改革开放以来出行方式的变化

1、改革开放30多年来交通工具的变化摘 要：改革开放以来，我国的社会经济取得了较大的发展，而伴随着经济的发展，我国居民的交通方式也发生了巨大的变化。人们常说：“要致富，先修路！”在改革开放以来这波澜壮阔的30多年里，中国发生了翻天覆地的变化。改革开放，促进了中国交通行业的快速发展，同时也带领人们走上了致富路。改革开放30多年，是中国交通大发展的30多年。改革开放30多年来交通工具的变化在一定程度上也反映了我国人民生活水平的提高，反映了我国在各方面取得的巨大成就。本论文试着就至今30多年来中国交通工具的变化作简要概述，并对发生这些变化的原因作简要探究分析。 关键词:改革开放 交通工具 变迁 改革开放

2、以前，中国交通联系非常落后，公路等级低，通达里程短，深度十分有限。那时，只有为数不多的大城市道路建设状况良好，然而中国也还没有高速公路。因南方水运系统发达，人们出行大多走水路，公路交通的建设就更加迟缓。 从上述情况不难知道，当时人们出行的方式主要是步行，道路建设状况较差、各种交通工具的运用在我国还没有大力发展起来、“饭后走一走，活到九十九”这种步行有益身体健康的理念以及当时并不忙碌的生活状态等等因素，使得人们普遍选择步行出门。小时候妈妈常说，她以前常常要担着菜步行一个多小时到附近的市场上卖掉，即使是现在交通比较发达，我仍能看到一些担着菜或其他商品从家里步行到圩市上卖的老奶奶。30年前的中国农村

3、，交通是真的基本靠走的阶段。用一句玩笑话：那是一个可以发挥和开发人类潜力的年代。人一天真的可以徒步走很远。在大人的印记中，总有当时称为不太守“规矩”出去发财的人，穿着千层底，背上干粮和水，天天奔走在乡间和城镇之间。改革开放前，城市的交通资源极为有限，人们出行除了用双脚行走之外，可以代步的交通工具也就是公交车和自行车了。但是公交线路少，车厢经常拥挤不堪。相比之下，最方便的交通工具当然是自行车，可见人们对于自行车的依赖。但当时的道路建设也十分落后，这给人们的日常生活带来了很多不便。严重影响人与人之间的经济文化交流与社会的稳定。一、改革之初交通工具变迁 1978年，党的十一届三中全会决定实行改革开放

4、。1979年，乘着改革开放的第一股春风，中国道路建设蓄力起步，交通工具也开始广泛运用。当时的社会就像从黑夜到了白天，从冬天转到了春天，景象似乎来了一个大翻转，出行普遍走路的人们开始追求使用交通工具，但因为经济实力和技术有限，当时流行起来的交通工具只有自行车。也正因如此，自行车在当时相当于现在的小轿车了，当时的几大自行车品牌在现在仍能引起人们纷纷议论，那时我们可是“自行车王国”。到了80年代中期，靠燃油动力的摩托车开始流行，因为它省时省力，骑起来又非常有面子，成了人们出行的新选择。（一）品牌自行车大行其道30多年前自行车是主要的交通工具，在那个时候自行车与缝纫机、手表并称为“三大件”，地位无异于

5、现在的私家车。当时购买自行车都得凭票，每年一个单位最多能分到十几张购车票，能有幸分到票的人自然不多。一位被询问的老奶奶回忆道：“那时候如果家里能拥有一辆崭新的自行车是令人羡慕的。” 当时人们上下班的交通工具，除了公交车外，绝大多数都骑自行车或步行。在那时候，永久、凤凰、飞鸽等品牌的自行车开始风靡中国。其中牌子最响的是永久和凤凰牌。那时，有一辆自行车的感觉不亚于现在有辆轿车的感觉，尤其是骑“永久”就像开奔驰一样有面子，而一辆“凤凰”就像现在有一辆宝马一样。凤凰牌自行车由上海自行车三厂出品，一度供不应求，需凭票购买，永久牌自行车由上海自行车厂出品，与凤凰牌自行车地位相当。现如今自行车已经慢慢的更变

