武广生产安全事故应急救援预案

1、事故应急救援预案编制：王列武审核：许元珠批准：姜永军中铁十六局集团武广铁路客运专线项目经理部二oo六年二月一、目的为了加强对施工生产安全事故的防范和处理，积极应对可能发生的安全事故和紧急 情况，高效有序地组织开展事故应急和抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产 损失，结合施工特性，制订木预案。二、适用范围木预案适用于施工项口可能发生的各类施工生产安全事故和紧急情况，包括：(1) 现场的建筑物、构造物、临建(包括围墙)以及毗邻建筑物失稳倒塌(2) 深基坑和支护结构坍塌、坑壁坡顶开裂、边坡失稳、基础桩壁坍塌(3) 大面积脚手架失稳倒塌(4) 模板支撑系统失稳倒塌(5) 隧道塌方、瓦斯突出和爆炸

2、、涌水突泥及其引起的地下水位严重下降、地表 沉陷、地上构筑物沉降倾斜开裂倒塌(6) 基础/地下工程透水、坍塌及降水施工引起的地表沉降、地上建(构)筑物沉 降开裂倾斜倒塌(7) 起重吊装等机械安全控制设备失灵或损坏、作业屮突然停电、设备倾覆等(8) 桥梁架设施工屮梁体、架桥机、桁架挂篮掉落倒塌(9) 水、燃气、电力、通讯等地下管线设施损坏(10) 电气设备故障、严重漏电(11) 放射性物质泄露(12) 锅炉事故(13) 路基高边坡严重坍塌(14) 山体滑坡、泥石流、洪灾、强降雨、大(台)风等自然灾害(15) 火灾、爆炸(16) (临近)既有线施工引起既有线设施损坏或影响列车安全运行(17) 急性

3、屮毒、高处坠落、物体打击、触电、屮暑、淹溺、机械伤害等各类安全 事故所造成的人员伤害(18) 其它生产安全事故和紧急情况三、相关文件中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例中华人民共和国 消防法危险化学品安全管理规定特种设备安全监察条例职业病防治法等。四、应急组织机构和职责1、应急领导小组组长：姜永军常务副组长：郎建平、许元珠副组长：王正寿、孟宪忠、丁善弊、徐泽林组 员：马芝仪、李成杰、萤良、徐华轩、陈永祥、皿大鹏、赵旭清、黄远玉、王 列武2、应急领导小组职责：负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥，对施工现场发生的紧急情况进行技术、 资金和设备支持，在施工现场发生重特大事故时以最快

4、的时间到达现场，分析紧急状态 和确定风险事故级别，负责向上级和冇关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情 况，制定抢险救援方案措施，领导现场应急抢险救援工作，确定紧急状态的解除，协助 事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下，参与制定抢险救援 方案措施，做好应急抢险救援配合工作。3、项目经理部应急抢险救援构成指挥长：姜永军副指挥长：郎建平、许元珠行动小组：由项目部各业务部门，各工区、各施工队人员组成。4、项目经理部应急抢险救援组织职责指挥长（副指挥长人负责确定现场潜在安全事故和紧急情况，组织制定现场的应 急和响应预案，落实各项应急准备工作，并定期组织进行应急演练；在发生安全

5、事故和 紧急情况，进行现场安全事故和紧急情况的评估，组织现场的应急抢险救援，及时向上 级和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况；做好应急救援处理现场指挥 权转化后的移交和应急救援处理协助工作；组织做好事故现场的保护及善后处理工作。应急抢险组：负责施工现场安全事故和紧急情况的应急抢险工作，包括查明事故现 场基木情况，制定现场应急抢险救援方案，明确分工，迅速组织灭火、打捞、工程拆除、 支撑加固、挖掘坍塌建筑物土石方等抢险行动，抢救受伤人员和财产，防止事故扩大， 减少伤亡损失。报警警戒组：负责报警设备的配备，根据领导指示及现场情况，及时向冇关地方消 防、医疗、电力、电信、交通管制、抢险救援

6、等各公共救援部门报警联络，确定警戒范 围，设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，劝说围观群众离开事发现场等警戒工作, 引导外部救援进入现场，并负责事故现场的保护工作。通讯联络组：负责通知各有关人员迅速赶到现场。疏散引导组：负责现场疏散逃生路线的确定和标志的的设置，在发牛事故和紧急情 况时，组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生。救 护组：准备现场医疗器械，负责现场伤亡人员的的现场救护、送往医院救治工 作。物资设备准备组：负责应急抢险救援物资设备的配备、租赁、购置和维护保养，在 发生事故和紧急情况时，及时提供相应物资设备。风险物料设备的转移和保卫组：负责识别现场风险物料设备和重要记录，

