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文档简介
1、产业扶贫检查汇报材料产业扶贫检查汇报材料产业扶贫检查情况汇报按照市扶贫攻坚领导小组办公室关于参加全市 2021 年度扶贫对象退出验收暨已脱贫出列对象复核的通知(荆扶组办发202150 号)要求产业扶贫面上检查由市农业局副调研员徐明亮和科教科副科长陈诚负责于 1 月 15-26 日通过听取汇报、查阅资料、电话抽查等方式对全市 8 个县市区以及_开发区、纪南文旅区产业扶贫面上工作进行了督办检查。现将有关情况汇报如下:一、产业扶贫工作成效明显 1.县级奖补资金安排充裕特色产业发展势头强劲。8 个县市区均按照要求出台相关奖补政策整合项目资金至少 2000 万元设立产业扶贫奖补资金并建立详细的奖补台账对
2、建档立卡贫困户及新型经营主体进行奖补。_开发区和纪南文旅区也安排了数百万元资金用于产业扶贫奖补。电话抽查结果显示大部分县市区奖补资金发放到位。在各级奖励资金的扶持下各地把大力实施产业扶贫作为精准扶贫的重要措施因地制宜发挥资源优势重点培育市场前景好、比较优势明显、辐射带动能力强的特色产业。稻田综合种养、水生蔬菜、菊花、羊肚菌、特色畜牧业、特色花卉苗木等产业发展迅速规模不断扩大。全市实施各类产业扶贫项目第 1 页 共 5 页771 个带动贫困户 10473 户户平增收 3821 元。2021 年全市稻田综合种养面积 215 万亩比上年增长 15 万亩。公安县埠河葡萄产业全县 16 个乡镇 110
3、个村种植面积 10万亩年产值 10 亿元面积和产量占据全省“半壁江山”带动了当地贫困户脱贫。2.明确产业扶贫部门及专班成立产业扶贫专家团队。各地党委和政府严格贯彻落实市委市政府要求明确产业扶贫部门成立了工作专班制定了具体的工作措施建立了工作台账。如_市按照一个产业、一个部门、一套班子、一抓到底的工作思路组织农业、畜牧、水产等部门按部门职责落实全市产业扶贫方案。各县市区根据市农业局联合市扶贫办下发的关于成立产业扶贫专家服务团的通知文件要求成立了涵盖种植、水产、畜牧、能源、农机、经管、农产品加工等 7 个行业的产业扶贫专家团深入贫困村进行技术指导和知识讲座推动农业各行业在产业扶贫攻坚中找位置、作贡
4、献。现场抽查中专家团队开展产业扶贫服务的台账清楚培训现场照片、签到表、指导内容记载明确。3.新型经营主体不断壮大贫困户收入明显增长。产业发展离不开新型经营主体的带动培育产业必须先培育新型经营主体。全市现有各类新型经营主体达 4.3 万个农业产业化龙头企业 321 家其中国家级 6 家、省级 97 家。各类新型经营主体通第 2 页 共 5 页过发展 “企业、合作社、家庭农场+贫困户”等模式和贫困户建立利益链接机制带动贫困户脱贫致富。2021 年_县尚禾农业开发有限公司共投入 500 多万元用于精准扶贫开展“三百”工程即投入 100 万元用于种植帮扶 100 户、1000 亩地技能帮扶 100 人
5、次并每年资助 10 名贫困学生。_市春露种植专业合作社围绕做大做强“_再生稻”地理标志品牌通过“合作社+贫困户”模式发展再生稻 9 万多亩年经营收入 3.1 亿元带动贫困户亩平增收 800 多元。_市刘家场镇宏腾养殖专业合作社通过贫困户代养肉牛带动贫困户增收每头牛增收 4000-5000元。_县_园生态农业园通过流转土地和提供就业岗位等方式带动贫困户户均年收入增加 1.5 万元。二、产业扶贫存在的问题 1.奖补资金发放不及时。各地对于奖补资金大都建立了奖补台账但_区、沙市区以及_开发区、纪南文旅区没有建立台账。部分县市区存在资金发放不及时部分贫困户不清楚奖补资金发放用途的情况。2.市场主体不强
6、。目前我市产值过亿元的农产品加工企业还不多多数农产品加工企业主要从事粮油初加工等利润率较低的产业精深加工还比较薄弱辐射带动贫困户脱贫致富的能力不强;大部分贫困村的农民专业合作组织成立时间不长建设不规范经营性服务能力比较低抵御市场风险能力差。第 3 页 共 5 页3.服务指导不足。虽然专家团队开展产业扶贫技术指导服务次数多参与度高但产业扶贫政策入户率不高宣传力度有待加强。特色农业种养技术和模式培训没有普及一些贫困户想发展产业但缺乏定期的技术指导和培训。乡镇农技人才缺乏指导面小定期指导服务难以跟上。4.利益链接不紧密。大多数地方形成了“新型经营主体+贫困户”的发展模式但新型经营主体与贫困户之间很多
7、只是简单的买卖关系未建立起“风险共担、利益共享”的紧密关系。这种模式存在较大的违约风险不能切实保障贫困户的利益。三、建议 1.加大技术培训力度。强化职业技能充分现有培训资源以生产型、经营性、技能服务型人才和农村实用人才带头人为重点大力开展各种形式的农村生产技术、职业技能培训加强贫困地区农村农村实用人才和新型职业农民队伍建设。2.加大对产业扶贫支持力度。各县市区要加强产业扶贫奖补政策的兑现将奖补资金及时发放到位各部门有关项目和政策要向贫困村和贫困户倾斜。加大产业扶贫专项资金统筹与整合力度创新“政府+金融+保险”的产业支撑保障机制确保扶贫产业持续健康发展。第 4 页 共 5 页3.探索完善新型农业经营主体与贫困户利益联结机制。继续建立和完善“新型经营主体+贫困户”的模式创新“租金+股金+薪金”的利益联结机制。一是租金。推进土地流转让农民获得固定的土地流转费。二是股金。积极推行农村资源变股权、资金变股金、农民变股民的改革试点开展农村承包土地经营权、村民住房财产权、集体建
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