6、它的作用，从主要的交通工具到人们休闲锻炼的器具。辛苦一周的学习，在周末叫上几个好友，一起骑着单车旅游时那么的惬意。偶尔会有一些自行车爱好者，骑着自己的爱车从一个城市到另一个城市，我们会敬佩他们这种持之以恒的精神，佩服他们的毅力，而这个时候自行车代表的是他们的精神象征，说白了就是因为没有人会这么做，而他们做了。（二）摩托车成为人们的新宠儿上世纪80年代，摩托车开始逐步成为了人们的新宠。那时，摩托车是家庭富裕的象征，骑着一台摩托车游走于大街小巷无疑会引来不少羡慕的眼光。“当时太扎眼了，我是小区里第一代玩摩托车的人。” 一位大叔告诉我，1980年，他托广州的朋友花1900多元买了一台免税的

7、铃木牌50CC摩托车。“那时骑摩托车，比现在开奔驰、宝马感觉还要好。”他笑着说，那时候我觉得生活很富足，现在看起来总觉得自己也太容易满足了。从摩托车开始，中国人的出行方式被大大改变了。1984年，珠江电影制片厂的喜剧电影雅马哈鱼档热播全国，在很多50岁左右的广州人眼里，这可以视作摩托车在广州开始进入快速发展时期的标志。这一时期，越来越多的老百姓喜爱上了摩托车。当时广州一些比较大的商店，像华侨大厦、友谊商店等，都有摩托车卖，虽然都是雅马哈、本田、铃木等进口车，价格比较昂贵，但一般市民也开始光顾了。此后，广州摩托车增长速度越来越快。1988年，广州市区摩托车上牌数量首次突破10万，1992年又突破

8、20万。到1995年，这个数字再次被改写成361016辆；1997年，达到历史最高峰401655辆，摩托车已经成了广州市民第二出行工具。从上世纪90年代开始，摩托车作为一种时髦代步工具，飞速“飞入寻常百姓家”，尤其在广州“无处不塞车”的年代。在2004年前，广州中心区登记有牌的摩托车40多万辆，全市的摩托车有100多万辆。现在的人们也许觉得骑摩托车是很落伍的事情，我们也可以看出，在现在社会这个宠儿也会被慢慢的淡忘，摩托车由于它的方便、高效、省力等优点风靡中国一段时间，它的优点是无可厚非的，而随着社会的发展，它暴露出的问题也是越来越严重，安全性差，尾气对环境的污染等。这时候，人们对一种更安全更舒

9、适的交通工具的希望也更迫切了。二、世纪交替下的交通多元化千里之行，始于足下。20世纪90年代后，中国的交通工具开始呈现出多元化的趋势，人们出行更快更便捷。进入了21世纪，交通工具在海陆空全面立体覆盖，天上飞的、地上跑的、水里游的、没有什么是不可以的，多元化的趋势越来越显现，地球正在逐步的“缩小”。正所谓“读中学时，自行车是基本的；读大学时，火车和公交车是必须的；工作了，打的是经常的；结婚了，私家车是可以有的。”交通工具的多元化见证了经济的高速发展、社会变化的日新月异。（一）私家车的“解禁”与普及今天，越来越多的寻常百姓把轿车当作了生活、出行、谋生的现代化工具。轿车已成为中国最市场化的产业，中国

10、人可以在市场上挑拣几乎所有国际主流品牌和自主品牌的汽车，但是这是30多年前的中国人不敢想象的事。1970年，私家车是“禁区”。 刚刚从“文革”劫难中走出的中国老百姓，一万个人中间也许都难得找出一个人会梦想能开上私家车的人。当时中国的轿车价格是国际市场的三四倍，大多数工薪族月薪四五十元，不吃不喝攒钱半辈子，也买不起一辆轿车。当时中国的轿车千人保有量不足0.5辆，在全世界排名最末。 1980年，改革开放初期，官员用车的级别限制松动，经济发展和对外交往使国产轿车不敷需求，各式日本轿车通过合法进口与走私渠道涌进国门，并于1985年达到顶峰。1990年中期，全国社会集团购买力的70%用在公车的消费上，出

