《提升村级组织战斗力建设新农村》

1、提升村级组织战斗力建设新农村党的XX届五中全会吹响了建设社会主义新农村的号角，提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要 求，实现这一宏伟监图，彻底改变农村经济文化事业发展严重滞后局 而，是九亿农民孜孜以求的梦想。全而推进新农村建设的根木动力在 于极大地激发和调动广大农民建设美好家园的积极性，关键是必须建 设好村级组织，如果带领农村经济社会事业发展这个“火车头”出了 问题，建设新农村就只能是一句空话。从当前X农村实际情况来看, 我们的村级组织建设还存在着这样或那样的问题，有些问题还比较突 出，急待我们在工作中认真研究并加以有效解决。-、深入调查研究，找准村级组织建设的症

2、结实事求是地讲，这些年县委高度重视农村基层组织建设，我们采 取了直选村党支部书记.村委会主任，全而实施“五百工程S建立 健全“支部加协会”四级联动机制，大规模培训村支书、村委会主任, 打造党建综合示范带等内容丰富，形式多样的举措，取得了初步成效, 有力地推进了村级组织建设，在一定程度上提升了基层组织的凝聚力 和战斗力，为农村经济社会事业全而发展提供了组织保障。无庸讳言, 我县农村基层组织中还存在一些比较突出的问题，主要表现在以下方 而:（一）农村党员外流和严重老化，给配强村级班子工作带来了困目前，由于统分结合的家庭联产承包责任制的进一步落实，我县 农业劳动力明显供过于求，有一技之长的青壮年人纷

3、纷外出，或务工 或经商。据统计，我县XX年共有外出务工人员达162055人，其中党 员为3600人，全县农村党员18496人，55岁以上党员达11663人， 占总数的63.06%。数量巨大的外出务工人员，一方面可以缓解我县 就业压力，学到一些实用技术，增加农民收入，客观上有利于农村经 济的发展；另一方而，由于村支书、村委会主任经济待遇偏低，农村 工作条件艰苦、难度大，一部分人不愿意做村官，加上农村党员队伍 严重老化，这就为我们在农村寻找头脑灵活，懂经营，会管理的能人 充实村级领导班子造成了较大的困难。（二）村级领导班子年龄偏大，文化水平偏低问题比较突出村级领导班子是农村经济社会发展的领导力量，

4、班子成员素质高 低，能力强弱直接影响着整个村经济发展壮况。XX年在村委会、支委 会换届后，尽管与过去相比，村级领导班子力量得到了充实和提高， 但年龄和文化结构仍不如人意。据统计，截止xx年底，全县525个 行政村，有支部书记504人，其中初中及以下文化程度的有268人， 占总数的53.17%,高中（中专）203人，占40.27%,大专33人，占 6.55%；从年龄结构来看，35岁及以下的53人，占总数的10.51%, 36-45岁129人，46 54岁222人，55 59岁82人，60岁及以上 18人，占3.57%o村委会主任结构也大致相同，全县有村委会主任 467人，其中初中及收下文化程度的

5、302人，占总数的64.67%,高中（中专）259人，大专6人，占1.28%；从年龄来看，35岁及以下的 15 人，36-45 岁 185 人，46 54 岁 189 人，55 59 岁 69 人，60 岁 及以上的9人。村级领导班子年龄偏大、文化水平偏低这种状况与建 设社会主义新农村对干部能力的要求是极不相称的。（三）思想保守、观念陈旧，缺乏带头致富和带领群众致富能力一些村干部平时不注重理论知识和实用技能的学习，文化水平 低，缺乏农村实用技术，自身素质不高，视野狭窄，思想仍然停留在 十多年前的水平，面对市场经济带来的日益激烈竞争，面对进入新世 纪，新问题、新情况层出不穷，有的思想保守，观念陈旧，死抱过去 的老框框、老套路不变；有的见识短浅，信心不足；有的安于现状， 进取心不强；有的水平不高、能力不强，