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文档简介

1、XXX县20xx年蔬菜产业高质量发展工作方案为进一步提高蔬菜基地建设管理水平,推进蔬菜产业高质量发展,助推乡村产业兴旺、促进农民增收,根据省、市关于推动蔬菜产业高质量发展实施意见的有关文件精神,结合我县实际,制定本工作方案。一、目标任务紧紧围绕构筑粤港澳大湾区优质农副产品直供基地目标,坚持扩面、提质、补链并举,全力推动蔬菜产业高质量发展,全年新(改、扩)建规模蔬菜钢架大棚2200亩,发展规模露地蔬菜基地3000亩;全面推广“龙头企业+合作社+职业菜农”生产组织模式,发展壮大职业菜农队伍;加强大棚的管护和利用,提高基地运营和种植水平;补齐冷链包装短板,唱响高山富硒品牌。二、重点工作(一)优化蔬菜

2、产业区域布局。合理规划蔬菜种植重点区域和品种布局。以主要交通干道精品路线为轴,打造南线、中线、北线蔬菜产业带,形成以点带面、以线扩面的发展格局。着重打造城厢镇、金龙镇、南迳镇、中寨乡、龙源坝镇、陂头镇、社迳乡蔬菜示范基地,巩固提升南迳镇大田、大庄、武合、古家营蔬菜基地,大吉山镇马安、马坑、田背蔬菜基地,金龙镇水口中院、水口井头蔬菜基地,城厢镇小慕蔬菜基地,龙源坝镇万背蔬菜基地、寨下水东蔬菜基地,陂头镇黄塘蔬菜基地、正和蔬菜基地、周布蔬菜基地,龙下乡良坝瑕蔬菜基地。(二)扩大产业发展规模。坚持巩固与发展并重,改造提升原有基地,提高基地运营和种植水平。督促引导经营主体对选址不科学的大棚拆除异地重建

3、,对老旧破损的大棚及时清理修复。按照蔬菜产业发展规划,实行先批后建,全面推广适宜我县气候特征的顶部竖式通风双模连栋钢架大棚,加快提升生产效能。大力发展设施蔬菜,兼顾发展应季露地蔬菜,合理安排种植品种,积极抢占粤港澳大湾区市场。(三)壮大经营主体队伍。推广“龙头企业+合作社+职业菜农”生产组织模式,合理控制单个基地规模和每户菜农种植面积,推行规模蔬菜基地生产种植计划制度,最大程度做到精细化管理。压实乡(镇)、村责任,深入一线、反复入户宣传和比选,动员发展一批想种菜、能种菜、种好菜的职业菜农。同时,打造一批有实力可示范、能联农带农的龙头企业,引进一批有专业种植经验的市外菜农,发挥传帮带作用,培育壮

4、大本土菜农队伍。发展村级蔬菜专业合作社和适度规模的家庭农场,完善新型经营主体与职业菜农的利益联结机制,引导发展多种联结形式的经营共同体,在巩固提升已有蔬菜专业合作社的基础上,提升合作社运营管理水平,加快引导菜农抱团发展。(四)强化种植技术培训。通过请进来、送出去等方式,提升蔬菜种植技术水平。用好市蔬菜产业“两中心一基地”等平台,选派本地蔬菜技术骨干、蔬菜基地负责人和基本菜农进行跟班轮训;采取“以师带徒”、“田间课堂”等方式,大力开展蔬菜实用技术培训,培育一批懂技术、会经营、能示范的产业能人大户;招录一批全日制本科以上农学类专业毕业生,支持本地优秀初中应届毕业生定向报考蔬菜专业学习,充实县乡两级

5、蔬菜技术力量,为产业发展提供强有力的人才支撑。(五)补齐产业发展链条。培育一批有资源、有技术、有市场、带动力明显的龙头企业。补齐配强营销、冷链、包装等节点短板,加大田头冷库、采后处理中心建设的支持力度。积极发展蔬菜加工业,拓展蔬菜美食、科普和农事体验功能,促进多业态融合发展,提高产业附加值。(六)打好高山富硒品牌。立足我县蔬菜高山品牌基础,发挥富硒土壤资源优势,在圈定的土壤富硒带发展一批富硒蔬菜基地。完善和制定富硒蔬菜生产技术规程,打好高山富硒品牌。积极推进食用农产品合格证制度和“二品一标”认证,年内完成蔬菜产品质量认证9个以上。瞄准对接粤港澳大湾区市场,加快推进蔬菜产品溯源机制,实施良好农业