11、现了车制造得越多，国家财政越不堪重负的情况。1995年以后，面对合资生产的桑塔纳、捷达、富康，引进技术生产的天津夏利、长安奥拓以及易货贸易进口的小型车，私人购买量在北京及深圳、广州、温州等沿海经济发达城市日益增多。随着居民生活水平的不断提高，很多人具备了汽车消费的能力，不少市民告别了自行车、电动车、摩托车，将私家车作为日常生活出行的交通工具。私家车的大量出现，改变的不仅是出行方式和效率，也改变了市民的生活方式和理念。私家车具有很大的灵活性，私家车主不用风吹日晒去赶公交车，而且不用担心工作的延误，具有便捷高效的特点。另外，私家车的普及也从侧面推动了国家经济的发展。据国家发改委相关负责人介绍，目前

12、全国与汽车产业相关的从业人员，已经占到了社会就业总人数的1/6。汽车产业因消费产业链长、辐射面广的原因，带动了钢铁机械石化橡胶等156个相关行业的发展，因此，私家车的普及，强有力地促进了国家经济的发展。而一部分“先富起来”的人士则成为关税高达220%的天价高档豪华车的买主，拥有劳斯莱斯、法拉利成为他们的财富标签。 2011年12月11日，中国正式加入世界贸易组织。这一年，上海通用的“十万元家轿”赛欧问世。近年来，私人购买占了汽车总销售的八成，形成了汽车业从生产到消费的良性循环。轿车的生产、消费过程给国民经济创造了巨额的税费和财富，轿车业的波及效应也给上下游相关产业带来众多的发展机遇和就业岗位。

13、但私家车在给人们带来出行便捷的同时，也带来了一些烦恼，主要是停车位不够、上下班高峰期的拥堵、污染空气环境、加速了能源损耗等等。对此，不少的私家车主改变了刚买车时天天开车的习惯，改乘公交车或是自己骑自行车。他们的生活方式随着出行方式的变化不断在改变。（二）公共交通工具的推广1.公交车和“的士”（1）公交车20世纪80年代初，公交车开始全国普及，在上世纪80、90年代，公交车已经成为了城市的主要交通工具。公共交通是城市的窗口和名片，作为市民出行首选的公交车，在最近几年发生了重要的变化。十年前，公交车线路短而少、车辆少。如今，随着经济、科技的发展以及人们生活水平的提高，各城市从城市规划、环境保护、节

14、约能源、交通安全等方面出发，优先发展公共交通的“公交优先”战略的不断实施，公交车的线路和车辆的数量都在不断的增加，公交车车辆的档次也在不断的提升。公交车的作用在日益提升，方便快捷的公交车成为了人们日常生活中必不可少的重要桥梁。公交车未来的发展趋势是朝着节能和环保的方向迈进。面对目前能源短缺和环境污染日益严重的状况，人们不得不改变观念，在公交车环保理念上有质的突破。在“863”计划的支持下，我国在动力、燃料等关键技术得到了很大的发展。在杭州，公交车以液化天然气为动力，这种新型环保公交车减少了汽油柴油的使用量，减少了二氧化碳的排放量，节约了能耗，保护了环境。21世纪是和谐社会，和谐公交车要体现其人

15、性化的设计。针对目前人们坐公交车时忘记带钱或者没有零钱的情况，河南平顶山实行“建设事业IC卡密钥管理系统”，用IC卡代替现金支付。在北京奥运会期间，奥运公交车专门安装了一套专门为残疾人服务的系统。在上车的阶梯安装自动电梯，好让残疾人上车。另外，越来越多的公交车开始在车内安装空调自动调节系统，用来根据车内的温度的情况自动调节车温。智能化是贯穿公交车未来发展的趋势。在科技日益发展的今天，我国要抓住机遇，不断改革，不断创新。在中国，每逢节假日，公交车超载现象非常的严重，乘客的安全受到严重的威胁，特别是在桂林。在公交车，我们可以安装超载测重系统，确保公交车的安全运行。目前公交车也在像节能环保方面发展，

