2022年日本震后俄日能源合作的新走势及我应对策略

1、日本震后俄日能源合作的新走势及我应计策略谢 颖（吉林省社会科学院俄罗斯讨论所1 30033 ）【摘要】日本大地震及海啸引发的核泄漏危机极大地震惊了全球，对俄日能源合作也产生了一系列连带影响；俄日的能源合作紧系东北亚安全局势，同时也关乎与中国的能源合作态 势；【关键词】日本核危机；俄日能源合作今年 3 月以来，日本大地震及海啸引发的核泄漏危机极大地震惊了全球，对俄日能源合作也产生了一系列连带影响；在某种程度上，日本核危机对俄日能源合作的影响如何，也关系到俄中两国将来能源合作进展的态势；近十年来，俄日能源合作始终是双方合作的重点核心领域；对俄罗斯而言，借助能源合作可以扩大出口收入，同时也能为远东的

2、进展与复兴注入活力；对日原来说，与俄进行能源合作一方面可以补偿自己的能源缺口，降低其能源安全的风险，同时也可能会为尽早解决北方四岛问题铺垫人脉关系；总之，双方的既定利益在维系着俄日能源合作的进一步绽开；第一，日本核危机后，俄日能源合作关系将相伴着各自既定目标进一步深化；对于日原来 说，自身的资源匮乏、震后的灾难性影响及核泄漏危机使其对能源的需求是可想而知的，加之中东以及北非地区频频显现担心定因素等国际和国内的能源局势，促使能源供应多元化战略的日本在今后一段时间内会比较关注对俄能源合作；对此，俄罗斯的态度在震后也表现的很明朗；俄罗斯负责能源的副总理谢钦在日本震后第一时间亲自会见了日本驻俄罗斯大使

3、河野雅治，向其转交了一份长长的对日短期能源救济清单和对日长期能源合作建议书，以表达俄方帮忙日本走出核事故后“能源困局”的情意；其次，俄罗斯适时地以己优势大方解囊，仍有以“能源外交”带来利益最大化的深层动因；俄罗斯情愿就日本核危机扩大与日本能源合作这一行动的背后，更有其深层动因：俄所关注的国家一旦发生紧急状况，俄罗斯便会一如既往地尽显其“能源外交”的救援效应；这一 次，俄罗斯欲借助能源外交，发挥能源优势，在拉近与日关系的同时，使日本在某种程度上对俄显现“依存”的倾向；这样，俄在远东将来的复兴道路上与日的合作更能把握主动权， 同时，也为既是合作伙伴又是防范对象的中国配置了一个可以由其“牵制”的竞争

4、对手；第三，日本核危机会使俄罗斯在日俄能源合作中享有主动权，特殊可能借此时机积极拓展与日核能合作的空间；长期以来，日本同俄罗斯的能源合作全部集中在俄远东西伯利亚地区，合作领域主要是石油、自然气、煤炭；双方的核能合作从2003 年意向开头直至 2021 年普京访日签订了和平利用核能协议，标志着俄日核能合作进入了一个新的阶段；在日本核危机 后，俄罗斯一方面会凭借固有的能源优势，施展新局势下给予的主动权，在石油、自然气等传统的基础较好的领域会主动促成与日本的合作项目；另一方面，俄对双方不久前刚刚达成的核能合作更要专心地去积极拓展其合作的空间；缘由在于：日核危机虽然对日俄双方这样的核进展大国来说都是一

5、次严肃的考查和教训，但至少在将来十至二十年间，核能的利用效益是不容置疑的；尽管日在核危机后做出了要积极进展新能源的打算，但全日四分之一电力依靠核能供应的事实，以及日本为其付出的几十年努力，反而会在总结核泄漏事故教训的基础上形成一种新的技术优势；日本政府官员在前不久也曾明确表示，日本不会舍弃核能，核能发电照旧是日本能源政策的重要组成部分；而对俄罗斯来说，谋求能够在核能领域有所作为，保持俄罗斯在世界核能领域的领先位置，是近几年来国家工作的重心之一，且对核能利用长期规划中，将其作为将来能源的基础；俄罗斯扩张核能的趋势是不行逆转的；这与其是世界上最大的自然气储备国密不行分，而大力进展核能将有助于自然气

6、出口；在日本核危机后，带给俄罗斯核能进展挑战的同时，更多的是一种机遇；俄罗斯绝不会错过以能源换取日本先进核技术这一大好时机，以提高俄在核能建设方面的才能和国际竞争力；以上分析可以看出，日本核危机后的能源合作对日本是生存所需，对俄罗斯是进展所求，这种合作紧系国家最高利益，为此，双方合作的紧密程度应当是今非昔比；尽管前一段时间， 俄日曾因领土问题闹得不行开交，日本甚至在对俄罗斯大动肝火的同时向中国抛出了迷人的能源合作项目，而短短数日的时间，一条至理名言又一次得到了验证：没有永久的伴侣，也没有永久的敌人；一场核危机灾难使俄日再度搁置了领土争端，双方关系显现了新的合作态势；或许新一轮对俄罗斯能源的博弈

7、又将再次上演；而对于同是俄罗斯的近邻，同是能源需求大国，同是俄罗斯出口大买家的中国来说，俄日能源合作进一步深化必定会挤压中俄能源合作的空间和市场的占有额，此外，俄日建立在“急功近利”基础上的一种非温顺非理性的合作关系隐含着很多令人意想不到的大起大落的变数，这又会留给中方更多的机会；积极影响与消极影响并存，中国将何去何从？其一，中国应在博弈中吸取教训，立足长远，积极参加共同开发项目，为今后合作积存经 验；众所周知，中、日、俄三方的能源博弈是环绕俄远东地区绽开的；远东西伯利亚地区是俄罗斯的能源宝库和战略要地，其开发进程漫长而艰难；相伴着俄罗斯战略重心的东移，将来在这块土地上的能源博弈仍会连续不断升

8、温；我方在经受了石油管线风波中俄罗斯的“出尔反尔”和日本的“不择手段”之后，应从博弈中吸取教训，在挫折中学会生存；既然竞争不行防止，我方就应积极争取与日俄双方共同参加开发项目；日俄在远东地区能源领域的开发合作成效显著，特殊是日本对远东煤炭、矿产资源的勘探积存了诸多体会，很值得我们学习和借鉴；同时，我方应倡议尽早建立能源安全合作机制、法律机制及风险机制；其二，对能源项目，我们要选好合作区域，做到抓一个落实一个，务求实效；远东地域辽 阔，俄政府的进展重心是分阶段有所侧重的；鉴于俄远东地方政府对跨国合作并不是特殊积极，甚至个别地方政府对合作持否定态度（主要是由于远东各地方政府的税收要归俄中心统一支配），我们第一要选准与俄合作的大区域即俄中心政府关注的、财力物力倾斜的州、自治区或边疆区，这样才会得到俄地方政府的积极协作支持，最终才能将项目真正付诸实施；其三，我方应拓展与中亚能源合作的空间，这在某种程度上可以抵制俄罗斯在将来合作中的“独断专行”；中亚地区堪称俄罗斯的“后院”，在日俄因领土争执而大动干戈时，中国与中亚哈萨克斯坦签订了几十亿美元大单，这让俄罗斯始料未及且心有