6、规范认证,强化对接粤港澳大湾区“菜篮子”基地质量安全检测监管,把好投入品准入关口。加快唱响“高山蔬菜”“富硒蔬菜”品牌,多形式开展宣传,积极参加、举办展示展销会。(七)拓宽市场销售渠道。搭建市场信息平台,引导发展适销对路蔬菜产品。构建产地批发市场,扶持发展与基地建立稳定产销协作关系的蔬菜流通型企业。着力构筑粤港澳大湾区菜篮子直供基地,积极开展准入认证,力争申报2个以上粤港澳大湾区“菜篮子”基地。各乡(镇)、村要成立营销团队,主动走出去,通过远近结合、线上线下结合等方式,积极拓展外销渠道,争取更多订单。三、政策扶持20xx年县财政继续统筹安排资金扶持发展蔬菜产业,科学设置扶持项目,调优验收奖补标

7、准,着力解决关键环节瓶颈问题,引领产业持续健康发展。1. 支持大棚设施建设。实行先批后建设的原则,经县现代农业攻坚战领导小组批准新建的集中连片100亩以上的顶部竖式通风双膜连栋钢架大棚,达到市级验收标准的,按71元/平方米的标准建设和补助。对进行整体改造提升的蔬菜基地参照20xx年重点改造基地标准进行补助。大棚面积按540平方米折算为1亩的标准进行验收,符合市级补助条件的,可同时享受市级5000元/亩的补助。大棚设施不完善、质量未达到验收标准、摞荒空棚的,不予验收。2. 支持喷滴灌设施建设。露天连片和钢架大棚新建滴灌设施的,补助300元/亩;露天连片和钢架大棚新建微喷雾设施的,补助500元/亩

8、。滴灌、喷灌、雾喷补助政策可叠加享受。3. 支持预冷设施建设。基地新建经验收合格并正常使用的冷库,容积在50立方米及以上的,补助300元/立方米,并可同时享受市级200元/立方米补助;田间冷库最高补助不超过30万元。4. 支持大棚换膜建设。对使用3年以上或因灾受损的蔬菜大棚,对破损棚膜进行更换的给予4元/平方米的补助(无滴膜10丝以上),安装防虫网的给予2.5元/平方米的补助,由单膜改双膜(无滴膜8丝以上)的给予2.0元/平方米的补助。5. 支持基地水渠建设。对新开宽0.6米、深0.5米以上的排水渠给予10元/米的补助。6. 支持发展基本菜农。对采取“返租倒包”等形式参与设施蔬菜种植的本地基本

9、菜农,种植时间1年以上、面积5亩以上,且种植效益明显的,经验收认定后,每年给予400元/亩的补助。7. 支持基地(产品)认证。对通过供港澳及出口蔬菜基地认证授牌的,根据核定面积,在有效期内按每亩500元的标准给予一次性奖励;对获得绿色食品认证的,一次性奖励3万元;对获有机食品认证的,一次性奖励6万元;对获农产品地理标志的,一次性奖励10万元。对获得富硒产品认证的,每个品种一次性奖励3万元。已享受过蔬菜项目奖补政策的设施易地搬迁和按“一事一议”政策享受补助的招商引资项目不再享受上述补助政策。之前我县蔬菜产业发展的扶持政策,如与本政策不符的,以本奖补政策为准。经批准新建和改造提升的大棚设施建设补助

10、项目,由所在乡(镇)、村进行初验,符合奖补项目申报条件的,经乡(镇)、村签字盖章后报县农业农村局,县农业农村局组织第三方机构验收后兑现奖补政策;其他奖补项目由所在乡(镇)、村进行初验,符合奖补项目申报条件的,经乡(镇)、村签字盖章后报县农业农村局,由县农业农村局和县财政局组织人员进行复核验收后,进行奖补。所建大棚、冷库等设施产权及租金收益归所在乡(镇)、村,并负责做好大棚、冷库等设施的日常维护管理。四、保障措施(一)加强组织领导。各乡(镇)要把发展蔬菜产业摆在重要位置,乡(镇)党委书记要亲自抓、负总责,切实做好地块落实、大棚建设质量、职业菜农动员培育、合作社组建运行、蔬菜基地日常监管等工作,加

11、快推动蔬菜产业高质量发展。(二)强化协同配合。建立完善蔬菜基地配套设施建设机制,由县农业农村局牵头,结合高标准农田项目,设计建设一批标准菜田,县水利、交通、住建等部门分别负责基地水利设施、道路、大棚质量等建设,县商务局负责协调粤港澳大湾区“菜篮子”基地海关备案和产品销售,县金融工作局负责协调信贷支持,县自然资源局负责调配设施农用地,县财政局及时兑现奖补资金,县管线办统筹协调杆线迁移,形成推进蔬菜产业高质量发展工作合力。建立蔬菜专项风险预警机制,水利、气象等部门要针对气象灾害及时分析预警。定期分析会商产销形势,切实解决蔬菜基地建设及产销过程中的重大问题。(三)严格督促考核。加大蔬菜产业在乡村振兴考核评分权重,重点考核各乡(镇)落实蔬菜发展计划、培育新型经营主体、发展职业菜农、基地生产运

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