16、主要是改用燃气助力。（2）的士的士是承载政府的公共政策、出租车公司利益、司机生活来源、市民出行方便的城市交通工具，是城市的“名片”。在城市公共交通体系中，的士是满足消费者特殊出行需要的重要运输方式。改革开放初期，打的是当时最时髦的出行方式。在当时，你想打的还得先买张票，多数司机不像现在的满地拉客。乘客如果不到售票点买票，你根本打不到车，哪像现在怎么方便，随手都可以打到车。当时你想去打的，你必须先去买票，然后由调度员调派出汽车。而且司机实行上班“三班倒”，分早、午、晚三班，“挂牌营业”。现在，的士可以“招手停”了，而且满大街的上去接活。2.轨道交通和轮船（1）轨道交通轨道交通全称叫城市快速轨道交

17、通，指城市中有轨的大运量的公共交通运输系统。目前国际轨道交通有地铁、轻轨、市郊铁路、有轨电车以及悬浮列车等多种类型，号称“城市交通的主动脉”。根据中国城市公交协会和中德地铁标准研究组的研究，轨道交通在运量、速度、运行方式等方面都优于私人交通和传统公交:地铁的运输能力要比地面公共汽车大710倍，单向每小时可运送4万至6万人次，轻轨可运送2至3万人次，而公共电汽车的客运量每小时最多1万人次；轨道交通的运行速度最慢也在30公里小时以上，地铁行驶的时速最高可达128公里，广州地铁三号线设计的时速是120公里；轨道交通的运行方式舒适、准时、占地面积小、节能、少污染，地铁列车以电力作为动力，基本不存在空气

18、污染问题。解决城市的交通问题的根本出路在于优先发展以轨道交通为骨干的城市公共交通系统。轨道交通是显著提高交通运力供给能力的方式，可为缓解交通拥堵提供根本保障。北京、天津、上海、广州是中国4个已有地铁的城市，尽管它们的地铁运营总量远较发达国家的一些国际大都市落后，但拥有地铁这个事实已经足以令这4个城市具有巨大的吸引力，以至中国其他城市的市民蜂拥而至，来到这些城市体验地铁的魅力。在20世纪末，深圳、南京这两个城市也幸运地搭上了地铁项目的最后一班车。深圳雄厚的财政实力与特区窗口的实验功能，令深圳争得地铁项目相对容易。南京从1985年就开始酝酿造地铁并先期投入3.5亿元，但直到1999年12月30日才

19、收到国家计委的批文，当时整个城市的心情可用狂喜来形容。在南京市1999年10件大事评选中，“南京地铁南北线一期工程批准立项”被500多万南京人评为第一名。“十五”期间，国家计划投资8000亿元用于城市轨道交通建设，建成总里程将达到450公里，其中用于地铁建设的投资2000亿元。我国的轨道交通，主要经历了从火车、地铁到轻轨和磁悬浮列车以及高速铁路的发展阶段。改革开放之初，铁路线路里程短，线路少，而且当时的火车是没有窗户的，空气不流通。从没窗户、咣咣响的“闷罐车”到有空调、软沙发的“和谐号”，从最高时速60公里到运营时速350公里，从最大载重3000吨到货车重载20000吨，改革开放以来，我国铁路

20、建设突飞猛进，路网规模和质量显著提升。目前，铁路总里程达到8万公里，跃居世界第二。预计到2020年铁路营业里程将增加到12万公里以上。铁路变长，延伸到更多的角落，大大方便了居民的出行。“和谐号”CRH动车组列车飞驰在京沪线上，我国铁路建设实现惊人跨越。 1997年至2002年，铁路在先后四次大面积提速的基础上，于2004年、2007年进行了第五次和第六次大面积提速，提高列车运行速度，增加列车运行密度。列车实现“陆地飞行”。1949年，我国铁路旅客每年发送量只有1.02亿人次。2008年底，全国铁路旅客发送量达14.6亿人次。乘坐火车的旅客数量猛增。（2）轮船改革开放初期的轮船，体积小，速度慢，

21、航行路途短。而且，当时的轮船大多是用木头、竹排做成的。现在，轮船已经成为了人们远洋航行的重要工具。现在的轮船，体积大、运量大、适合远洋航行。上世纪80年代初期，我国年造船产量仅40万吨左右，占世界造船总产量的1%，世界排名第13位，仅为当时世界第一造船大国日本的二十分之一。全国各船厂手持订单最低时只有24万吨。改革开放30年，船舶工业实现了快速发展。1994年，造船产量跃居世界第三，2007年，全国造船产量突破2000万吨，占世界市场份额提高到了27%；手持船舶订单1.76亿吨，占世界市场份额35%，居世界第二位；承接新船订单超过1亿吨，占世界市场份额43%，首次超过韩国，居世界首位。中国造船

