县中医药人才队伍建设情况汇报

1、*县卫生人才培养体系中中医药人才队伍建设情况汇报材料、基本情况*县位于*市东北部，行政区域面积1883平方公里，耕地面积2.65万公顷。辖9镇5乡，69个行政村、17个 社区居委会。总人口 42.47万人，其中农业人口 39万,占 总人口的92%o全县共有医疗卫生机构26个，其中：县级 医疗卫生机构4个，乡镇卫生院13个，社区卫生服务中心 1个，乡镇卫生防疫保健站1个，民办医院2个，个体诊所 5个。另有社区卫生服务站4个，村级卫生室384个。中医医疗机构4个，占1 5%o目前全县共有卫生人员编制1270人，实有在编人员597人。医疗卫生机构（含乡村医生） 招聘人员965人。全县具有中医药专业人

2、员378人，占总 人数人的40%o各级医疗机构均设置有中医科室及中医专科。目前，全县已形成了县级医疗机构为龙头、乡镇卫生院为 枢纽、村卫生站为基础的三级中医医疗、预防、保健服务 网络，基本满足了全县广大人民群众不同层次的中医药需 求。二、主要做法及成效自2007年10月以来，始终坚持以科学发展观为指导, 以创建中医药工作先进县为抓手，认真贯彻中医药条例, 突出中医药重点，落实“中西医并重”，以点带面，有效提 升了农村中医工作的整体水平，进一步完善了城乡中医药 服务体系；进一步提升了中医服务质量和水平；进一步发 挥了中医药在公共卫生、疾病防控的领域的作用；进一步 增强了人民群众对中医药的认同感，

3、促进了中医药事业的 发展，方便了广大群众就医和保健，全面推动了农村中医 药事业的发展，各项中医药工作取得了突出成绩，特别是 坚持创建与重建相结合，中医药事业呈现出良好的发展态 势。400平方米（一）健全网络搭建中医药人才作用发挥 平台。县、乡、村医疗卫生服务体系达到了 “三化”建设 标准，基本形成“龙头领先，枢纽中联，网底扎实”的有 效格局；全面整合各类项目资金，加快了农村三级中医网 络建设步伐，目前规划新建、改造的480余平方米的医疗 业务用房，已经交付使用近，其中中医业务用房1000余平 方米，购置和维修设备65台件，其中各类中医药设备200 余台件。乡镇卫生院和村卫生室均能用中西两法防病

4、治病, 并开展多种形式的预防保健工作。我县中医药服务能力的 显著提升都归功于中医创建，为中医药的发展提供了强有 力的软、硬件支撑。这一措施为广大中医药人才发挥作用 搭建了有力的平台。（二）强化培养全力提升中医药人才队伍素质。我县特别重视中医药人才队伍建设和中医队伍整体素质的提高, 注重中医药临床科研、学术活动的开展，积极采取多种形 式，多渠道、多层次加快中医药人才的培养步伐。主要做 好到五个到位：一是组织保障到位。我县成立中医药人才培养领导小 组，明确职责、分工负责，专门制订*县农村中医人才素 质提升工程实施方案、*县农村中医骨干培养实施方案等 一系列文件，细化工作措施，加强关键环节管理，确保

5、中 医药人才培养工作有效开展。二是经费保障到位。以项目带经费的方式，建立起政 府、单位和个人共同承担中医药人才培养费用的多元投入 机制。由县政府落实对农村中医骨干、乡村医生大专学历 教育等培养经费，培养对象所在单位给予相应的配套经费, 调动中医药人员的参与主动性。从2008年以来，全县共投 入中医人才培养经费40多万余元。三是教学保障到位。充分利用各类高等医学院校及各 级中医医院现有的中医人才资源，聘请以省市名老中医、 国家优秀中医临床研修人才、副高以上中医药专家为主要 授课老师。采取集中时间面授、名师讲座、自学互动等， 注重理论与实践相结合的教学方式，以实用性强、易掌握 为原则，编写了切实可

6、行的教学方案，重点解读黄帝内 经、伤寒论、温病学、金匮要略等四大经典。在 具体工作中，我们主要从以下三个方面入手：一方面鼓励 已取得执业资格的中医药人员参加函授、脫产等第二学历 教育。另一方面支持乡村医生参加中医药专业和卫生保健 专业中等学历教育，同时要求在职中医药人员积极参加继 续医学教育。2008年，我县与*医药专科学校联合举办了 乡村医生中医中专学历培训班，到2010年全县共2 44人取 得了中医中专学历。再一方面是开展经常性的中医继续教 育。三年来共选派中医药人员到上级医学院校和医院进修 学习达79人次，举办各乡镇卫生院、社区卫生服务中心及 区级医疗卫生单位有关人员业务培训50多期，开

7、展了专题 讲座10多次。截至目前，全县中医药人员累计参加学习500多人，接受继教308 2人次，继教参与率达10 0%。四是基地配套到位。以县中医院为基地，加大教育设备、后勤保障的投入，加强中医人才培养基地建设，创造 良好的学习、生活环境。五是强化训练到位。积极开展中医药论文写作竞赛等灵活多样的人才发展活动，在全县掀起了一股爱中医、学 中医、总结挖掘中医的热潮，增强了中医药人员的自豪感 和自信心。对一些素质好、业务精、有培养前途的中青年 中医药人才，在时间、经费上予以重点倾斜，在工作中给 其压担子，让其挑大梁，激励其尽快成才，确保了全县中 医药事业后继有人。截止目前全县在编人员中医药人员中有中