7、进行对其 进行转移和保卫。现场其它人员：迅速撤离危险场所和区域，服从指挥，有报警和帮助警戒、转移危 险物料等义务。五、应急准备1、按国家规定配置应急救援（消防、防汛）设施和器材、根据实际情况配备 机械设备车辆（如汽车、吊车、挖掘机、装载机等），应急救援工具和器材（如 t斤顶、风镐、切割机、注浆机、临时发电机、通风机、应急灯、手电筒、警戒旗、 警戒绳、污水泵、高压泵、消火栓、灭火器、灭火砂、水桶、锹、铜:、方木、脚手钢 管及扌ii件、型钢、草袋、梯子、安全绳、安全带、安全网、救生垫等），防护用具（如 绝缘手套、绝缘鞋、防毒面罩、口罩等），医疗器械（如担架、氧气袋、小药箱、 消毒液等），并定期组织

8、检杳维修，确保设施和器材完好有效。2、保障现场及危险品专用仓库内外的疏散通道、安全出口畅通，设置安全标志 和疏散标志及报警、通讯设施。3、确定和公布内外部联系方式及电话号码。4、进行应急培训和演练，确保应急小组成员熟知各种危险品及机械设备的性质及 应急处理方法；熟练掌握各种应急救援器材的使用方法，保持各小组成员之间的通讯联 络畅通，一旦事故报告后，能立即通知应急小组而往处理，危险区域人员能够及时撤离。并对预案进行评价和修改完善。六、应急响应程序1、有预警的紧急状况（1）在山体滑坡、泥石流、洪灾、强降雨、大（台）风等自然灾害有预警时，现 场应急抢险救援指挥长应立即组织相关人员做好应急防范和撤离、

9、疏散工作。2、突发事故和紧急情况（1）在现场发生事故或出现险情时，现场人员要大声呼叫险情，并迅速报告现场 应急指挥长或通讯联络组成员。在可以进行抢险救援的情况卜：进行抢险救援。（2）现场人员立即停止施工操作，处于危险区域的人员要立即从疏散通道、安全 出口等处脱离危险区域，并进行自救，不能脱险的人员尽可能躲避在安全区域或安全避 难所，需要时发出求救信号，等待救援。（3）现场应急抢险救援组织成员在发现情况或接到通知后，要立即赶到现场按职 责分工进行应急抢险救援，并及时进行内外部联系和报告。3、重、特大事故和险情在接到重、特大事故和险情报告后，应急领导小组耍以最快的吋间到达现场，分析 紧急状态和确定

10、风险事故级别，负责向上级和有关地方管理部门、组织、机构联络和报 告事故情况，制定抢险救援方案措施，指挥现场应急抢险救援工作。七、抢险救援措施火灾：扑救初起火灾耍分析确定起火物品的性质（可燃气体/液体/固体/电器/金屈） 分析是否有发生爆炸危险一确定灭火办法和器具、需要吋报警一灭火扑救和疏散救援 -守护邻近建筑，设法隔离火情一无法控制吋配合专业消防部门进行扑救。'炸：判断现场是否有发牛二次爆炸的危险一分析确定爆炸物品的性质一确定灭火办法和器具、需要时报警一灭火扑救和疏散救援一守护邻近建筑，设法隔离火情一无法控制时配合专业消防部门进行扑救。溺水：确定落水地点一分析目前溺水人员位置一组织拦截

11、打捞营救一必要时向当地 政府部门请求救援。高空救援：分析危险一确定营救方法（拉网、铺垫、架梯、登高救援）一实施营救必耍时向当地政府部门请求救援。建筑构造物、设备、临时设施等倒塌、倾覆：分析确定现场是否有再次倒塌、倾倒 等危险一对危险设施、建筑物要进行支撑和加固一分析和确定受伤害人员和重要物资设 备的位置或范围一如为机电设备事故，耍立即制动和切断电源一进行挖掘、拆除等活动， 抢救伤员和财物一在人员被挤、压、卡、夹住无法脱开情况下，釆取进行切割、抬起重 物等救援措施，如有可能，立即将伤者从事故现场转移至安全区域，防止伤者受到二次 伤害。隧道塌方：分析确定被困及伤害人员位置、状况一分析塌方情况，确定

12、是否有再次 塌方危险一如有被困人员耍迅速修复通风设施，保障洞内送风畅通一如为右质围岩耍清 除危石至围岩稳定一对塌方段进行支撑加固，并进行沉降观测一清除塌方抢救伤员和被 困人员一制定塌方段通过方案报业主、设计、监理等批复后组织实施。隧道瓦斯突出和爆炸：杜绝一切可能产生的火源、断电，在需要时启动备用电源， 恢复和加强通风，将瓦斯和毒气烟尘排出洞外，同时加强瓦斯浓度的检测；在喷瓦斯的 裂隙较小，瓦斯量较少吋，也可用黄泥或其它材料封堵裂隙，阻止瓦斯的喷出。隧道突泥涌水：对涌水及开挖面进行喷射栓封闭，注浆封堵、引排水，对隧道结构 进行强化支撑-溶洞揭露后对相应地段加强支护及衬砌一制定整治方案报业主、设计