22、企业国际竞争力实现跨越式提升。80年代初期，我国万吨级以上船台只有16座，3.5万吨级以上的只有5座，年造船能力80万吨。当时，我国主要以造中小船为主。2007年，我国已有25万吨级以上船坞14座，造船能力超过2000万吨。当年完工船舶中,万吨以下的中小船仅占13.9%。特别是近年来，随着国务院船舶工业中长期发展规划的实施，长江口、珠江口、环渤海湾三大区域开始了一批现代化大型造船设施建设。环渤海湾造船基地也正在紧锣密鼓的建设。以长江口、珠江口、环渤海湾三大区域大型造船设施建设为标志，中国船舶工业生产能力已跃居世界前列。3.飞机改革开放以来，中国民航业也取得了飞跃式的发展。作为目前人类最先进快捷

23、的交通方式坐飞机，在30多年前对于绝大部分中国人还是可望而不可即的梦想。如今，人们坐飞机出行和从前坐火车一样平常，不少商务人士成为时常穿梭于国内各城市间的“空中飞人”，机场的候机大厅永远一派繁忙景象。改革开放以来的中国航空可以说经历了三个时期：1978到1987年为第一时期，1978年，中国航空旅客运输量仅为231万人次，运输总周转量3亿吨公里，经过9年中国航空业的快速发展，由原来的世界排名第37位上升到第17位，年平均增长率22%，1980年,中国民航购买了波音747SP型宽体客机,标志飞机使用已部分达到了国际先进水平。1983年后,通过贷款、国际租赁和自筹资金相结合的方式,购买了一批波音和

24、麦道多种型号的先进水平,使中国民航使用的运输飞机达到国际先进水平。与此同时,淘汰了一批老型号的飞机,加快了机型更新速度。第二阶段从1987年1997年，1990年末,中国民航已拥有各型飞机421架,其中运输飞机206架,通用航空和教学校验飞机215架，有民航航班运营的机场总数达到110个，其中可起降波音747型飞机的机场有7个。1995年,全行业完成运输总周转量71.4亿吨公里,旅客运输量5117万人,货邮运输量101万吨,五年年均增长率为23.4%、25.3%、和22.2%。航线总数达到 797条，有民用飞机总架数达到852架,其中运输飞机416架,通用航空和教学校验飞机436架,运输飞机商

25、载总吨位7900吨,飞机座位数6.05万个。1997年民航运输的总周转量86亿吨公里，相比十年前增长了4.3倍，年平均增长率在16%以上，在国际中的排位进一步上升到第10的位置，成为了世界航空大国。从1997年到现在，国家实施新一轮的管理体制，重点是政企彻底分开、政资彻底分开、民航总局与所属企业彻底“脱钩”，使企业真正走上市场，成为市场主体。实施大公司、大集团战略，进行重大的行业结构调整，组建航空运输集团，机场实行属地化管理，以充分调动和发挥地方建设民航的积极性。随着这些有利措施的实行，中国民航业在2002年步入飞速发展时段，初步统计，2002年全行业完成运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量达

26、到162亿吨公里、8425万人和198万吨，比上年分别增长14.9、12和15.8，均高于年初预期。其中旅客运输量增长率是1997年以来最高的一年平均正班客座率、正班载运率为64、61.1，分别比上年增长2和2.7个百分点。通用航空增长也在10以上。全行业效益比上年有较大增长。航空运输快速增长主要得益于国民经济各项指标“全线飘红”，运输需求增长较多，此外新增生产能力投入使用也是增长加快的推动因素。 中国民航的增长与世界民航特别是欧美地区民航的增长态势形成鲜明的对比。早在2006年，中国航空就已经完成运输总周转量306亿吨公里，旅客运输量1.6亿人次，居世界第二位。目前，这一改革仍在贯彻落实当中

