交通运输工程项目招标投标工作实施方案

1、交通运输工程项目招标投标工作实施方案为规范我局工程项目招标投标活动，根据*等规定，针对局机关内部及下属企事业单位工程项目采购、招标投标工作制定实施方案。我市交通行业工程项目招标投标可参照执行。一、成立工程项目招标投标领导小组组长：局长副组长：各副局长、总工程师成员：局综合股、行政审批股、财务股、运管所业务股、工程站、养护站等部门负责人领导小组下设办公室，办公室设在工程站，办公室主任由工程站负责人兼任。二、工程项目招标投标领导小组职责1、确定局机关内部项目和下属企事业单位重要工程项目的采购、招标方式。2、审查局机关内部工程项目的招标文件。3、组织协调交通行业工程项目招标投标活动的投诉处理。三、工

2、程项目招标投标工作制度（一）根据*文件精神，需进入市公共资源交易中心招标项目的工作流程1、必须进入市公共资源交易中心进行公开招标，标准如下：（1）建设工程施工单项合同预算价400万元及以上；（2）装修工程、装饰工程、拆除工程（与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的）单项合同预算价400万元及以上；（3）勘察、设计、监理及相关服务等的釆购（不含集中釆购目录内项目）单项合同预算价100万元及以上；2、必须进入市公共资源交易中心公开招标或邀请招标的项目，标准如下（执行闽发改法规202x）148号文规定的项目除外）：（1）建设工程施工单项合同预算价50万元及以上、400万元以下；（2）装修工程、装饰工

3、程、拆除工程（与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的）单项合同预算价30万元及以上、400万元以下;（3）勘察、设计、监理及相关服务等的采购（不含集中釆购目录内项目）单项合同预算价30万元及以上、100万元以下；（二）不需进入市公共资源交易中心，由我局自行确定招标方式的，工作流程如下：1、限额标准（1）、建设工程施工单项合同预算价50万元以下（执行闽发改法规202x148号文规定的项目除外）；（2）、装修工程、装饰工程、拆除工程（与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的）单项合同预算价30万元以下；（3）、勘察、设计、监理及相关服务等的釆购（不含集中釆购目录内项目）单项合同预算价30万元以下；不

4、进中心的项目，原则上可采用邀请招标、比选、直接委托等方式，具体的招标方式应根据各项目的实际情况由项目经办部门提出经审核批准后执行（格式见附表1）。2、釆用比选或直接委托方式的具体实施办法：（1）比选方式的具体实施办法 比选确定中标人的方法：a.随机抽取；b.最低价中标。 比选程序：a. 随机抽取确定方式：项目经办部门（项目办）确定拟招标项目的工程造价，在参与投标的合格单位中随机抽取确定（格式见附表1）。b. 最低价中标方式：项目经办部门（项目办）确定拟招标项目的工程造价的最高限价，在邀请的投标单位中根据各自报价单按最低价者中标确定中标单位。（2）直接委托的具体实施办法 直接委托的要求（需满足其

5、中之一）：a.项目造价在规定限额内；b.因报批或工期时间紧张原因；c.抢险抢修等应急情况；d.其他原因适合直接委托的。 直接委托的程序：项目经办部门（项目办）提出方案并经领导审批-落实直接委托的单位。（三）邀请招标或比选机构数据库的建立工程站牵头，路桥公司配合，适时启动编制勘察设计、施工、监理、代理、造价咨询及其他相关服务的邀请招标或比选机构数据库，所有相关邀请招标或比选的单位均应从数据库中选择（数据库适时更新）O（四）招标代理服务费标准确定等1、招标代理服务费按国家规定标准收费下浮50%（不低于5000元），髙限3万元。建立招标代理机构服务数据库，在数据库内选择,根据项目情况确定直接委托或随

6、机抽取。选择随机抽取的应在数据库内选择很多于5家招标代理机构。招标代理服务费在3万元以上，30万元以下的，应上会研究确定，超过30万元的，应进入公共资源交易中心招标。（1）施工、专项材料设备标：投资3000万元以上：2万元及以上；投资2000万-3000万元：1.4-2万元；投资2000万元以下：0.5-1.4万元。（2）勘察、设计标：估算中标价100万元以上：2万元及以上；估算中标价30万-100万元：1-2万元；估算中标价30万元以下：0.5.1万元。（3）监理及其他咨询标：估算中标价200万元以上：2万元及以上；估算中标价100万-200万元：1-2万元；估算中标价100万元以下：0.5

7、-1万元。2、招标代理服务费由业主单位支付。（五）公路工程造价咨询单位选择1、工程造价咨询单位的选择（公路项目概预算审核、清单编制），可优先从省交通工程造价管理站公布的入库企业或者满足市人民政府办公室市政府性投（融）资建设项目评审管理办法的通知（漳政办（202x）40号）文要求的企业中选择，在有设立分支机构的优先选择。项目中其他附属工程（如通讯、电力、给水等涉及其他行业类型）的造价咨询单位的确定，由各项目经办部门（项目办）上报审批后确定。2、项目预算财审和结算审核应执行市人民政府办公室市政府性投（融）资建设项目评审管理办法的通知（漳政办（202x）40号）文规定。畅美公司部分项目无财审直接施工

8、的除外。3、本项邀请招标、比选、直接委托等釆购方式，参照勘察、设计、监理及相关服务等的釆购（不含集中釆购目录内项目）规定标准。（六）招标文件审查1、流程：招标代理单位编制招标文件今项目经办部门（或项目办）初审与项目业主审查3招投标领导小组审查2、审查时限：原则上各级审查时间为2个工作日。3、招标文件经批准后，项目经办部门应根据相对应管理权限报市交通运输局或市交通运输局备案。（七）审查会议（招标方案及招标文件）1、会议时间：原则上每周举行一次，可根据实际情况调整。2、参会人员：招标领导小组成员及需上会项目的项目办成员。3、会议议程及主持：会议原则上由招标领导小组组长主持，组长因故不能出席时可由组长指定一位副组长主持。会议议程主要是确定招标方式的合法性、可行性及招标文件的内容。4、每次会议后形成招标领导小组会议备忘录。四、其他规定（一）工程项目招标要落实项目业主负责制，在选择建设项目组织实施方式时，建设单位应根据项目特点和实际需要选择建设模式。（二）关于闽发改法规202x148号文的执行情况各项目应严格落实福建省发改委等五部门关于简化优化小型项目管理的若干意见（试行）（闽发改法规202x）148号）文件，