13、、 监理等批复后组织实施。隧道施工引起地表沉降、地上构筑物沉降倾斜倒塌：对渗水、塌方段进行支撑加固； 对涌水及开挖面封闭，进行注浆封堵；对地上构筑物进行支撑加固；并进行沉降观测一 制定整治方案报业主、设计、监理等批复后组织实施。基础/地下工程透水、坍塌及降水施工引起的地表沉降、地上建（构）筑物沉降倾 斜倒塌：发生透水坍塌情况后立即对透水面及开挖面进行喷射轻封闭，注浆封堵、截排 水一查明透水原因一如为市政水管开裂，立即通报市政部门进行抢修；对渗水段、沉降 段、坍塌段进行支撑加同；如为必水所致，启动降水阻降设施；发生地表沉降、地上建 （构）筑物沉降倾斜倒塌情况，对地上建（构）筑物进行支撑加固并进行

14、沉降观测一立 即向交通、市政等部门报告，进行交通管制及抢险救援一制定整治方案报业主、设计、 监理等批复后组织实施。深基坑和支护结构坍塌、坑壁坡顶开裂、边坡失稳、基础桩壁坍塌、路基高边坡严 重坍塌：如为积水原因，要疏通截排水系统，进行截引抽排；如为上部或边部荷载原因， 耍立即进行御载一对开裂、滑动土体进行清除，抢险救援一进行喷锚或支撑加固一清除 坍塌土体。起重吊装等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电：操作人员要立即停止施工操作一保持镇定、服从抢险指挥一进行抢修救援一必耍时启动备用电源，恢复供电。水、燃气、电力、通讯等管线设施损坏：出现管线损坏吋，要立即停止施工，报市 政、电力、通讯部门和

15、产权单位进行抢修；当上水管或雨污水管损坏出现渗漏吋，立即 对上水管切断上源阀门、雨污水管做好引流；当燃气管线损坏、出现泄露吋，立即进行 疏散救援和警戒，停止机械、电、火作业、杜绝一切可能产生的火源；当电力管线设施 断裂损坏吋，迅速切断电源，进行触电急救；当通讯线路设施断裂损坏吋，进行现场 保护，立即报告。电气设备故障、严重漏电：停止一切有关带电施工操作运转一立即切断电源一进行 触电急救和抢修一经电工测试合格后恢复施工运转。放射性物质泄露：紧急疏散、设置警戒一报告公安和卫生部门一对泄露物进行掩埋 和覆盖一对相关人员送至医院进行体检和救治。防汛：专人负责收听天气气象预报，及时预警一将机械车辆、可移

16、动物资设备、人 员等撤离到高处等安全地带，对不能移动的机械车辆、物资设备、房屋、临时设施进行 固定、保护和加固一进行防雨淋、防雷、防坍塌、防触电、防南水倒灌等现场防护和排 水工作一坚持巡查看守制度一设置安全警戒标志一进行抢险救援一必要时向当地政府发出救援信息。大（台）风：专人负责收听天气气象预报，及时预警一对不能移动的机械车辆、物 资设备、房屋、临时设施进行固定、保护和加固一对现场进行清理防护一进行抢险救援 必要时向当地政府发出救援信息。沉井翻確：现场人员发现险情后迅速撤离一分析原因制定整治措施进行整治。（临近）既有线（爆破、桥涵顶进、轨道拔接等）施工引起既有线设施损坏或影响列车安全运行：出现

17、紧急情况耍立即向铁路冇关部门和建设单位报告，申请降速慢行 或封锁线路一进行抢修和清除等工作一在确认无隐患后，解除封锁恢复运行。锅炉事故：根据情况采取措施，必要时停炉。八、现场伤亡急救发生急性中毒、高处坠落、物体打击、触电、中暑、淹溺、机械伤害、起重伤害等 各类安全事故所造成的人员伤害时的现场急救措施：1、创伤止血救护岀血常见丁割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。可用现场物品如毛巾、纱布、工作服 等立即采取止血措施。如果创伤部位冇异物不在重耍器官附近，可以拔出异物，处理好 伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏 及较大血管时，再拔岀异物，以免发生大岀血措手不及。2

18、、烧伤急救处理基本原则：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲 洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤而积进一步扩大。衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明 火熄灭，暗火仍燃，衣服如冇冒烟现彖应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可 惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。3、吸入毒气窒息急救一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中 毒。如发现冇人屮毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒 的严重后杲。遇有此

