外商直接投资对山西省经济发展影响

1、外商直接投资对山西省经济发展影响摘要随着外资规模的逐步扩大，山西省在引进外资过 程中，过度追求引资数量，而忽视了质量，导致负面影响显 现，与中部其他省还有一定的差距。本文通过分析外商直接 投资对山西经济发展的影响，在此基础上提供相应的政策， 为山西省今后更好的吸引和利用fdi提供一定的借鉴。关键词外商直接投资（fdi）经济增长影响对策一、引言外商直接投资作为发展中国家经济增长的重要动力，起 着越来越重要的角色。山西作为内陆资源大省，是我国重要 的能源重化工基地，随着国家优惠政策的实施，山西省利用 外商直接投资保持了稳步的增长，规模呈现增长趋势，但经 济开放度相对东部地区较低，对外招商引资的规模

2、较小，在 中部六省中也处于末尾，因此对fdi的目标追寻更应该着眼 于fdi在山西省经济发展中存在的问题，以提高引资效率， 促进山西省经济增长。二、外商直接投资对山西省经济发展的影响1. fdi对山西省经济增长的影响。山西作为能源大省， 利用其特有的优势，吸引了大量外资投入。外商直接投资同 山西经济增长之间存在长期稳定的关系。但受全球金融危机 的影响，在2008年后一直呈下降趋势，2011年得益于第六 届中国中部投资贸易博览会（山西太原），全省新批外资企 业62个，投资总额29. 2亿美元，增长120. 9%,然而到2012 年第一季度，山西外资实际到位3. 3亿美元，增长2. 3%,增 幅比上

3、年同期回落30.1个百分点。另外，受人民币升值、 通货膨胀、劳动力成本上升等因素的影响，外商撤资现象时 有发生，山西同样也不例外，一定程度上影响了山西的经济 增长。2. fdi对山西省产业结构的影响。外资在服务业、运输 和电信业方面投资增长较快，这对于山西省的产业结构调整 起到了积极的推动作用。2011年全省三大产业增加值为 11100. 1亿元，其中，第一产业增加值641. 4亿元，增长5.9%, 占生产总值的比重为5. 8%；第二产业增加值6577. 8亿元， 增长16.5%,占生产总值的比重为59. 2%；第三产业增加值 3880. 9亿元，增长8. 6%,占生产总值的比重为35.0%。

4、2011 年全省三大产业增加值外资给山西带来先进的科学技术，先 进技术的转让和扩散，促使本土产业结构的不断调整和升 级；外资的引进弥补了建设资金的不足，促进了全省产业结 构的升级；山西在引进外资的过程中同时吸收了先进的管理 经验和企业制度，提高了企业的管理水平，对山西省优秀人 才的培养起到了积极的推动作用，使得越来越多高素质人才 向第二、三产业转移。然而，引进外资也给山西省的产业结构带来了一定的负 面影响。外资投向的比重不均，第二产业比重相对偏高，第 一产业随着经济的发展一直在降低，第三产业增长幅度也很 小。第三产业的发展一直是山西省产业结构优化的瓶颈，外 商投资比重低，发展部平衡。山西省是全

5、国的能源重化工基 地，外商投资企业有60%以上都主要集中于工业部门，这就 造成了产业结构的偏差，使供需结构失衡。三、政策建议1提升fdi对经济效应的政策。在引进外资过程中，山 西省应该鼓励外资投放到工业制造业、资源加工业、旅游股 物业、环保、城市公用事业等领域，把引资和调整经济结构、 加快地区经济发展有机统一起来，创建灵活多样的引资新形 式。同时对在我省投资的外商投资企业可以按规定给予国家 规定的各项税收优惠政策，各市、地区也可以在规定内，根 据本地的情况，给予更优惠的政策，放宽限制和降低外资进 入的门槛。一方面政府可以通过支持基础设施建设，支持关联产业 改造等转换引资条件，既能增加本地社会福

6、利效应，形成良 好的产业集聚，又能创造公平的竞争环境，减少fdi对本省 经济的挤出效应；另一方面，在招商引资中，应注重fdi合 资与合作的投资模式对山西的技术扩散效应。在避免对fdi 技术形成依赖的前提下，促进本省企业的模仿和示范效应的 发挥，更有利于企业的自主创新，同时还可以提高内资的利 用率。2加强山西省进出口贸易的发展。改革开放以来，我国 的实践证明，在经济增长的三驾马车中，对外贸易跑得最快。 尤其是东部沿海城市，依靠自己的地理优势，通过对外贸易 的发展，带动当地经济的快速发展，效果显著。山西省虽处 内陆地区，区域上优势不足，但政府依然可以通过政策引导, 加大外商直接投资在对外贸易上的资

7、金支持，从而，使得对 外贸易这驾马车能够更好地带动山西经济发展。3促进产业结构优化的政策建议。外商直接投资对山西 省的产业结构优化和升级产生了重要影响，山西应该：大力 加强第一产业、优化提升第二产业、鼓励发展第三产业。首 先，要鼓励fdi投向第一产业，第一产业吸收fdi的比重在 很多年份都占不到1%,政府应出台一些优惠政策，使fdi进 入第一产业得到更多的优惠。其次，在第二产业，尤其是重 工业范赌内，选择fdi时以科技水平的高低为依据，促进工 业产品从劳动密集型向技术密集型升级，引导fdi流入高新 技术工程。最后，加强对第三产业中fdi的调控，fdi在第 三产业中大多分布在房地产、通讯等领域，这些领域对经济 的长远发展作用不是很大，鼓励fdi投向科研技术服务业、 软件业等行业，解决第三产业的瓶颈问题。参考文献：1 魏后凯外商直接投资对中国区域经济增长的影响.经济研究，2009. (4)2 张海燕.山西省外商直接投资的三次产业效应实