8、高级职称46 人、初级职称91人，其中高级职称8个，全县唯一的一名正高职称就在县人民医院中医科，副主任药师1个（县中 医院），主管中药师11个，执业中药师4个；中医药人员占 卫生技术人员的40%o特别是近年来，高度重视中医药人才 的培养、人员素质的提高，一大批中青年骨干通过培训进 修，在临床工作中显示了专科特长，为传承和发掘中医药 文化打下了坚实的人才基础。（三）健全机制多渠道强化中医药人员培养。我县专 门制定了中医药人才培养规划，把人才培训纳入目标管理, 实行奖惩责任制，鼓励各级医疗卫生单位加大人才培训和 培养，创新中医药人才培养途径和模式，培养一支能够满 足群众多层次需求的中医药人才队伍。

9、我们在工作做到了 八个到位：一是名中医培育与学术经验传承到位。在前几年积极 培育基层名中医的基础上，2 008年开展新一轮名中医的评 选与培育工作，共评选出县级名中医12名，给予一定的奖 励，并配备了 24名学术经验继承人。同时，专门制订了* 县名中医学术经验继承工作管理意见和培养计划，签订师 承学术经验继承协议书，实行学术经验继承人动态跟踪 管理。目前，全县有名中医20人。二是农村中医骨干培养到位。在2008年，根据*县农 村中医骨干培养实施方案要求，以培养一支具有一定中医 基础理论和临床经验的农村中医骨干队伍为目标，采取 “集中上课学理论、分散跟师学经验”的办法，根据不同 的教育培训内容和

10、形式，着重培养农村急需的中医药技术 骨干和基层适宜人才，取得良好成效。全科三是乡村医生中医药素质提升到位。近两年来， *县共对500多名乡村（社区）医生进行了医师岗位培训, 把中医社区医疗与保健等中医药教学作为主要内容强 化培训，培训合格率达到98. 3%0 2008年起，重点抓好乡 村医生中医学历教育工作，与*医药高等专科学校作联姻办学，着力加强乡村医生中医学历教育。三年来全县通过 入学考试录取了 260多名农村中医学历提升对象，截止2010年底，全县共有24 4人取得中医中专学历。四是中医药高素质人才培养和引进到位。通过与浙大邵遗夫医院对口导师带教等途径，分期分批地培养了一批 中医临床学科

11、带头人，现都成为我县中医临床工作的中坚 力量。近两年来采取各种优惠政策，大力引进高素质中医 药人才，通过公开招试聘用中医专业本科生10多名到各医 疗机构工作。五是中医药知识普及化培训到位。发挥市中医院和学会的作用，结合省级继教项目，征订农村中医药知识普 及化培训手册等书籍，涵盖中医基础理论、中医诊疗技 能、中医药适宜技术、常见病中医诊疗规范等内容，全面 细致、实用性强，突出了中医药的特色和优势。两年来， *县共举办10多期“中医药知普及化培训班”，培训了从 事中医、中西医结合临床工作的专业人员800多人次。六是“中医药进课堂”活动开展到位。为了培养广大 中小学生热爱祖国文化、了解中医药的渊博知

12、识，使普及中医药保健知识从学生抓起，卫生食药局与教育局，从2008年第一学期开始，通过版报、专题讲座、参观等形式 向全县中小学生开展中医药文化教育。根据不同年龄段学 生的特点设计教育计划、教育内容，促进中医药文化教育 在校园持久深入地开展。七是中医药人才培养考核到位。县卫生食药局健全制 度，在加强中医药人才培养工作中，出台了专门考核办法, 在每年底开展优秀单位评选工作，并给予物质奖励。将培 训工作纳入各各医疗单位的年终目标考核内容，确保完成 当年人才培养任务。同时，建立学员管理制度，对参加培 养的学员加强教育管理。在集中理论面授期间，实行“一 日常规”、“学员请假”、“宿舍安全管理”等制度；对

13、进入临床跟师学习期间的学员，建立培养单位、卫生行政部门 分级定期考核制度；建立学员与教务办沟通制度，解决工 学矛盾；建立优秀学员奖励制度，将培养对象作为今后选 拔培养各级名中医的必备条件。八是拓宽领域中医药服务到位。我县通过制定优惠政策，切实提高中医药人员服务积极性。我县于2007年启动 新型农村合作医疗工作，每年都对新农合实施细则进行修 改，连续两年将中医药报销比例提高了 10%, 2 010年中医药补偿占补偿总额32.5%。县中医院比县人民医院（综合 医院）报销比例高出5个百分点，有效的增加了中医药服 务在整个医药服务中的比重，降低了门诊和住院费用，提 高中医药服务对农民的贡献率，中医中药在解决群众“看 病难，看病贵”的问题上做出了贡献，让老百姓切实得到 了实惠，更是提高了中医药人员在群众心目中的地位。总之,*县以提高中医药队伍整体素质、