27、。中国已经成为民航大国，正在向民航强国迈进30多年来，汽车、火车、飞机等现代交通工具的发展，使中国人的活动范围大大增加，生活节奏也大大加快，世界变成了一个小小的“地球村”。过去需要几十日乃至更久的漫长旅程，如今只需十几个小时的飞行就可到达， “清晨轻松地在巴黎喝咖啡，夜晚则到了北京喝茶”，人们常说的一句话客观反映了这一点。（三）新型节能交通工具日渐兴起中国在经济高速发展的同时，也面临着严峻的考验，其中就包括有环境污染严重，能源利用率低，不可再生能源逐渐减少等厄待解决的问题。正是这些问题的存在，促使交通工具逐渐向节能减排方面发展。因为欧洲发达国家的重视与广泛使用，自行车重新回到人们视野中来，它不

28、再是收入微薄的人群才使用的交通工具，而被作为集健身与环保与一体的优良的交通工具重新受到人们青睐。但是就目前中国情况来说，人们普遍使用的节能交通是电动自行车。有调查显示，电动自行车的节能效果和减排效果明显，远高于摩托车和汽车，因其小巧灵活，价格便宜而受到广大家庭的喜爱。地铁，是城市快速轨道交通的先驱，也是现代节能环保的新产品，目前中国只有较大的城市才建有地铁网络。地铁不一定在地下，也可以根据城市的具体条件，运行在地面或高架线路上。地铁不仅运量大、建设快、安全和准时，还节省能源、不污染环境、节省城市用地。地铁适用于出行距离较长、客运量需求大的城市中心区域。磁悬浮交通是一种非轮轨黏着传动，悬浮于地面

29、的交通运输系统。磁悬浮列车是利用常导磁铁或超导磁铁产生的吸力或斥力使车辆浮起，用以上的复合技术产生导向力，用直线电机产生牵引动力，使其成为高速、安全、舒适、节能、环保、维护简单、占地少的新一代交通运输工具。除了电力交通工具的广泛使用，我国也在积极研发使用太阳能的交通工具，已经取得有效进展，随着我国科技力量的不断提升，许多新型节能交通工具将不断涌现，其中包括气垫车和单轮车，高耗能高污染的交通工具必将被高效节能的交通工具所取代。三、对近30多年交通工具发生变迁的思考任何大的变化都不是一朝一夕的，任何变化都是有原因的。改革开放30年以来,国内的交通方式发生了翻天覆地的变化,从当初的以步行为主发展为自

30、行车大军,再发展到后来的机动车辆的流行以及私家车的日益普遍,各种大型运输工具如火车、飞机、大型运输船的蓬勃发展，都有着一系列的因素推动着它们的变革。这些因素可以归结为政策、经济、思想观念、科技等因素，在这些因素的共同作用下，促使改革开放30多年来我国交通工具的大变革。（一）国家政策鼓励近年来，面对城镇化和机动化带来的巨大挑战，国家加大了城市交通可持续发展政策的制定与实施力度。利用国家政策来规范和鼓励城市交通的可持续发展，通过管理和实施体制的调整，促进可持续交通政策的落实与推行。从优先发展公共交通、机动车排放管理、鼓励发展绿色交通工具和协调交通与土地利用(包括城市和城镇密集地区)等方面入手出台了

31、相应政策，并通过机构改革，以及各种国家和城市层面的行动计划进行推广和实施。首先，优先发展城市公共交通。我国早在20世纪80年代就提出优先发展城市公共交通的政策，但在发展过程中对公共交通的认识由纯公有到完全市场化，再到目前的公益性定位，公共交通改革道路异常曲折。同期在自行车和机动化快速发展的冲击下，公共交通在城市交通中的分担率大幅度下滑，造成许多大城市公共交通的出行比例下降到不足10。进入21世纪以来，交通拥堵和城市空间扩张使公共交通又重新回到城市交通舞台的中心，国家和城市政府给予公共交通发展以前所未有的关注，把公共交通发展作为城市可持续发展的基石和民生工程的重点。2004年，建设部(建城200

