确保救援队伍能适应急抢险救援的需 耍。与临近消防队,定期开展各专业联防活动,需要吋通过消防值班
51、 室电话联系,充分发挥联防力量。8附则8. 1培训和演练每月对所有职工进行1次安全生产应急管理培训,熟悉应急预案 和所有消防设施,明确自己的工作职责。& 2预案修订根据场所变化和演练评估结果,定期对预案进行修订,并组织学习。9附件(略)三、加油站火灾事故应急预案1编制口的为预防事故发生,规范右安门加油站应急管理和应急响应程序, 迅速有效地控制和处置可能发生的事故,降低事故造成人员伤亡和财 产损失,制定本预案。2危险性分析2. 1企业概况某加油站位于北京市xxxxxx,现有从业人员22名,安全生 产管理人员3名。加油站主要经营:车用燃油(汽油90#、93#、98#, 柴油0#)、车辆清洗
52、和便利店销售(昆仑系列润滑油、日用百货、饮料、 杂志、烟草、车辆养护用品等)。加油站24小吋营业,共分三个班, 实行两班倒工作,每天高峰时间全勤上岗,低谷时间轮流休息,实行 弹性工作综合计算丁吋工作制。2. 2危险性分析根据加油站基木情况和现场布局,经营过程中可能出现的危险冃 标及对危险目标的评估如下:油品的性质:加油站主要对社会车辆提供车用燃料油,即各种汽 油、柴油。汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静 电和具有一定毒性的液体物质。油晶的危险性:其蒸汽与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。危害程度的范围:以加油站为中心,50m为半径的建筑物、设备及 人员有受到危
53、害的可能。对建筑物设备危害程度的预测:汽油、柴油一旦着火,具有爆炸 后的燃烧可能,燃烧中又有爆炸的特点,并且伴有较强的震荡、冲击 波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有强烈的突发性,高热 辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。对人员危害程度的预测:一旦发生泄漏或爆炸,人员会导致轻度 中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。主要危险部位是:加油现场、卸油作业区、配电室、变电柜。可能发生火灾种类有:加油站火灾、爆炸;车辆火灾;电气火灾。3应急组织机构与职责加油站经理负责现场的总体协调指挥。加油站安全计量员负责拉闸断电。加油站核算员负责通讯、报警联络。加油站加
54、油班长负责现场组织人员扑救或施救。加油站当班员工负责执行现场指挥的调配,完成交办的任务。4预防与预警工作人员发现险情,经过加油站当班班长以上任意一名管理人员 确认险情后,即启动应急处置程序。加油站经理(或值班经理)应当根据现场情况和事态的发展,命 令通讯组向不同级别的上级领导报告。同时拨打火警电话119,并通知丰台区县应急指挥屮心。如果事态扩大,情况紧急,要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络,告知加油站出现的紧急情况,请求配合疏散及救援。报警吋应讲清以下内容:(1) 着火单位名称、详细地址;(2) 着火部位、着火物质、火情大小;(3) 报警人姓名、报警电话号码;5应急响应 5. 1加油
55、机火灾处置方案(1) 站经理得到加油机起火报告后,迅速启动应急预案。(2) 计量员立即到配电室切断电源,然后加入灭火队伍。(3) 加油班长带领加油员马上携带灭火器冲向起火地点,消灭加油机火情。(4) 核算员清理好财务帐目,根据站经理命令,确定是否报警,然后迅速撤离至安全区域。(5) 营业员整理好自己账廿后,交到核算员手中,然后作为医疗组人员参与救护工作。(6) 火情完全消除,站经理确认安全后,宣布重新营业。5.2卸油区火灾处置预案可能出现的起火状况:(1) 加油站送油罐车在加油站油罐区卸油过程中起火;(2) 加油站送油罐车在加油站油罐区静止过程中起火;(3) 加油站卸汕罐车在加油站卸油终止后起火;(4) 加油站储油油罐计量口起火;(5) 加油站储油油罐卸油口起火;(6)因其他原因(雷电)等油罐区起火。处理措施:(1)站经理切断加油站电源总开关,指挥油罐车司机迅速把着火 罐车驶离油站危险区域进行扑救。(2)抢险小组成员(当班加油员)使用灭火毯堵住罐口,隔绝空 气灭火,火势较猛时,先用灭火器对准罐口将大火扑灭,再用灭火毯 覆盖罐口。(3)抢险小组组长(
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