19、种情况，救护者一定要保护清醒的头脑，首先对中毒区进行通风， 待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时切记，一定要戴上防毒 而具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。4、触电急救遇有触电者施救人员首先应切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘挑开电线。在 未切断电源z前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金屈或潮湿的东西挑电线。把 触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：(1) 、口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌 合上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧， 此时救护者先深吸一口气，

20、对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开，捏鼻手放松，如此 反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员口鼻冇气流呼出，表示冇效。每分 钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。(2) 、心脏按压术。方法是将触电者仰卧丁平地上，救护人将双手重叠，将掌根放 在伤员胸骨下部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有 节奏性冲击按压，使胸骨下陷34cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主 呼吸为止。5、手外伤急救在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如冇断手、断肢要应立即拾起, 把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没冇裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。 然后在口袋周围

21、放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速 送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或莫他消毒液。 这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后呆。6、骨折急救遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。为了使伤员在运送途屮安全, 防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不 让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固 定、临时固定应注意以下事项：（1）如有开放性伤口和岀血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。（2）不要把刺出的断骨送凹伤口，以免感染和刺破血管和神经。（3）固定动作要轻

22、快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加 疼痛。（4）夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，耍用棉花或代替品垫好，以防局部受 压。（5）搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时, 可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。7、眼睛受伤急救发生限伤后，可做如下急救处理：（1）轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。 如限屮溅进化学物质，要及时用水冲洗。（2）严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静 止不动，千万不要试图拔岀插入限中的异物。（3）见到限球鼓岀或从限球脱岀的东四，不可把它推凹限内，这样做十分危险

23、， 可能会把能恢复的伤限弄坏。（4）立即用消毒纱布轻轻盖上，如没冇纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠 上布条，缠时不可用力，以不压及伤限为原则。做岀上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。8、脊柱骨折急救对丁脊柱骨折的伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤者仰躺。无担架、木板需 众人用手搬运时，抢救者必须冇一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方 法抢救伤者。否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久性瘫痪的严重后杲。9、中暑紧急救护措施中暑表现为体温升高、面色苍口、脉搏快而细弱，血压降低，严重时甚至昏厥，应 立即采取救护措施。迅速将患者移到阴凉通风处仰卧休息，解开患者的衣扣腰带。患

24、者 能喝水时，马上给其喝些凉开水、淡盐水或凉饮料。如患者体温升高，可冷敷，用冷水 擦身，或不断给其扇风吹凉，以助散热。如果中暑者呼吸困难，要进行人工呼吸，并给 病人嗅氨水。重症中暑者昏迷不醒，高热时，迅速送到医院治疗。10、化学性烧伤紧急救护措施发生酸碱性物质眼伤害，用清水冲洗10-15分钟;发生化学性皮肤烧伤时，立即将患者移离现场，迅速脱去被化学物玷污的衣裤、鞋 袜等，用足量流动清水冲洗创面1530分钟。无条件吋，可细心擦净水分，将患部用干净的布盖住，新鲜创面上不要任意涂油脂一药膏或红药水、紫药水，尽快就医。11、食物中毒紧急救护措施饮水呕吐，尽快就医，保存食物备查。12、淹溺紧急救护措施进

25、行胸腹按压，方法是淹溺将者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤 员胸腹部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性 冲击按压，每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。九、内外部报告联络程序1、事故分类（1）特大事故：一次死亡三人、重伤二十人或直接经济损失一百万万元以上的事 故/性质严重、影响特大的其它事故。（2）重大事故：重伤三人以上十九人以下，死亡一人以上三人以下，或直接经济 损失十万元以上，不满一百万元的事故/性质较严重、影响重大的其它事故。（3）一般事故：除重、特大事故以外的其它事故。2、报告联络程序及时间要求（1）所有现场生产安全事故由项口

26、工区负责人报安质部，特、重大事故立即上报, 一般事故不得超过12小时。特、重大事故还要在2小时内尽快向地方建设行政主管部门、 安全生产监督部门、公安部门报告，武广客运专线有限公司报告。安质部接到事故报告后立即报项n经理和主管安全的副经理，并按规定向集团公司 主管部门报告。（2）特种设备事故由项目部负责人在12小时内尽快向地方安全生产监督部门和特 种设备安全监督管理部门报告。（3）任何现场人员在发现严重火灾、爆炸事故，都要立即报警。（4）放射性物质泄露事故由项n工区负责人和现场人员在2小时内安质部、住点 公安报告。（5）水、燃气、电力、通讯等管线设施损坏还耍由项目工区负责人和现场人员在2 小时内向安质部，地方市政、电力、电信和产权部门报告。（6）发生地面沉降等对由政基础设施安全运行构成重大隐患的事故还要由项目工 区负责人和现场人员在2小时内向安质部，地方交通部门报告。（7）既有线设施损坏或影响列车安全运行事故由项目工区负责人和