32、438号)文件明确了公共交通作为社会公益事业的性质和国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争的改革方向，并提出了跨越式发展的目标，即5年内，特大城市公共交通的出行比例提高到30，大中城市达到20的目标。2005年国办发200546号文件中，更明确提出了合理规划设置场站和配套设施、加强城市交通换乘枢纽建设、推动智能公共交通系统发展的基础设施发展政策；大力发展公共汽(电)车、有序发展城市轨道交通、适度发展大运量快速公共汽车系统的运营结构发展政策；车道优先和信号优先为主的路权优先政策；改革投融资机制、鼓励社会资本进入、推行特许经营、加强市场监管、提高服务水平的行业改革方向；规范补贴制度、城市公用事业附

33、加费、基础设施配套费等政府性基金使用向公交倾斜，设施用地实行划拨，合理确定公交票价，加大科研投入的扶持政策等。提出把优先发展公共交通作为实施城市道路交通畅通工程、创建绿色交通示范城市、改善人居环境的重要内容。与此配合，住房和城乡建设部从2007年在全国范围内开展了“公共交通周”和“无车日”活动，加强优先发展公共交通、倡导绿色交通出行理念的宣传。首届“公共交通周”就吸引了全国110个城市参与。此外，由公安部、住房和城乡建设部共同推进的“畅通工程”行动也从2003年开始，在全国范围内开展“绿色交通示范城市”行动。通过评估组织管理、规划建设、公共交通、基础设施、交通环境等多项指标，考察城市或城区人民

34、政府制定的创建绿色交通示范城市行动计划的实施效果，以鼓励地方政府在城市交通发展中推行绿色交通。其次，城市层面的交通可持续发展。进入21世纪以来，北京、上海、天津、广州、深圳等特大城市的私人机动车拥有量都以年均两位数的百分比增长，交通拥挤迅速蔓延，城市运行效率快速下降。因此，特大城市成为可持续交通政策的“吃螃蟹者”，率先制定切实可行的可持续交通政策，如优先发展公共交通、提高机动车排放标准、鼓励采用绿色交通工具、实施交通需求管理等，调整交通管理机构的职能，完善地方性交通法规与标准，探索可持续的城市土地利用与交通发展模式等，为全国城市交通的可持续发展做出了示范。再次，进行交通体制与机制改革。为了提高

35、协调效率，健全协调机制，第十一届全国人民代表大会启动了新一轮的国务院机构改革，到2009年，全国各城市也开始了以大部制为核心的机构调整，把相近的协调内容调整到同一机构内部，把原来的机构问协调变成机构内部协调，提高了协调效率，强化了国家和城市层面政策的推行力度。在交通方面，把城乡交通建设与管理职能调整到同一部门，简化了城乡交通协调的程序，提高了城乡交通建设的投融资能力，促进了城乡统筹和城市交通与对外交通一体化的建设，特别是通过延伸城市公共交通，使之与长途、郊区客运交通一体化，引导城市规模有序、健康地扩张。近几年来,随着政府对生态建设的重视程度的提高，并致力于推进交通工具的改革，积极贯彻科学发展观

36、，推进节能减排工作的顺利进行。交通运输部在节能减排、加快结构调整、转变发展方式等方面推出了一系列重要措施，使中国的交通方式朝着节能、环保、便民等方向发展，并取得了较大的成就。2010年3月8日，交通运输部副部长高宏峰在全国政协提案委员会召开的“加快经济发展方式转变，大力发展战略性新兴产业”提案办理协商会上表示，交通运输部将充分借鉴国外先进经验， 准确把握我国交通运输行业碳排放现状，研究提出低碳交通运输体系建设总体框架。1交通运输部将组织专门力量， 开展对低碳交通运输体系的内涵、要求和相关政策措施的研究，切实把节能减排落实到交通运输各项工作中，促进技术性减排、结构性减排、制度性减和消费性减排。这

37、就进一步刺激了交通方式朝着良好的一面发展。（二）经济的发展改革开放以来，中国的经济建设发生了翻天覆地的变化，经济实力迅速增强，三大产业在国民生产总值中也发生了重大的变化。其中，第二产业和第三产业所占的比重都有上升的趋势并占了国民生产总值的绝大部分，第一产业所占的比重下降得尤为明显，三大产业在国民生产总值中所占的比重的变化也引发了交通方式的一个重大变革。第二产业比重的上升，也就是工业在国民生产总值中所占比重的上升，很大程度上源于改革开放以来中国重工业所取得的发展，重工业的发展集中体现为汽车制造业、飞机制造业和大型化工产业如石油工业、新型能源的开发等产业的发展。这些产业的发展都足以推动交通运输业的

38、一个大变革的出现，因此，改革开放后各种交通工具不断推陈出新，并逐渐普及。与此同时，各种能源产业的发展为新型交通工具的运作提供了充足的动力，有力地推动了交通方式的的变革。因此也可以说，改革开放后，第二产业的发展推动了交通方式的变革。第三产业的发展也推动了交通方式的变化，大三产业对交通方式的影响集中体现为公共交通工具的兴起，以及汽车服务业的出现并发展壮大。随着私家车的日益增多，造成了城市交通的拥挤，这对人们的出行造成了极大的不便，于是人们开始重新审视需不需要独自购买私家车。很多人在这个时候就会考虑到坐公交车或者是出租车也是一种可行之法，于是公共交通工具也随之盛行。此外，汽车服务业的兴起以及发展也是

39、交通方式变化的一个重要原因。汽车服务业包括：汽车修理,汽车导航，汽车美容培训加盟，汽车装饰，汽车改装，旧车翻新，汽车天窗，汽车加热，汽车座椅加热，美容音响，汽车DVD，太阳膜，汽车配件，汽车保险，汽车隔音，汽车封塑，验车验本，保险理赔，培训加盟，汽车俱乐部建立，汽车电台安装使用等。这一系列为汽车服务的产业的发展，也极大地影响了改革开放以来交通方式的变迁。随着国家经济的发展，人民的收入也随之增加，生活水平也得到了提高，于是人们更加重视自己生活质量的提高，人们有了更多的资金来投入到出行方式上，这自然也在人们的出行方式上引发了一定的影响。（三）思想观念变化改革开放帮助国人开眼看世界，让我们看到西方先

40、进的技术和文化，西方的思想文化冲击大大改变了人们的价值观和视野。文革时期被当作“禁区”的私家车成为人们向往却遥不可及的对象；人们开始意识到经商不是下等的而是能够发家致富的方式，商务人士增加，生活逐渐忙碌起来，他们又趋于乘坐快捷的交通工具，促进了交通工具的发展和推广；人们也不再安土重迁的不愿离家太远，而是向往旅游，这也促进了交通发展。物质决定意识，意识反作用于物质。随着人们的经济收入增多,物质生活得到了较大的满足,人们就会想方设法地去提高生活质量。于是人们就会将多出来的资金去购买私家车，以满足自己以及家人出行方便之需。此外，人们购买私家车还有另外一个心理方面的原因：一部份人会认为，车就是身份地位

41、的象征，车的档次的高低，在一定程度上会反映出其主人的身份地位。因此，人们购买私家车的原因可以归结为两个原因，即出于方便出行的需要以及虚荣心理使然。于是，每当一种新的更加便捷高档的交通工具出来，都会引起人们的大力追捧。随着汽车的逐渐增多，造成了严重的交通拥挤，人们就会意识到再增加私家车，就可能会加剧这种不利于改善生活的局面。同时，当人们的物质生活得到极大的满足后，他们也会随即着眼于精神生活的提高，试图提高自己的精神境界。精神境界得到了提高之后，就不会再像以往那样爱慕虚荣，向别人炫耀身份地位的心理也会逐渐消失，于是购买私家车的数量就会随之降低，公共交通方式也日渐兴起。教育事业的发展促进人们知识水平的普遍提高，越来越多的环保人士出来呼吁使用节能产品。此外，汽车的大量使用，加剧了环境污染，增加了能源的使用量，导致资源的短缺，这也是一个很重要的原因。于是在这些现象的影响下，节能环保的观念也日渐深入人心，在这种观念的影响下，人们就会想方设法的降低对资源的消耗和加大对环境的保护力度。所以，公共交通方式也逐渐为人们所接受。因此，可以说，思想观念的变化也是改革开放以来中国交通方式发生巨大变化的原因之一。（四）科技进步影响科